РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.В., при секретаре Сизых Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1685/10 по иску Липатова Н.И., Липатова М.И., Липатова А.И., Липатовой Л.И., Липатовой Е.И. действующей за себя и малолетнего сына С. к Администрации .... района, Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по 1\6 доле за каждым,
УСТАНОВИЛ:
Липатов Н.И., Липатов М.И., Липатов А.И., Липатова Е.И., Липатовой Е.И. действующая за себя и своего малолетнего сына С. обратились в суд с исковыми требованиями к ...., Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по 1\6 доле за каждым, указав в обоснование иска, что в период времени с **/**/**** по **/**/**** их отец О. работал в СХПК «~~~», в связи с трудовыми отношениями ему в 1992 г. выделено жилое помещение - .... в д. ...., .....
**/**/**** О. умер. После его смерти с администрацией .... муниципального образования был заключен договор социального найма, после чего истцы обратились в администрацию .... Мо с заявлением о заключении договора передачи жилого помещения в собственность. Однако, в заключении договора приватизации им также было отказано в силу того, что квартира не значится в реестре .... муниципального образования, а договор социального найма с ними заключен ошибочно. Кроме того, их квартира не значится в федеральной, государственной, муниципальной собственности, в архивном отделе администрации .... отсутствуют какие-либо документы на квартиру и на хранение не поступали. То обстоятельство, что квартиры не была передана СХПК «~~~» в муниципальную собственность не может являться основанием для отказа в приватизации.
В судебное заседание истцы Липатов Н.И., Липатов М.И., Липатов А.И., Липатова Е.И. не явились, извещены были надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Истец Липатова Е.И., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына С. **/**/**** года рождения исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении; просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Третье лицо на стороне истца без самостоятельных исковых требований Т. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, исследовав пояснения истца, письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статьями 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи на условиях, предусмотренных данным Законом.
Как предусмотрено ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона РФ от 23.12.1992 года № 4199-1,. Федеральных законов от 20.05.2002 года №55-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из материалов дела усматривается, что в связи с трудовыми отношениями О. было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ...., д. ...., .....
**/**/**** год О. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от **/**/**** №.
СХПК «~~~» ликвидировано **/**/****, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра регистрации юридических лиц.
Согласно архивной справке от **/**/**** № следует, что по похозяйственным книгам .... муниципального образования за 1991-1996 г.г. №, лицевой счет №, за 1997-1999 г.г., книга №. лицевой счет №, за 2000-2002 г.г. книга № лицевой счет №, за 2007-2010 г. книга №, лицевой счет 3 970 значится квартира по адресу: ...., д. ...., ....; в квартире проживали глава О. -умер **/**/****, жена Т. дети Липатов А.И., Липатова Е.И., Липатова Е.И., Липатов М.И., С.
Согласно техническому паспорту на .... д. .... по .... следует, что общая площадь квартиры составляет 55,6 кв.м., в том числе жилой 36.9 кв.м.
Из поквартирной карточки на .... д. .... по .... следует, что в ней зарегистрированы Липатов Н.И. -умер **/**/****, жена Т. дети Липатов А.И., Липатова Е.И., Липатова Е.И., Липатов М.И., Липатов Н.И., С. (С.).
В материалах дела имеется согласие Т., заверенное нотариально **/**/****, из которого усматривается, что Т. отказалась от участия в приватизации, просит в договор приватизации ее не включать.
Установлено, что квартира, в которой проживают истцы, была предоставлена умершему О. и членам семьи на условиях социального найма; то обстоятельство, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности .... МО, не является препятствием к удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения поселения (п.3 ч.1 ст.14); соответственно, право распоряжения муниципальной собственностью принадлежит администрации .... муниципального образования, а имущество в силу прямого указания закона должно быть передано в муниципальную собственность.Учитывая, что квартира должна быть передана в муниципальную собственность .... МО, однако, по каким-либо причинам она не была передана, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Квартира, расположенная по адресу: ...., д. ...., .... не значится в реестре переданного жилья за № о **/**/**** администрацией .... в администрацию .... муниципального образования; не значится в реестре федерального имущества по состоянию на **/**/****; не значится в реестре государственной собственности.
В соответствии с сообщением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... от **/**/**** № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу д. .... отсутствует.
Ранее истцы не участвовали в приватизации жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРП.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Исходя из требований ст. 12 ГК РФ, предусматривающей способы защиты прав, истцы вправе требовать признания права собственности на квартиру, так как иной возможности защитить свое право у них нет.
Защита имущественных прав истцов должна быть произведена путем признания за ними права собственности на квартиру, что соответствует требованиям ч. 2 ст. 218 ГК РФ, так как иной возможности, кроме как в судебном порядке, у истцов нет.
При этом суд учитывает, что право на приватизацию у истцов возникло в силу имеющегося у них права пользования жилым помещением, в которую они вселилась в установленном законом порядке.
Право пользования спорным жилым помещением на момент рассмотрения дела никем не оспорено, поэтому суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения.
Таким образом, защита права истцов должна быть осуществлена в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем признания за ними права собственности на квартиру по 1/6 доле за каждым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Липатова Н.И., Липатова М.И., Липатова А.И., Липатовой Л.И., Липатовой Е.И. действующей за себя и малолетнего сына С. к Администрации .... района, Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по 1\6 доле за каждым - удовлетворить.
Признать за Липатовым Н.И., Липатовым М.И., Липатовым А.И., Липатовой Л.И., Липатовой Е.И., действующей за себя и малолетнего сына С. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., д. ...., ...., общей площадью 55.6 кв.м., в том числе жилой 36.9 кв.м. в порядке приватизации по 1\6 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья