Решение.
Именем Российской Федерации.
12 января 2011 г.
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
судьи Лозневой Н.В.,
при секретаре Смирновой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-96/11 по иску Гожидоева А.А. к Администрации .... районного муниципального образования о включении земельного участка в наследственную массу, о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Гожидоев А.А. обратился в суд .... района Иркутской области с исковыми требованиями, предъявленными к администрации .... муниципального образования об установлении факта принятия наследства в виде земельного участка, после смерти отца О., умершего **/**/****, о признании права собственности на земельный участок общей площадью 3192 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., №.
В связи с отказом от исковых требований, предъявленных к администрации .... МО, производство по делу в указанной части прекращено; также прекращено производство по делу в части заявленных требований об установлении факта принятия наследства.
С учетом исковых требований в уточненной редакции, Гожидоев А.А. просит включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти О., умершего **/**/****, земельный участок общей площадью 3192 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., №, в связи с фактическим принятием наследства признать за ним право собственности на этот же земельный участок.
В обосновании исковых требований Гожидоев А.А.указал, что в 1981 году его отец О. был приглашен в качестве специалиста механика на работу в .... лесхоз. При приеме на работу .... лесхоз обязался приобрести ему жилье или выделить средства на приобретение жилья. Отец был принят на работу с **/**/**** приказом №-к от **/**/****. В этом же году были выделены средства на приобретение частного жилого дома по адресу: ..... С 1981 года отец с семьей проживал в этом доме. Приусадебный участок при доме составлял 1500 кв.м.; по данным хозяйственных книг домовладение числилось на праве собственности за отцом. Земельный участок был закреплен для ведения личного подсобного хозяйства.
**/**/**** отец умер. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка по адресу: .....
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно «Выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» № от **/**/****, выданной администрацией .... муниципального образования, его отцу О. принадлежал на праве собственности приусадебный земельный участок общей площадью 3192 кв.м. с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: ...., №, о чем в похозяйственной книге №, лицевой счет № .... муниципального образования **/**/**** сделана запись на основании предыдущих похозяйственных книг.
Статьей 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Следовательно, его отец О. при жизни имел право зарегистрировать право собственности на принадлежавший ему земельный участок.
Незадолго до смерти отец начал оформлять документы для регистрации права собственности на данный земельный участок. По его просьбе Гожидоев А.А. получил в администрации .... муниципального образования «Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» № от **/**/****, в получении которой расписался в книге регистрации документов .... МО. Отец выдал доверенность риэлтору Р. для совершения всех необходимых действий по регистрации права собственности на земельный участок.
**/**/**** годы был заключен договор на проведение работ по межеванию и составлению межевого плана с ЗАО «....».
После проведения работ по межеванию земельного участка была уточнена площадь земельного участка 3192 кв.м. Участок был поставлен на кадастровый учет с уточненными границами **/**/****. В этот же день отец умер.
После смерти отца он не успел предупредить риэлтора о смерти отца, так как были заняты организацией похорон. Действуя на основании доверенности, риэлтор Р., получила выписку № от **/**/**** с указанием уточненной площади земельного участка 3192 кв.м., с указанием кадастрового номера - №; регистрация права собственности в УФРС произведена на основании выписки № от **/**/****.
Государственная регистрация права собственности на земельный участок осуществлена была после смерти отца по независящим от него причинам.
Завещание на свое наследственное имущество О. не оставил.
В установленный законом срок он обратился к нотариусу Н. с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство.
В заявлении Гожидаев Алексей Алексеевич указал, что наследниками О. являются: он, его братья Б., В., сестра С., а также сын его сестры Т., умершей **/**/****, - Пл.. Никто из перечисленных наследников не принимал наследство, ни путем подачи заявления к нотариусу, ни путем фактического вступления во владение наследственным имуществом. Брат Б. оформил отказ от принятия наследства в его пользу.
**/**/**** нотариусом Н. ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, оставшийся после смерти О., так как государственная регистрации права собственности на земельный участок осуществлена после смерти наследодателя.
Нотариусом было предложено признать право собственности на земельный участок в судебном порядке.
Земельный участок О. подлежит включению в наследственную массу, открывшуюся после его смерти, поскольку все действия, направленные на регистрацию права собственности были совершены наследодателем при его жизни. Законом предусмотрено безусловное право на регистрацию права собственности.
В судебном заседании истец Гожидоев А.А. исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнительно пояснил, что его родители постоянно проживали по спорному адресу с 1979 года; пользовались участком площадью 3192 кв.м., весь участок был огорожен; большая часть участка занята постройками, под огородом всего около 15 соток, поэтому в похозяйственную книгу было внесено 15 соток. Участком родители пользовались постоянно, в связи с возрастом перестали пользоваться всем участком примерно года за 3-4 до смерти, однако, небольшие посадки- мелочь, зелень мать садила до конца. Сначала он забрал отца к себе, а затем -мать. Мать умерла в **/**/****., а отец- в **/**/**** года. После смерти отца он начал восстанавливать постройки, забор, так как при жизни родителей все это пришло в упадок.
Ответчик администрация .... районного МО в судебное заседание не явилась; согласно заявлению представитель администрации В. просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации; возражений по существу исковых требований не имеют.
3-е лицо на стороне ответчика не заявляющее самостоятельных исковых требований Администрация .... МО с исковыми требованиями Гожидоева А.А. не согласилась, и далее представитель администрации Л. суду пояснила, что отец истца проживал по спорному адресу; дом принадлежал .... лесхозу, о чем О. было известно; в 2006году Лесхоз передал жилой дом в муниципальную собственность района, а КУМИ .... передал спорный дом в муниципальную собственность .... администрации. В связи с тем, что дом является муниципальной собственностью, администрация возражает против удовлетворения исковых требований Гожидоева. Она, действительно, выдавала выписку из похозяйственной книги в отношении земельного участка на имя О., но не знала о том, что дом относится к муниципальной собственности; впоследствии, когда ей сообщили, что дом является муниципальной собственностью, она обратилась к Главе администрации, который сказал, что выписку из похозяйственной книги отменять не будет, и дал согласие на оформление участка в собственность О. Фактическая площадь земельного участка составляет 3192 кв.м., при этом, большая часть участка занята постройками, и немного -под огородом.
Третье лицо на стороне ответчика не заявляющее самостоятельных исковых требований Б., извещенный о судебном заседании, в суд не явился; согласно телефонограмме, просил дело рассмотреть в его отсутствие; возражений против удовлетворения исковых требований не имеет; на земельный участок не претендует.
Третье лицо на стороне ответчика не заявляющее самостоятельных исковых требований С., извещенная о судебном заседании, в суд не явилась; ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Третьи лица на стороне ответчика не заявляющиее самостоятельных исковых требований В., Пл. извещены по последнему известному месту жительства в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истца, его представителей, объяснения представителя администрации .... МО, изучив и оценив в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Части 4 и 5 ст. 27 ЗК РФ содержат перечень земельных участков, которые изъяты из оборота или ограничены в обороте.
В ходе судебного разбирательства не установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии условий, указанных в ст. 27 ЗК РФ и абз. 3 п. 9.1. ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", на момент рассмотрения настоящего дела, которые являлись бы основанием для отказа О. в предоставлении земельного участка в собственность.
Согласно выписке из похозяйственной книги приусадебный земельный участок при домовладении по адресу ...., имеет площадь 3192 кв.м.- л.д 6.
Согласно ст. 25.2 п2. ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена в Законе РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги рассматривались как документы первичного учета в сельских Советах народных депутатов, и в них вносилась информация о всех постоянно проживающих на территории сельского Совета гражданах, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.
Таким образом, законодатель признает сведения из похозяйственной книги о наличии у лица земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства,основанием для регистрации права собственности на такой земельный участок.
Согласно абз. 2 п. 4 ст. 18 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» форма представляемой выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации.
В настоящее время данная форма утверждена Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 (зарегистрирован в Минюсте России 30 августа 2006 г., регистрационный N 8183).
Представленная в материалы дела выписка из похозяйственной книги, согласно которой у О. имеется земельный участок площадью 3192 кв.м., соответствует установленной законом форме, у суда не вызывает сомнение, так как в установленном законом порядке сведения, содержащиеся в похозяйственной книге, не оспорены.
На кадастровый учет земельный участок поставлен с этой же площадью; участок имеет кадастровый номер №- л.д 8.
Представитель администрации .... МО не оспаривает указанную в кадастровом паспорте площадь земельного участка.
Истец в обоснование своих требований указывал, что земельный участок при доме находится в пользовании их семьи с 1979 года; оплату налога на земельный участок О. не оплачивал, так как являлся ветераном ВОВ.
Таким образом, границы участка при доме были согласованы и определены с 1979 года, фактическая площадь участков по результатам межевания составляет 3192 кв. м. Со стороны Администрации .... МО никаких претензий к О. не предъявлялось.
Следовательно, О. при жизни имел право зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.
Воспользовавшись своим правом на приватизацию земельного участка, при жизни О. выразил своё волеизъявление стать собственником данного земельного участка, предпринял ряд действий для реализации своего волеизъявления- выдал доверенность Р. на оформление участка в собственность, которая и зарегистрировала за ним право собственности на земельный участок, однако, право собственности было зарегистрировано после смерти О.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается указанным Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Как следует из материалов дела, после смерти О. наследником по закону является Гожидоев Алексей Алексеевич -истец по настоящему делу, и к нему в соответствии со ст. 1112 ГК РФ перешли имущественные права О. в том объеме, в каком они принадлежали ему на день смерти, в том числе право приобрести земельный участок в собственность.
Учитывая, что право Гожидоева А.А. иметь участок в собственности ничем не было ограничено; оснований, предусмотренных законом, для отказа в выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности на землю суд не усматривает, указанный земельный участок необходимо включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти О., так как до настоящего времени свидетельство о праве на наследство в виде земельного участка не выдано и не может быть выдано в виду отсутствия зарегистрированного права собственности на указанный земельный участок.
Разрешая заявленные истцом исковые требования о включении земельного участка в наследственную массу, суд считает возможным применить по аналогии п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от **/**/**** « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», из которого следует, что, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилья в собственность или до регистрации такого договора, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения в собственность необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство- смерть лица - само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Доводы 3-его лица о том, что жилой дом является муниципальной собственностью, не могут быть взяты судом во внимание, поскольку согласно данным похозяйственной книги, жилой дом числился как частное домовладение с 1979 года до момента открытия наследства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ лицо, участвующее в деле, обязано представить доказательства в подтверждение имеющихся у него возражений.
Представляя суду Решение .... районной Думы № от **/**/**** «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности…», администрация .... МО не представила суду оснований, по которым спорный дом был включен в реестр муниципального имущества, тогда как представленные похозяйственные книги подтверждают, что дом, в котором проживал О., являлся частной собственностью последнего.
Содержащиеся в похозяйственных книгах записи о том, что дом является собственностью О., не оспорены; для истца указанные сведения имеют правовые последствия.
Принятие наследства является фактом, отражающим волю наследника вступить в права владения, пользования и распоряжения имуществом после смерти наследодателя, основываясь на законе или на завещании.
Выражая волю иметь участок в собственности, в соответствии со ст. 1153ч.2 ГК РФ истец фактически принял наследство после смерти отца, что подтверждается материалами наследственного дела ( л.д 33-37), и в соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ за истцом следует признать право собственности на земельный участок площадью 3192 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., №.
Таким образом, суд считает заявленные Гожидоевым А.А. требования о включении земельного участка в наследственную массу, о признании права собственности на земельный участок обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
Решил:
Исковые требования Гожидоева А.А. удовлетворить-включить земельный участок площадью 3192 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., №, на землях населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, в наследственную массу, открывшуюся после смерти О., умершего **/**/****;
признать за Гожидоева А.А. право собственности на земельный участок площадью 3192 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., №, на землях населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 17.01.2011г.
Судья: