Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года г.Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Горбачук Л.В.
при секретаре Малышевой С.И.
с участием истицы Симоновой Т.И.
представителя истицы Г.
3-их лиц Л., М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1857/10 по иску
СИМОНОВОЙ Т.И. к Администрации Иркутского района о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л :
Симонова Т.И. обратилась в суд с иском к ...., просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 46,5 кв.м., в том числе жилой 21,5 кв.м.
В обоснование заявленных требований истица указала, что в связи с трудовыми отношениями .... предоставил ей в 1989г. квартиру по адресу: ..... **/**/**** .... в ..... **/**/**** .... выдал ей договор социального найма жилого помещения №. Иркутский аграрный техникум не возражает против приватизации спорного жилого помещения. В мае 2010г. она обратилась в Администрацию .... муниципального образования, .... по поводу приватизации. Однако, в приватизации ей было отказано, так как данная квартира не значится в реестре имущества ..... Спорная квартира также не значится в реестре Федерального имущества. В настоящее время собственника у спорной квартиры нет. В квартире кроме истицы проживают ее муж М., ее дочь Д., которые не желают участвовать в обще-долевой собственности на спорную квартиру. Спорную квартиру постоянно содержали, осуществляли необходимый ремонт в ней, оплачивали все расходы по содержанию спорного помещения.
Истица Симонова Т.И. в судебном заседании на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истицы Г., действующая по доверенности № от **/**/****, исковые требования поддержала, пояснила, что зарегистрировать свое право на квартиру истица не может, поскольку на балансе квартира ни у кого не стоит и ни за кем не числится. До настоящего времени никто не предъявлял им претензий об освобождении жилого помещения.
Представитель ответчика .... в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Третьи лица на стороне истца без самостоятельных исковых требований Л., М. в судебном заседании с исковыми требованиями истицы согласились, от предъявления самостоятельных исковых требований на спорный объект недвижимости отказались, последствия отказа от предъявления самостоятельных исковых требований на предмет спора им разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных исковых требований администрации .... МО в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания были извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Представители третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных исковых требований ФГОУСПО «....» в судебное заседание не явился; согласно заявлению просили дело рассмотреть в отсутствие представителя техникума; возражений против удовлетворения исковых требований не имеют.
Выслушав объяснения истицы, представителя истицы, третьих лиц, учитывая мнение ответчика, не возражающего против удовлетворения исковых требований, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Истица обратилась в суд в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", поэтому право истца на приватизацию квартиры должно оцениваться исходя из действующих на момент рассмотрения дела федеральных законов.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: ...., была предоставлена Симоновой Т.И. в 1989 году при устройстве на работу в ...., что подтверждается трудовой книжкой Симоновой Т.И./л.д. 8-10/. **/**/**** ФГОУ СПО «....» заключил с Симоновой Т.И. договор социального найма жилого помещения № /л.д. 11-14/. При этом они не возражали против приватизации жилого помещения по адресу: ...., что подтверждается письмом № от **/**/**** Согласно распоряжению Территориального управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по .... №-и от **/**/****, жилой фонд, в том числе, квартира, занимаемая истцом, находящийся в оперативном управлении федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «....», передан в собственность .... муниципального образования.
Однако в установленном законом порядке квартира, в которой проживают истец, в муниципальную собственность .... МО не была включена.
Таким образом, на момент обращения истца в суд с вышеуказанными требованиями жилой фонд в оперативном управлении федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «....», уже не состоит, и в реестре муниципальной собственности квартира так же не числится.
Согласно техническому паспорту жилого помещения - квартира расположена в д....., общая площадь квартиры составляет 46,5 кв.м., из них жилая 21,5 кв.м. (л.д.17-18).
Установлено, что квартира, в которой проживает истица, была предоставлена истице и членам семьи на условиях социального найма; то обстоятельство, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности .... МО, не является препятствием к удовлетворению исковых требований, поскольку в соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения поселения (ст. 14 ч.1 п.3 ); соответственно, право распоряжения муниципальной собственностью принадлежит администрации .... МО, а имущество в силу прямого указания закона должно быть передано в муниципальную собственность.Учитывая, что квартира должна быть передана в муниципальную собственность .... МО, однако, по каким-либо причинам она не была передана, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Таким образом, защита права истицы должна быть осуществлена в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем признания за ней права собственности на квартиру.
При таких обстоятельствах когда, истица Симонова Т.И. ранее в приватизации жилого фонда не участвовала, когда спорная квартира под арестом и запретами не состоит, суд считает необходимым исковые требования Симоновой Т.И. удовлетворить, признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 46,5 кв.м., жилой - 21,5 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования СИМОНОВОЙ Т.И. к .... о признании права собственности на квартиру - УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Признать за Симоновой Т.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 46,5 кв.м., жилой - 21,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в 10 дневный срок, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2010 года.
Судья: Л.В.Горбачук