Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 июня 2011 года г.Иркутск Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В. при секретаре Абрамян М.Е. с участием истца Лесниковской Л.Ю., представителя истца Пи., представителей ответчика СНТ «....» По., К., 3-его лица К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-203/2011 по иску ЛЕСНИКОВСКОЙ Л.Ю. к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «....» о признании недействительным, отмене решения правления СНТ «....» от **/**/****, оформленное протоколом заседания правления СНТ «....» от **/**/****, У С Т А Н О В И Л : Лесниковская Л.Ю. обратилась в суд с иском к СНТ «....», указав, что она является членом СНТ «....», владеет земельными участками № и №», что подтверждается членской книжкой садовода. **/**/**** в садоводстве прошло правление, на котором было рассмотрено заявление К. об уточнении границ участков № и №, а также участков № «А» и № «А». Из протокола правления следует, что указанные участки были измерены, и определено, что границы участков смещены на 20 метров севернее. Этим же решением правление СНТ «....» установило новые границы с южной стороны. Считает указанное решение об определении границ участков незаконным, так как границы участков фактически были определены 20 лет назад, за это время уже сформировался определенный порядок пользования земельными участками, на указанных земельных участках имеются плодовые насаждения, постройки. В связи с тем, что ее земельные участки в садоводстве самые крайние, и в связи с тем, что границы ее участка фактически передвинулись на земли, не отведенные и не находящиеся в пользовании садоводства, для нее возникла угроза вообще лишиться земельного участка в садоводстве. Уставом СНТ «....» вообще не определена возможность установления границ земельных участков, и правление СНТ «....» вообще не наделено подобными полномочиями. Все замеры и определение границ земельных участков проводилось в ее отсутствие, о том, что будут проводиться какие-либо замеры, ее никто не уведомлял. Считает, что вновь установленные границы земельных участков нарушают ее права пользования выделенными ей земельными участками, ее фактически лишают принадлежащей ей земли. Просит: Признать недействительным решение правления СНТ «....» от **/**/****, оформленное протоколом заседания правления СНТ «....» от **/**/**** Отменить решение правления СНТ «....» от **/**/****, оформленное протоколом заседания правления СНТ «....» от **/**/**** **/**/**** к производству суда принято встречное исковое заявление СНТ «....» к Лесниковской Л.Ю. об истребовании земельного участка из незаконного владения, о взыскании расходов по оплате госпошлины, взыскании расходов по оплате госпошлины, о взыскании расходов по оплате юридических услуг, о взыскании судебных расходов. В соответствии с Определением суда от **/**/**** встречные исковые требования выделены в отдельное производство. В судебном заседании истец Лесниковская Л.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что **/**/**** правление СНТ «....» по заявлению К., приняло решение, согласно которому были изменены границы ее земельных участков. После чего на местности члены правления ей показали вбитые колышки, указывающие, каким образом у нее должен стоять забор, по каким границам. Она не присутствовала ни при замере площади земельных участков, ни на собрании правления **/**/****. О собрании ее никто не предупреждал. Полагает, что правление не имеет полномочий на установление границ ее земельного участка. Она использует земельный участок в существующих границах уже долгое время, у нее сложился определенный порядок землепользования, менять этот порядок она не собирается. Полагает, что оспариваемое решение нарушается ее право пользования земельными участками именно в тех границах, которые сложились. Представитель истца Пи., действующая по ордеру № от **/**/****, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что истица оспаривает то решение, которое ей было выдано правлением. В материалы дела ответчик представил другой протокол собрания от **/**/****, в котором формулировки принятого правлением решения не совпадают. Оспариваемое истицей решение правления от **/**/**** нарушает права Лесниковской Л.Ю., поскольку решением правления были установлены границы ее земельных участков, отличные от границ, которые существовали раньше, правление не наделено полномочиями по установлению границ земельных участков. Представитель ответчика председатель СНТ «....» По. в судебном заседании исковые требований не признал в полном объеме, в их удовлетворении просил отказать, пояснил, что Лесниковской Л.Ю. он, действительно, выдал протокол заседания правления, отличающийся по своему содержанию от протокола позднее представленного в материалы дела. Однако, истице он выдал выписку из протокола, просто не указал, что это выписка. Полагает, что решение правления от **/**/**** никаких юридических последствий для Лесниковской Л.Ю. не порождает. Никаких новых границ земельных участков этим решением правления они не устанавливали, просто вернули границы в изначально установленные при выделении земельного участка под СНТ «....». На местности они, действительно, забили колышки, чтобы Лесниковская могла определить границы своего участка. Когда они произвели замер ее земельного участка, то оказалось, что площадь земельного участка больше, чем 10 соток. В связи с чем, они и приняли решение о восстановлении границ и забили колышки по прежним границам земельных участков. Представитель ответчика СНТ «....» К., действующая по доверенности от **/**/****, исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что к компетенции правления садоводства относится, в том числе, рассмотрение заявлений членов садоводства. В рамках указанной компетенции СНТ «....» рассмотрело заявление ФИО18 об уточнении границ земельных участков. Согласно п.8.3 Устава СНТ «....», утвержденного общим собранием членов **/**/****, размеры земельных участков членов товарищества устанавливаются решением общего собрания членов товарищества в соответствии с земельным законодательством. Лесниковская Л.Ю. является членом СНТ «....» с **/**/**** в связи с предоставлением ей в пользование двух земельных участков № А и № А. Площадь каждого земельного участка должна составлять 500 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается членской книжкой, выданной на имя Лесниковской Л.Ю., в которой указаны размеры предоставляемых участков. По плану садоводства, площадь участков № А и № А, находящихся в пользовании Лесниковской Л.Ю. составляет 11,2 сотки, что превышает размер, установленный в членской книжке. Решением правления СНТ «....» от **/**/**** утверждены границы земельных участков №, №, №, №, №, согласно схемы СНТ «....». В силу ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. Заявляя исковые требования, член объединения обязан представить суду доказательства наличия у него правовых оснований для обжалования решения правления СНТ. Лесниковской Л.Ю., в силу ст.131 ГПК РФ, в исковом заявлении не указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ее прав, свобод или законных интересов, не указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. Оспариваемое Лесниковской Л.Ю. решение собрания членов правления СНТ «....» от **/**/**** ее прав никаким образом не нарушает. Истцом не указано, какое ее право нарушено. Указывая в протоколе собрания от **/**/**** на смещение участков на 20 метров, имелось в виду не фактическое смещение земельных участков, а смещение нумерации на плане расположения земельных участков. Фактически, выделенные Лесниковской Л.Ю. два земельных участка, так и остались на своем месте. Факта сдвига земельных участков Лесниковской Л.Ю. на земли, не отведенные и не находящиеся в пользовании садоводства не имеется. Довод Лесниковской Л.Ю. о том, что она не присутствовала при определении замеров границ участков № А и № А, является необоснованным, поскольку все замеры произведены по фактическим границам участков. Какие-либо свои замеры и площади земельных участков, противоречащие площадям, указанным в решении членов правления, Лесниковской Л.Ю. суду не представлены. Довод Лесниковской Л.Ю. о том, что вновь установленные границы нарушают права пользования и лишают принадлежащей ей земли, ни на чем не основан, поскольку как установлено фактическими замерами и планом участков, в настоящее время в ее пользовании находится площадь, превышающая площадь, указанную в членской книжке. Напротив, Лесниковской Л.Ю. самовольно занят земельный участок, граничащий с земельными участками № А и №, площадь которого составляет 250 кв.м. Захват данного земельного участка ничем не обоснован, каких-либо решений общего собрания членов товарищества о выделении в пользование Лениковской Л.Ю. данного земельного участка в пользование не выносилось. Таким образом, оснований, установленных законом для признания недействительным и подлежащем отмене решения правления СНТ «....» от **/**/**** не имеется. Третье лицо на стороне ответчика без самостоятельных исковых требований К. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что он, действительно, обращался в правление СНТ «....» с заявлением об установлении границ своего земельного участка. Правление рассмотрело его заявление, они выезжали на место, измеряли земельные участки, вбивали колышки. Он хотел приватизировать земельный участок в установленных границах, но в связи с тем, что Лесниковская Л.Ю. не согласовывает ему границы земельного участка, в настоящее время он лишен возможности узаконить свои права на земельный участок. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Право члена объединения обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения реализует на практике конституционное право любого гражданина обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов, в том числе обусловленных отношениями членства в организации Так, в соответствии ст. 21 ч.2 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции ФЗ от 22.11.2000 г. № 137 -ФЗ, от 21.03.2002г. № 31-ФЗ, член садоводческого товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания, правления, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. В связи с чем, суд считает, что истица Лесниковская Л.Ю. обоснованно обратилась в суд с настоящим иском. Судом установлено, что **/**/**** К. обратился к председателю СНТ «....» с заявлением об уточнении границ земельных участков № и №, и границы смежных участков, так как границы участков определить самостоятельно не представляется возможным /л.д. 24/. В соответствии с п.6.2 Устава СНТ «....», ст.22 ч.3 п.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в компетенцию правления входит рассмотрение заявлений членов Товарищества. **/**/**** правлением СНТ «....» было принято решение, согласно которому правление установило границу с южной стороны участков 26 А, 27 А /л.д. 8/. Представителями ответчика суду представлен протокол заседания правления СНТ «....» от **/**/****, по содержанию, отличающийся от протокола, представленного истицей. Из указанного протокола следует, что по заявлению К. было принято решение: оставить границы земельных участков согласно схемы, утвержденной общим собранием и Земельной комиссией ФГУП «....» /л.д.25,26/. При сопоставлении текстов решений, представленных истцом и ответчиком, суд усматривает наличие разных по смыслу правовых решений. Суд не может согласиться с представителями ответчика, что протокол заседания правления от **/**/****, врученный истице, является выпиской из протокола, поскольку решения, содержащиеся в копии протокола Лесниковской Л.Ю. и копии протокола ответчика, разнятся по- своему смыслу и содержанию. При таких обстоятельствах, суд рассматривает исковые требования Лесниковской Л.Ю. в части признания недействительным и отмене решения правления от **/**/**** в редакции протокола, представленного в материалы дела истицей /л.д. 8/. Статья 22 ФЗ 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п.6.2 Устава СНТ «....» предусматривает компетенцию правления Садоводческого некоммерческого товарищества. К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: 1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); 2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении; 3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения; 4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных); 5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; 6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); 7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); 8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов; 9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов; 10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования; 11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов; 12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива; 13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников; 14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов; 15) совершение от имени такого объединения сделок; 16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям; 17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения; 18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения; 19) рассмотрение заявлений членов такого объединения. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных). В указанный перечень полномочие правления по установлению границ земельных участков в садоводстве не входит. В соответствии со ст. 28 ФЗ 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Анализ указанной нормы права позволяет сделать вывод о том, что границы земельных участков членов СНТ утверждаются и устанавливаются решениями органов местного самоуправления, в данном случае границы земельного участка могла установить .... муниципального образования. Правление СНТ «....» было вправе только подтвердить соответствие границ земельного участка, описанных в плане, границам фактически используемого земельного участка. При таких обстоятельствах, когда правление СНТ «....» не уполномочено на принятие решения об установлении границ земельных участков членов СНТ, когда оспариваемое Лесниковской Л.Ю. решение от **/**/**** нарушает права и законные интересы истицы, суд считает необходимым признать решение правления СНТ «....» от **/**/**** недействительным. Исковые требования истца в части отмены решения правления от **/**/**** СНТ «....» удовлетворению не подлежат, поскольку суд не уполномочен на отмену решений правления Садоводческих, огороднический и дачных некоммерческих товариществ граждан. При этом признание решений недействительными влечет правовые последствия, при которых решения не имеют законной силы и не применяются. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ЛЕСНИКОВСКОЙ Л.Ю. к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «....» о признании недействительным и отмене решения правления СНТ «....» от **/**/****, оформленное протоколом заседания правления СНТ «....» от **/**/**** - УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО. Признать недействительным решение правления Садоводческого Некоммерческого Товарищества «....» от **/**/**** об установлении границ земельных участков,оформленное протоколом заседания правления СНТ «....» от **/**/****. В удовлетворении исковых требований ЛЕСНИКОВСКОЙ Л.Ю. к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «....» об отмене решения правления СНТ «....» от **/**/****, оформленное протоколом заседания правления СНТ «....» от **/**/**** - ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в 10 дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме. . Судья: Л.В. Горбачук