РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 г. г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Романовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-312/11 по иску Пушковой В.В. к ФГУ ЦАС «....» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, отмене приказа,
УСТАНОВИЛ:
Пушкова В.В., обращаясь с иском к ФГУ ЦАС «....», в обоснование заявленных требований указала, что в период с **/**/****, когда вступило в действие Постановление Правительства РФ № 583 от 05.08.2008 г. «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений» (далее Постановление Правительства РФ № 583) при вводе в действие нового штатного расписания на предприятии ФГУ ЦАС «....», где она работала главным бухгалтером, она подверглась дискриминационным действиям со стороны руководителя М. по вопросам, касающимся оплаты труда.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 583 размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10-30% ниже должностного оклада руководителя и зависят от профессиональной подготовки и уровня квалификации работника. Учитывая 32 летний стаж работы в данной должности и отсутствие нареканий руководства вышестоящей организации, истица полагает, что имела право на должностной оклад на 10% ниже уровня должностного оклада руководителя учреждения, однако при составлении нового штатного расписания ее оклад был необоснованно занижен на 10%, в связи с чем за период с **/**/**** по **/**/**** она недополучила заработной платы по основному должностному окладу в размере ~~~ рублей (согласно расчету №).
Приказом № от **/**/**** всем работникам учреждения была назначена надбавка за выслугу лет, которая в соответствии с Положением об оплате труда от **/**/**** при выслуге свыше 5 лет составляет 15% от основного должностного оклада. На такую надбавку она также имеет право, однако ей она не была назначена, в результате чего она недополучила заработную плату за период с **/**/**** по **/**/**** в размере ~~~ рублей (согласно расчету №).
Приказом № от **/**/**** по учреждению всем работникам утверждена персональная надбавка в процентном соотношении к основному должностному окладу, однако истице ничего не назначено, что истица полагает является дискриминационным и просит взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату, применяя коэффициент самого низкого уровня в размере 10% в размере ~~~ рублей (согласно расчету №).
В исковом заявлении истица также указала, что на базе ФГУ ЦАС «....» образованы и зарегистрированы еще две организации: Общество с ограниченной ответственностью «....» и Автономная некоммерческая организация «....». Ведение бухгалтерского учета и налоговой отчетности директором ФГУ ЦАС «....» М. было возложено на нее без договора, без приказа, без письменного согласия истицы. Выполняя дополнительную нагрузку, приходилось работать вечерами, в выходные и праздничные дни, однако за эту работу не было заплачено, в связи с чем истица просит взыскать с ответчика оплату труда за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 50% ежемесячно от основного оклада по месту основной работы - ~~~ рублей (согласно расчету №).
Всем работникам учреждения, достигшим юбилейного возраста, выплачиваются единовременные поощрительные выплаты, предусмотренные Положением об оплате труда. В выплате такого поощрения истице было отказано при следующих обстоятельствах. Юбилейная дата у нее была **/**/**** до этого она написала заявление на увольнение с работы с **/**/**** и была уволена с работы **/**/**** Полагает, что увольнение являлось незаконным, поскольку она имела право передумать и отозвать свое заявление в течение 14 дней, кроме того, в период с **/**/**** по **/**/**** она находилась на амбулаторном лечении. Считает, что трудовые отношения с ответчиком сохранялись до **/**/****, и она имеет право на юбилейное материальное поощрение в размере одного должностного оклада ~~~ рублей, которое также просит взыскать с ответчика.
По той причине, что взыскиваемые недополученные суммы заработной платы не были учтены при начислении отпускных в 2009 г. за 43 календарных дня (с **/**/**** по **/**/****), она недополучила ~~~ рублей согласно расчету (приложение №).
Положением об оплате труда и Положением о премировании работников в числе стимулирующих выплат за выполняемую работу предусмотрена выплата премий за месяц, квартал, полугодие, год. Оснований для снижения либо к не выплате премии истице не было, в связи с чем полагает, что она имеет право на получение премии за работу в 2009 г. в размере ~~~ рублей, что на 10% ниже уровня оплаты труда руководителя учреждения (расчет №).
Также истица полагает, что необоснованно невыплаченные суммы заработной платы работодатель обязан выплатить с учетом компенсации за задержку выплат согласно статье 236 Трудового кодекса РФ, размер которой согласно уточнению исковых требований по состоянию на **/**/**** составляет ~~~ рублей.
Итого, с учетом уточнений исковых требований по состоянию на **/**/**** и приведенных к нему расчетов, истица просит взыскать с ответчика сумму необоснованно невыплаченной заработной платы в размере ~~~ рублей, денежную компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ в размере ~~~ рублей, компенсацию морального вреда в размере ~~~ рублей.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что она усматривает в действиях директора ФГУ ЦАС «....» дискриминации по отношению к ней ввиду приведенных в иске обстоятельств, что причинило ей глубокие нравственные страдания.
Дополнительно истица заявила исковые требования к ФГУ ЦАС «....» об отмене приказа № от **/**/****, которым она была привлечена к дисциплинарной ответственности за превышение должностных полномочий в виде замечания за то, что она организовала оформление договоров о полной индивидуальной материальной ответственности. В обоснование истица указала, что своевременно не отнеслась к приказу должным образом, поскольку считала его противоречащим статье 244 ТК РФ. Не согласна с тем, что, оформляя договоры о материальной ответственности, она превысила свои должностные полномочия, поскольку она их лишь подготовила и получила подписи работников учреждения и затем представила их на руководителю на подпись. Она начала процедуру оформления данных договоров, поскольку в данном случае речь идет о сохранности имущества, за соблюдение отчетности по которому несет ответственность главный бухгалтер. На необходимость заключения договоров о материальной ответственности было указано в акте ревизии.
Представитель ответчика - директор ФГУ ЦАС «....» М., а также третьего лица АНО «.... агрохимической службе» на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, полагая, что он заявлен необоснованно. Суду пояснил, что никакой дискриминации он в отношении истицы не допускал. При установлении размера оклада и надбавок требования действующего законодательства не нарушены, заработная плата работникам была определена с учетом фактического финансирования, поскольку лимиты бюджета на момент принятия Постановления Правительства РФ № 583 еще были занижены.
Также пояснил, что в своей деятельности ФГУ ЦАС «....» взаимодействует с ООО «....» и АНО «.... агрохимической службе», однако никаких распоряжений по возложению на Пушкову В.В. обязанности по ведению бухгалтерского учета в ООО «....» и АНО «....» он не издавал, за ведение бухгалтерского учета в данных организациях отвечают их руководители.
**/**/**** истица была уволена с работы по собственному желанию на основании поданного ею заявления, в связи с чем оснований для выплаты ей поощрения к юбилею нет. Также полагал, что истицей пропущен срок для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями, в связи с чем просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Представитель ответчика ФГУ ЦАС «....» и третьего лица ООО «....» К., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании иск не признал. Полагал, что доводы истицы о неверном исчислении ее заработной платы не соответствуют действительности, размер оклада главного бухгалтера установлен штатным расписанием в соответствии с действующим законодательством, виды и размеры надбавок, доплат и прочих выплат стимулирующего характера устанавливаются в силу п. 6.4 Устава директором учреждения в пределах выделенных ассигнований, а также средств, полученных учреждением от предпринимательской деятельности. Не является дискриминацией установление приказом директора № от **/**/**** главному бухгалтеру должностного оклада на 10% выше минимального оклада, который предусмотрен п. 6 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений. Обстоятельства отказа работодателя принять отзыв Пушковой В.В. заявления об увольнении, были предметом судебного разбирательства по требованиям Пушковой В.В. о восстановлении ее на работе, решением .... районного суда увольнение истицы от **/**/**** признано законным.
Также полагал, что требования истицы о выплате ей заработной платы за работу в других организациях является заблуждением, поскольку данные организации являются самостоятельными юридическими лицами, ФГУ ЦАС «....» не может отвечать по обязательствам этих юридических лиц.
Кроме того, доводы истицы о том, что за время работы она не имела нареканий, не соответствуют действительности, на основании приказа № от **/**/**** Пушкова В.В. была привлечена к дисциплинарной ответственности. Последняя проверка территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в .... и составленный акт проверки от **/**/**** с выявленными многочисленными нарушениями свидетельствуют об оценке деловых качеств истицы.
Заявил о пропуске истицей срока обращения в суд, указав, что **/**/**** Пушкова В.В. получила от ФГУ ЦАС «....» почтовое уведомление о прекращении с ней трудовых отношений, таким образом, **/**/**** является последним днем, когда можно ссылаться на возникшее нарушенное право и срок для предъявления иска истекает **/**/**** Исковое заявление подано **/**/****, то есть с пропуском срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд истицей не представлено, в связи с чем просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При пропуске сроков по уважительным причинам, они могут быть восстановлены судом.
Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Истицей заявлены исковые требования о взыскании с ответчика сумм заработной платы, которые, по мнению истца, работодатель необоснованно не выплатил за период ее работы в ФГУ ЦАС «....» с **/**/**** по **/**/****, денежной компенсации за задержку выплат.
Судом установлено, что на основании заявления Пушковой В.В. она была уволена с работы по собственному желанию с **/**/****, о чем получила уведомление по почте **/**/**** Таким образом, с указанной даты истица имела право в течение трех месяцев обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Исковые требования о взыскании указанных сумм невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за их задержку и компенсации морального вреда предъявлены в суд **/**/****, исковые требования об оспаривании приказа о применении дисциплинарного взыскания от **/**/**** предъявлены **/**/****,
то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока обращения в суд, что является основанием к вынесению решения об отказе в иске.
Заявляя ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, истица полагает, что указанный срок ею пропущен по уважительной причине, а именно она ждала рассмотрения дела по ее иску о восстановлении на работе. От результата рассмотрения данного вопроса зависело ее решение обращаться либо нет с настоящим иском, и поскольку решение было вынесено не в ее пользу, она в этот же день **/**/**** предъявила в суд настоящий иск.
Данные обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительных причин пропуска срока, поскольку они не свидетельствуют о наличии объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим иском. Разрешение в суде спора о законности увольнения не препятствовало обращению истицы в суд с настоящим иском.
Таким образом, истицей не доказана уважительность причин пропуска срока обращения в суд, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пушковой В.В. к Федеральному Государственному учреждению .... «....» о взыскании невыплаченной заработной платы в размере ~~~ рублей, денежной компенсации за задержку выплат в размере ~~~ рублей, компенсации морального вреда в размере ~~~ рублей, отмене приказа № от **/**/**** о привлечении к дисциплинарной ответственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения .
Судья: