РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2010 г.
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Романовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1284/10 по иску администрации. ... муниципального образования к Ужакову Д.В., Ужаковой А.П., Канунникову М.В. о возложении обязанности по приведению переустроенной квартиры в прежнее состояние;
по иску Канунникова М.В., Ужаковой А.П. к ООО «....» о понуждении к заключению договора на оказание коммунальных услуг без платы за отопление,
УСТАНОВИЛ:
Администрация. ... муниципального образования обратилась в суд с иском к Ужакову Д.В., Ужаковой А.П., Канунникову М.В. о возложении на них обязанности по приведению переустроенной квартиры в прежнее состояние (т. 1, т. 2).
В обоснование иска указано, что жилой дом по адресу:. ... находится в безвозмездном пользовании администрации. ... МО на основании договора безвозмездного пользования № от **/**/****
Ответчики Ужаков Д.В., Ужакова А.П. являются собственниками. ..., расположенной в указанном доме, ответчик Канунников М.В. - собственником. ....
**/**/**** комиссией в составе специалиста администрации. ... МО, начальника участка ЖКХ. ... МО, слесаря участка ЖКХ. ..., был произведен осмотр системы водяного отопления по адресу:. .... В результате осмотра было установлено, что собственники квартир № и № самовольно демонтировали батареи отопления с отключением их от системы отопления в доме, вследствие чего была завоздушена система отопления, что привело к понижению температуры во многих квартирах, и была создана угроза жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1.4 Положения о переустройстве и перепланировке жилых помещений на территории. ... муниципального образования, утвержденного Постановлением Главы. ... Мо № от **/**/**** «О переустройстве и перепланировке жилых помещений на территории. ... муниципального образования», основанием проведения переустройства является решение о согласовании, принимаемое соответствующей комиссией, согласно п. 3.1 указанного постановления, к работам по осуществлению переустройства жилого помещения можно приступать с момента получения документов, подтверждающих принятие решения о согласовании соответствующих действий.
Жильцами квартир № и № переустройство совершено без получения разрешительного документа, соответственно произведено самовольно.
**/**/**** администрацией. ... МО были вынесены предписания № и №, в которых было указано об устранении указанных нарушений в трехдневный срок, в этот же день неоднократно пытались вручить предписания собственникам, но они видимо не проживают в данных квартирах. Сотрудники управляющей компании ООО «....» участка ЖКХ. ... МО пытались вести переговоры с собственниками квартир, но никаких действий до настоящего времени не произведено.
**/**/**** были вынесены повторные предписания за № и № и направлены почтой с уведомлением, но возвращены с отметкой работников почты «нет дома, извещение опущено в почтовый ящик»
Ссылаясь на ст.ст. 14,29 Жилищного кодекса РФ ГК РФ просит:
обязать Ужакова Д.В., Ужакову А.П. восстановить квартиру, расположенную по адресу:. ... прежнее состояние;
обязать Канунникова М.В. восстановить квартиру, расположенную по адресу:. ... прежнее состояние.
Канунников М.В. обратился в суд с иском к ООО «....» о понуждении к заключению с ним договора на оказание коммунальных услуг - на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, в обоснование которого указано, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу:. .... ООО «....» обслуживает жилой дом, в котором расположена указанная квартира, и получает от жителей плату за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление. Ранее договор на оказание коммунальных услуг в письменной форме не заключался. На 2010 г. предоставили договор на оказание коммунальных услуг, в приложении к которому имеется графа - отопление 1184,82 руб/гкал. Однако в квартире отопление не имеется, были демонтированы батареи отопления. От заключения договора без отопления ООО «....» уклоняется, чем нарушены права Канунникова М.В.
Ссылаясь на ст.ст. 426, 446 ГК РФ, просит понудить ответчика заключить договор на оказание коммунальных услуг - на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение с Канунниковым М.В., собственником. ... (т. 4).
С аналогичным иском к ООО «....» обратилась Ужакова А.П., указав в обоснование заявленных требований, что она и Ужаков Д.В. являются собственниками. ..., расположенной в. .... В данной квартире они демонтировали батареи отопления, однако ООО «....» от заключения договора на оказание коммунальных услуг без отопления уклоняется.
Просит понудить ответчика заключить договор на оказание коммунальных услуг - на горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение с Ужаковой А.П. и Ужаковым Д.В., собственниками. ... (т. 3).
Указанные выше иски объединены в одно производство.
Исковые требования Ужаковой А.П. в части понуждения ООО «....» заключить договор на оказание коммунальных услуг с Ужаковым Д.В. в порядке ст. 222 ГПК РФ оставлены без рассмотрения, поскольку Ужаков Д.В. в рамках возбужденного по иску Ужаковой А.П. дела истцом не является (т. 3 л.д. 1).
В судебном заседании представитель истца администрации. ... МО А. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что в результате самовольного демонтажа батарей отопления в квартирах с отключением их от системы отопления, было нарушено нормальное функционирование системы отопления в доме, нарушена циркуляция, в результате чего в других квартирах в доме снизилась температура воздуха, начали поступать жалобы от жителей дома в адрес начальника ЖКХ. Комиссией было установлено, что в результате действий собственников жилья квартир № и № была завоздушена система отопления, что и привело к снижению температуры в квартирах №, №, №, № данного дома, о чем были составлены соответствующие акты от **/**/****, в адрес собственников квартир № и № были вынесены предписания с требованием об устранении нарушений, которые до настоящего времени не выполнены. Актом проверки б/н от **/**/**** Службы государственного жилищного контроля и надзора. ... в результате проверки было установлено, что по адресу:. ...,10 отсутствует тепло в связи с тем, что собственники. ... произвели самовольное переоборудование системы отопления в квартирах.
В результате проведения осмотра, замеров температуры ввода, разводки системы отопления в жилом доме, а также температуры теплоносителей в центральной котельной комиссией ООО «....» **/**/**** было установлено, что система отопления в. ... завоздушивается в результате действий жителей третьего этажа.
**/**/**** комиссией в составе начальника ЖКХ. ... МО М., электромонтера производственного отдела. ... Л., полномочного представителя собственников многоквартирного жилого. ..., с. .. О. было установлено, что собственники квартир 14 и 18 без получения соответствующих разрешений выполнили электромонтажные работы для подключения электронагревательных приборов, что может повлечь аварийную ситуацию, опасную для жизни и здоровья жителей дома. Просила иск удовлетворить.
Представитель ООО «....» по доверенности С. в судебном заседании поддержал исковые требования администрации. ... МО, полагая, что собственники квартир № и № жилого. ..., произвели переустройство инженерных систем отопления в своих квартирах, что подтверждено специалистами. ... ЖКХ и ООО «....» без получения необходимых согласований. Полагал, что данные действия являются незаконными, в связи с чем просил исковое заявление администрации. ... МО удовлетворить. По этим же основаниям заявленные исковые требования Канунникова М.В., Ужаковой А.П. о понуждении ООО «....» к заключению договоров на оказание коммунальных услуг без платы за отопление не признал, указав, что собственники квартир обязаны привести свои квартиры в прежнее состояние.
Ответчики Ужакова А.П. Ужаков Д.В., Канунников М.В. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя.
Представитель ответчиков Ужаковой А.П. Ужакова Д.В., Канунникова М.В. - Ж., действующая на основании доверенностей, заявленные требования администрации. ... МО не признала, полагая, что у истца отсутствуют основания для предъявления иска, поскольку не установлен факт переустройства квартир, демонтаж радиаторов отопления в квартирах не относится к переустройству, поскольку они обслуживают конкретные квартиры и не являются элементами общего имущества. При демонтаже собственниками обогревающих элементов нет необходимости применения процедур главы 4 ЖК РФ по переустройству жилого помещения. Акты от **/**/****, предписания от **/**/**** и **/**/****, акт проверки б/н от **/**/**** составлены с нарушением законодательства, являются недопустимыми доказательствами. Согласно акту строительно-технического экспертного исследования, выполненного Центром независимой экспертизы «....», отключение квартир № и № от системы отопления не нарушает прав иных лиц и не привело к изменению циркуляции теплоносителей. Поддержала исковые требования Канунникова М.В., Ужаковой А.П. о понуждении ООО «....» к заключению договора на оказание коммунальных услуг без оплаты за отопление ввиду демонтажа системы водяного отопления и установки в квартирах № и № электрического отопления.
Представитель третьего лица администрации. ... муниципального образования в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве поддержал исковые требования администрации. ... МО, указав, что ответчиками произведено переустройство квартир без получения разрешения органа местного самоуправления в нарушение ст. 26 ЖК РФ.
Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу:. ... находится в безвозмездном пользовании администрации. ... муниципального образования на основании договора безвозмездного пользования № от **/**/**** (т. 1 л.д. 5-6).
Ответчик Канунников М.В. согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности является собственником. ... указанном жилом доме, собственниками. ... являются Ужаков Д.В., Ужакова А.П.
Судом установлено, что в квартирах №,18, в указанном жилом доме, произведен демонтаж батарей водяного отопления с отключением их от системы отопления в доме и установка электрических отопительных приборов.
Данные обстоятельства подтверждаются ответчиками Ужаковым Д.В., Ужаковой А.П., Канунниковым М.В., их представителем и не нуждаются в доказывании.
Возражения ответчиков против предъявленных к ним требованиям по существу сводятся к доводам о том, что произведенные демонтаж и замена отопительных приборов не является переустройством и не требуется соблюдение процедуры, предусмотренной главой 4 Жилищного кодекса РФ.
С данным доводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В данном случае имело место изменение системы отопления в квартирах №, №, указанные изменения требуют внесения соответствующих изменений в технические паспорта квартир в раздел III Техническое описание квартиры (т. 3 л.д. 19-21, т. 4 л.д. 22-23), в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчиками произведено переустройство жилого помещения.
Учитывая, что произведенные преобразования касаются сведений, подлежащих внесению в технический паспорт помещения, следовательно необходимо соблюдение процедуры согласования и утверждения переустройства, предусмотренной главой 4 Жилищного кодекса РФ, Положения о переустройстве и перепланировке жилых помещений на территории. ... муниципального образования, утвержденного Постановлением Главы. ... МО № от **/**/****
В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего кодекса.
Поскольку решения уполномоченного органа на проведение переустройства квартир их собственниками получено не было, суд полагает, что произведенное переустройство явилось следствием самовольных действий ответчиков, которые в силу требований части 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ обязаны привести жилое помещение в прежнее состояние.
Установленные обстоятельства также являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований Канунникова М.В., Ужаковой А.П. к ООО «....» о понуждении к заключению договора на оказание коммунальных услуг без платы за отопление.
Ссылка представителя ответчиков Ж. на строительно-техническое экспертное исследование №, выполненное Центром независимой экспертизы. ... «....» в отношении. ... указанном доме и № в отношении. ... является несостоятельной, поскольку представленные заключения не содержат выводов по вопросу, являлись ли произведенные преобразования в указанных квартирах переустройством.
Доводы представителя ответчиков об отсутствии нарушения прав третьих лиц в результате произведенных преобразований в системе отопления спорных квартир также не могут быть приняты судом.
Так, согласно норме части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Исковых требований о сохранении переустроенных квартир собственники не заявляли, настаивали на доводах о том, что произведенные ими действия по изменению системы отопления в виде отключения отопительных приборов от централизованного водяного отопления и устройства электрического отопления в принадлежащих им жилых помещениях, не относятся к действиям, подпадающим под действие нормы главы 4 Жилищного кодекса РФ.
Допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что переустроенные жилые помещения не нарушают прав и законных интересов граждан, проживающих в указанном жилом доме, и не создают угрозу их жизни и здоровью, заключений уполномоченных органов в отношении соблюдения правил пожарной безопасности и соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям в результате произведенных переустройств, суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации. ... муниципального образования удовлетворить.
Обязать Ужакова Д.В., Ужакову А.П. восстановить квартиру, расположенную по адресу:. ... прежнее состояние.
Обязать Канунникова М.В. восстановить квартиру, расположенную по адресу:. ... прежнее состояние.
В удовлетворении иска Канунникова М.В., Ужаковой А.П. к ООО «....» о понуждении к заключению договора на оказание коммунальных услуг - горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение без платы за отопление - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.П. Коткина