Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года г.Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Горбачук Л.В.,
при секретаре Малышевой С.И.,
представителя истца П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-223/11 иску
ФЕДОРОВОЙ Татьяны Александровны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Д. к Администрации .... района, Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л :
Федорова Т.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Д., обратилась в суд с иском к Администрации .... района, Администрации .... муниципального образования, указав, что с **/**/**** по **/**/**** она работала в <~~~~>. В 1992г. руководством <~~~~> ее семье было выделено жилое помещение - квартира по адресу: ..... Факт проживания в данной квартире подтверждается архивной справкой, выданной администрацией .... муниципального образования. Она считает квартиру своей собственностью, периодически делает в ней ремонт, своевременно уплачивает платежи за пользование электроэнергией. Согласно справки из Межрайонной ИФНС № по .... в Едином государственном реестре юридических лиц местного уровня отсутствуют сведения в отношении <~~~~>, так как данное юридическое лицо было ликвидировано вследствие банкротства **/**/**** Она полагала, что в соответствии с требованиями ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» занимаемое ее семьей жилое помещение было передано в ведение местной администрации .... муниципального образования, а соответственно в муниципальную собственность Администрации .... района. В связи с этим она обратилась в администрацию .... муниципального образования с заявлением о заключении с ней договора передачи жилого помещения в собственность. В заключении договора ей было отказано по причине того, что в реестре .... муниципального образования квартира по адресу: ...., не значится. Указанная квартира не является ни областной, ни федеральной, ни муниципальной собственностью, а также в архивном отделе администрации .... района правоустанавливающие документы в отношении квартиры не обнаружены и на хранение не поступали, о чем имеются подтверждающие справки. То обстоятельство, что при ликвидации <~~~~> квартира в порядке, установленном ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не была передана в муниципальную собственность, не может являться основанием к отказу в приватизации жилья. В настоящее время в квартире зарегистрированы: Федорова Т.А., Д., Т. Последняя дала согласие на приватизацию без нее. Ранее ни она, ни ее дочь Д. в приватизации не участвовали, и хотят воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. Для регистрации права собственности им необходимо решение суда.
Просит:
признать за ней и Д., право общей долевой собственности на жилую ...., в ...., общей площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой 21,2 кв.м. по 1/2 доли за каждой.
В судебное заседание истец Федорова Т.А. не явилась, согласно заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истца П., действующая на основании доверенности № от **/**/****, на иске настаивает, пояснила, что Федорова Т.А. вместе со своей семьей была вселена в спорную квартиру в 1992г. на основании решения Администрации <~~~~>, в период своей работы на указанном предприятии. С момента вселения, она была поставлена на регистрационный учет по указанному адресу. С 1992 года ей никто не предъявлял требования о выселении. Истица относится к квартире как к своей собственной, несет бремя по ее содержанию, оплачивает все необходимые установленные платежи. Приватизировать квартиру в порядке, предусмотренном законом, истица не может, так как квартира в настоящее время нигде не значится. Споров с соседями по жилому дому у истицы никаких нет. Квартира со времени вселения истицы и ее семьи никак не перестраивалась, не производились переустройства, которые могли бы повлиять на общую и жилую площади квартиры.
Представитель ответчика Администрация .... районного муниципального образования в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрация .... муниципального образования в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие.
3-и лица Д., Т. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, согласно заявлениям просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что квартира по адресу: ...., была предоставлена Федоровой Т.А. и членам ее семьи в 1992 году, с **/**/**** они состоят на регистрационном учете по указанному адресу /л.д.19/.Согласно архивной справки Администрации .... МО за 1997-1999г.г., книга № лицевой счет ...., за 2000-2002 года книга № лицевой счет ...., 2003-2006г.г. книга № лицевой счет ...., 2007-2009г.г. книга № лицевой счет .... значится главой хозяйства Федорова Т.А. по адресу: .... /л.д.20/.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Федоровой Т.А. в заключении договора о передачи указанного жилого помещения бесплатно в собственность граждан Комитетом по Управлению муниципальным имуществом .... района истцам было отказано в связи с тем, что спорная квартира по адресу: .... А, ...., не состоит в реестре муниципального имущества /л.д.25/, кроме того, указанная квартира не стоит на балансе .... муниципального образования /л.д.22/, не состоит в реестре федерального имущества /л.д. 23/, не значится в реестре государственной собственности .... /л.д. 24/. То обстоятельство, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности, не является препятствием к удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
<~~~~> при снятии спорной квартиры с баланса обязана была передать ее в муниципальную собственность, либо иным способом распорядиться спорным имуществом, однако, по каким-то причинам квартира не была передана, вследствие чего граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Таким образом, защита права истца должна быть осуществлена в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем признания за ним права собственности на квартиру, поскольку ранее истец не воспользовался предоставленным ему правом на приватизацию жилого помещения.
При таких обстоятельствах, когда Федорова Т.А., Д. ранее в приватизации жилья не участвовали /л.д.55,56/, квартира по адресу: ...., под арестами и запретами не состоит, иного порядка для узаконения своих прав истица не имеет, суд полагает необходимым исковые требования ФЕДОРОВОЙ Т.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Д. к ...., Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру по адресу: ...., по 1/2 доли за каждым, удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФЕДОРОВОЙ Т.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Д. к ...., Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру - УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Признать за Федоровой Т.А. право собственности на 1/2 (одну вторую) долю квартиры, расположенной по адресу: ...., общей площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой 21,2 кв.м.
Признать за Д. право собственности на 1/2 (одну вторую) долю квартиры, расположенной по адресу: ...., общей площадью 35,3 кв.м., в том числе жилой 21,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного текста решения.
Мотивированный текст составлен 09 февраля 2011 года
Судья Л.В. Горбачук