Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской федерации
01 марта 2011 года г.Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В.
при секретаре Абрамян М.Е.
с участием истца Панкулич С.Д.,
представителя ответчика А.,
3-его лица П.,
представителя 3-его лица .... М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-335/11 по иску
ПАНКУЛИЧ С.Д. к ПАНКУЛИЧ В.В. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Панкулич С.Д. обратился в суд с иском к Панкулич В.В., указав, что он проживает в .... по адресу: ..... Дом .... состоит на балансе ..... Согласно Постановлению Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000г., военный городок .... является закрытым военным городком. Весь жилой фонд в закрытых военных городках является служебным. Квартира является служебной, собственник - Министерство обороны РФ. Данная квартира была выделена ему как военнослужащему в связи с прохождением службы, согласно решению жилищной комиссии войсковой части № от **/**/**** В данной квартире он зарегистрирован с **/**/**** **/**/**** им был заключен брак с гражданкой Украины Панкулич (Т.) В.В., которая была также зарегистрирована по адресу: ..... В последующем **/**/**** данный брак был расторгнут, после чего Панкулич (Т.) В.В. по-прежнему проживала в указанной квартире. Согласно ст.69 ЖК РФ Панкулич (Т.) В.В. перестала быть членом его семьи. В **/**/****. Панкулич (Т.) В.В. выехала из указанной квартиры на постоянное место жительство в ...., с учета по адресу: ...., не снялась. После встречи с Панкулич (Т.) В.В. в **/**/**** года им было получено нотариально заверенное согласие на снятие с учета по адресу: ..... После этого он обратился в органы ФМС для снятия с учета Панкулич (Т.) В.В. В УФМС ему разъяснили, что снятие с учета возможно только лично, на это Панкулич В.В. ему сообщила, что приехать в Иркутск для снятия с учета. Панкулич (Т.) В.В. в квартире по адресу: ...., фактически не проживает с **/**/**** года, квартирную плату не вносит, о чем составлен акт проверки жилищных условий от **/**/****. Панкулич (Гарбуз) В.В. не оплачивает коммунальные услуги. В данной квартире помимо него зарегистрирована его дочь Д., **/**/****.р., квартирная плата начисляется на него и на его дочь и полностью им уплачивается. Панкулич В.В. после развода перестала быть членом семьи военнослужащего, добровольно переехала к другому месту жительства, дала согласие на добровольное снятие с учета.
Просит:
Признать Панкулич (Т.) В.В. не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: ....;
Признать Панкулич (Т.) В.В. не приобретшей права право собственности жилым помещением по адресу: ....;
Снять с регистрационного учета по адресу: ...., Панкулич (Т.) В.В..
В судебном заседании истец Панкулич С.Д. свои исковые требования уточнил, просит признать ответчицу прекратившей право пользования спорным жилым помещением, на остальных исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении. От исковых требований о признании Панкулич (Т.) В.В. не приобретшей права право собственности жилым помещением по адресу: ...., отказался, в связи с тем, что жилое помещение находится в собственности Минобороны. Отказ принят судом, производство по делу в части отказа прекращено в соответствии с Определением суда.
Ответчица Панкулич В.В. в судебное заседание не явилась, судебные уведомления о судебном заседании направлены ей по последнему известному месту жительства и по месту регистрации. Так, с адреса, представленного истцом, в г..... конверт вернулся с пометкой «уточнить название организации».
В соответствии со ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Согласно ст.50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.
В связи с тем, что место жительства ответчика в настоящее время суду неизвестно, суд в соответствии со ст.50 ГПК РФ, привлек к участию в процессе в качестве представителя ответчика адвоката А., действующую на основании ордера № от **/**/****, которая исковые требования не признала, пояснила, что достаточных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Третье лицо на стороне истца без самостоятельных исковых требований П. в судебном заседании исковые требования поддерживает, пояснила, что Панкулич В.В. в квартире по адресу: ...., не проживает, ее личных вещей в квартире нет. Проживает Панкулич В.В. где-то в ...., где точно, она не знает. Вселиться в квартиру ответчица не пыталась, никаких препятствий для вселения Панкулич в спорное жилое помещение никто не создавал.
Представители третьего лица на стороне истца без предъявления самостоятельных исковых требований Квартирно-эксплуатационной .... М., действующий по доверенности № от **/**/****, пояснили, что .... состоит на балансе ..... Согласно Постановлению Правительства РФ № от **/**/****, военный городок .... является закрытым военным городком. Весь жилой фонд в закрытых военных городках является служебным. Данная квартира является также служебной, собственник - Министерство обороны РФ. Данная квартира была выделена истцу как военнослужащему в связи с прохождением службы, согласно решения жилищной комиссии войсковой части .... № от **/**/**** Ответчица после расторжения брака и истцом перестала являться членом его семьи, в 2006 году добровольно выехала из квартиры с этого времени в квартире не проживает.
Представители 3-его лица на стороне ответчика без самостоятельных исковых требований Администрация .... муниципального образования в судебное заседание не явилась согласно заявлению просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Представители 3-его лицо на стороне ответчика без самостоятельных исковых требований Управления Федеральной Миграционной службы России по .... в .... в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, их представителей, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что **/**/**** между Панкулич С.Д. и Т. был зарегистрирован брак .... сельским ...., о чем сделана актовая запись № /л.д.19/. **/**/**** Панкулич В.В. была поставлена на регистрационный учет по адресу: .... /л.д.15/. **/**/**** брак между Панкулич С.Д. и Панкулич В.В. расторгнут /л.д.21/.
Согласно справке УФМС России по .... Панкулич В.В. состоит на регистрационном учете по адресу: .... /л.д.31/. При этом согласно акту проверки жилищных условий .... в указанной квартире зарегистрировано 3 человека, фактически проживают два человека: Панкулич С.Д. и дочь Д. Зарегистрированная в .... Панкулич В.В. не проживает с ноября 2006 года /л.д.17/.
Согласно справки № от **/**/****, Войсковой части № квартплата и коммунальные услуги начисляются по факту проживания на состав семьи 2 человека /л.д.13/. **/**/**** между ...., и Панкулич С.Д. был заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому нанимателю Панкулич С.Д. и членам его семьи Д. за плату во владение и пользование было передано жилое помещение по адресу: .... /л.д.14/. При этом Панкулич В.В. как член семьи нанимателя в договоре отсутствует.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось право нанимателя вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В 1998 года ответчик была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, вела с ним общее хозяйство, в связи с чем суд делает вывод о том, что в 1998 году Панкулич В.В. приобрела право пользования жилым помещением по адресу: .....
Однако, при этом в ноябре 2006 года Панкулич В.В. выехала из квартиры на другое постоянное место жительство в связи с фактическим прекращением брачных отношений с Панкулич С.Д. В настоящее время Панкулич В.В. в квартире по адресу: ...., не проживает, из квартиры она выехала добровольно, личных вещей в квартире не оставила.
Согласно ст.83 ч.3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из пояснения истца, представителя 3-его лица, письменных доказательств, установлено, что ответчик Панкулич В.В. выехала из спорного жилого помещения в ноябре 2006 года, вещей ответчика в квартире нет, ответчик не оплачивает жилье и коммунальные услуги, что подтверждается актом обследования жилищно-бытовых условий. Намерений проживать в спорном жилом помещении ответчик не имеет, что подтверждается нотариально заверенным согласием Панкулич В.В. на снятие ее с регистрационного учета в квартире по адресу: ...., от **/**/****
Свидетели Св1., Св2. подтвердили факт добровольного выезда ответчицы из спорной квартиры в **/**/**** года.
Суд считает, что истцом доказан тот факт, что у ответчика было намерение выехать на другое постоянное место жительства, а также установлено, что ни со стороны истицы, ни со стороны иных лиц не чинились ответчику препятствия в пользовании спорным жилым помещением, как и не было иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры.
Для сохранения права пользования жилым помещением в случае прекращения родственных отношений с нанимателем, необходимо проживать в жилом помещении и выполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.
Так, в соответствии со ст. 69 ч. 4 Жилищного Кодекса РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Судом установлено, что оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчицей не имеется, так как она добровольно выехала из квартиры и по основаниям, указанным выше, своих обязанностей по договору социального найма, как то использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения не выполняет.
Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии с «Правилами регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.95г. № 713 регистрация лиц осуществляется по месту постоянного жительства. В соответствии со ст.20 ГК РФ постоянным местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Поскольку установлено, что квартира, расположенная в ...., не является местом постоянного жительства ответчицы Панкулич В.В., в настоящее время она в квартире не проживает, право пользования указанным жилым помещением у нее утрачено, поэтому с регистрационного учета по указанному месту жительства она должна быть снята.
В связи с тем, что в настоящее время ответчица не имеет намерений вселяться в указанную квартиру, добровольно отказалась от права пользования указанным жилым помещением, о чем свидетельствует ее поведение, оснований для сохранения за ней права пользования жилым помещением нет, суд считает, что при снятии его с регистрационного учета права ее нарушены не будут.
В соответствии с Правилами РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 512, от 14.02.1997 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599, от 22.12.2004 N 825, от 28.03.2008 N 220, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П)-Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления (п.2).
Решение суда является основанием для администрации Хомутовского МО о снятии ответчика Панкулич В.В. с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ПАНКУЛИЧ С.Д. к ПАНКУЛИЧ В.В. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета - УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Признать Панкулич В.В. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....
Обязать администрацию .... муниципального образования снять Панкулич В.В., **/**/**** года рождения, с регистрационного учета по месту жительства - .....
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение 10 дней с момента составления мотивированного текста решения.
Мотивированное решение составлено 05 марта 2011 года.
Судья Л.В. Горбачук