РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.В., при секретаре Сизых Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-378/11 по иску Горбуновой Н.Ф. к Администрации .... муниципального образования об установлении факта принятия, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Горбунова Н.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации .... муниципального образования об установлении факта принятия, признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., указав, что при жизни **/**/**** отец оставил завещание, согласно которому, жилой дом, расположенный по адресу: .... он завещал Горбуновой Н.Ф. После смерти отца О., умершего **/**/**** осталось наследственное имущество в виде жилого дома, истец своевременно не обратилась к нотариусу, в связи с чем пропустила установленный законом срок для принятия наследства, кроме того, имеются расхождения в площадях жилого дома.
В судебное заседание истец Горбунова Н.Ф. не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца К. исковые требования поддержала по доводам заявления, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явился. Согласно заявлению просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Кроме того, указали, что завещание не отменено и содержание его не изменено. Второй экземпляр завещания гр. О. хранится в .... МО, дело №, опись №, л.1.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание позицию ответчика, не возражающего против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу, что требования Горбуновой Н.Ф. необходимо удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Установление факта, названного Горбуновой Н.Ф. необходимо для признания за ней права собственности на жилой дом, так как иного порядка, кроме как судебного, у истца нет, поскольку пропущен срок для принятия наследства, свидетельство о праве на наследство по завещанию до настоящего времени не получено.
В соответствии с частью 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В судебном заседании установлено, что согласно архивной справке от **/**/**** следует, что согласно похозяйственным книгам .... сельского совета народных депутатов за 1970-1985 годы. О., 1920 года рождения, проживал в .... с 1970 по 1982 годы с женой Ж. и дочерью Д.; владел жилым домом, баней, земельным участком общей площадью 0,16 га.
Похозяйственная книга Смоленского сельского совета за 1983-1985 г.г. в архиве .... не обнаружены, на хранение не принимались (л.д. 14).
Согласно регистрационному удостоверению от **/**/**** №а следует, что жилой дом, расположенный по адресу: .... принадлежит О. на праве личной собственности на основании Постановления главы Администрации .... района от **/**/**** №. Жилой дом полезной площадью 35.1 кв.м., жилой 24.8 кв.м.
Прав на объект недвижимости на жилой дом, расположенный по адресу: .... в ЕГРП не зарегистрировано (л.д. 15).
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: .... следует, что общая площадь жилого .....0 кв.м., жилая 20.8 кв.м. (л.д. 7-11).
Согласно заключения ФГУП «Ростехинвентаризщация - Федеральное БТИ» от **/**/**** установлено, что при проведении технической инвентаризации жилого дома общая площадь составляет 36.0 кв.м., жилая 20.8 кв.м, однако, согласно регистрационному удостоверению № а от **/**/**** общая площадь составляла 35.1 кв.м., жилая 24.8 кв.м. Указанные расхождения в площадях жилого дома на 4 кв.м. в сторону уменьшения произошли в результате того, что при технической инвентаризации в 2007 году замеры произведены более точными измерительными приборами.
Постановление мэра .... от **/**/**** № о выдаче регистрационного удостоверения О. на домовладение в .... вынесено в соответствии с действующим на тот период времени законодательством.
Так, постановлением Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда» в целях обеспечения единого порядка государственного учета жилищного фонда Совет Министров СССР предусмотрено проведение государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности. Методическое руководство ведением государственного учета жилищного фонда осуществляет ЦСУ СССР.
Согласно Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 года № 380, правовая регистрация жилищного фонда производится с целью установления права собственности на жилые дома и его учета.
В соответствии с п. 3.1. Инструкции заинтересованное юридическое или физическое лицо подает в исполком местного Совета народных депутатов заявление об оформлении права собственности на жилой дом и выдаче свидетельства об этом.
Для решения вопроса о возможности оформления права собственности исполком местного Совета народных депутатов поручает бюро технической инвентаризации обследовать жилой дом, получить сведения у граждан, которые проживают в доме, указанном заявителем, а также в соседних домах, и выявить, кто является его собственником, составить акт обследования дома, проверить документы.
Решение об оформлении права собственности на жилой дом принимает исполком районного Совета народных депутатов. Исполком поселкового, сельского Совета народных депутатов принимает по данному вопросу лишь решения, содержащие оценку собранных доказательств и его отношение к проблеме. После принятия исполкомом решения об оформлении права собственности на жилой дом выдается регистрационное удостоверение.
Таким образом, регистрационное удостоверение выдается для последующего оформления права собственности, и не является документом, устанавливающим права собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на жилой дом должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним, и такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что вытекает из части 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Конституцией Российской Федерации, в частности, статьей 12 предусмотрено, что в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
Часть 7 статьи 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.
Согласно Основам законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденным ВС РФ 11 февраля 1993 года № 4462-1 в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района.
В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают нотариальное действие - удостоверяют завещание.
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с частью 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии с частью 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии с частью 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
После смерти О.. наследственное имущество в виде домовладения было принято наследником первой очереди дочерью Горбуновой Н.Ф. по завещанию, после смерти своего отца О. фактически приняла наследство, не обратилась с заявлением к нотариусу, не воспользовалась своим правом наследования по завещанию.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Св1., Св2. пояснили, что Горбунова Н.Ф. постоянно проживает в спорном доме, вселилась туда еще при жизни О., так как он сильно болел, и она за ним ухаживала. Сейчас О. проживает в доме с дочерью и внучкой. Других детей у О. не было.
В связи со смертью О. не успел зарегистрировать право собственности на жилой дом. Однако еще при жизни О. оставил завещание на имя своей дочери Горбуновой Н.Ф., которой завещал жилой дом, расположенный в .....
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Горбуновой Н.Ф. удовлетворить.
Установить факт принятия наследства Горбуновой Н.Ф. в виде жилого дома общей площадью 36,0 кв.м., в том числе жилой - 20.8 кв.м., расположенного по адресу: ...., после смерти О., умершего **/**/****.
Признать за Горбуновой Н.Ф. право собственности на жилой дом общей площадью 36,0 кв.м., в том числе жилой 20.8 кв.м., расположенный по адресу: .....
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья