РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 июня 2011 года г. Иркутск Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.В., при секретаре Сизых Е.А., с участием помощника прокурора .... района Швецовой П.А., представителя ответчика Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1000/11 по иску Прокурора .... района в защиту интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетних к МДОУ .... муниципального образования «.... детский сад» об обязанности получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, УСТАНОВИЛ: Прокуратурой .... района в ходе осуществления проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей в учреждениях дошкольного образования на территории ...., выявлены нарушения законодательства о лицензировании медицинской деятельности оказываемой в дошкольном образовательном учреждении. В ходе проведенной проверки установлено, что медицинская помощь в дошкольном учреждении МДОУ ИРМО «.... детский сад» осуществляется медицинским работником, состоящим в штате дошкольного образовательного учреждения без лицензии на оказание медицинских услуг в условиях данного дошкольного учреждения, в связи с чем истец считает, что нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц несовершеннолетних. В соответствии со ст. 51 Закона «Об образовании» от **/**/**** образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Просит обязать МДОУ ИРМО «.... детский сад» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. В судебном заседании истец помощник прокурора .... Швецова П.А. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика МДОУ ИРМО «.... десткий сад» Л. исковые требования признала, указав, что медицинским работником, состоящим в штате дошкольного образовательного учреждения осуществляется деятельность без лицензии на оказание медицинских услуг в условиях. В настоящее время решается вопрос о выдаче лицензии. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 Закона «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. К образовательным относятся дошкольные учреждения. Дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В соответствии с Типовым Положением о дошкольном образовании, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666 основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей. Медицинское обслуживание детей в дошкольном образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения. Медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания. Дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников дошкольного образовательного учреждения. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования. В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30 лицензирование медицинской деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), а также Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития - в части деятельности, осуществляемой организациями государственной системы здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной систем здравоохранения по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (далее - лицензирующие органы). Лицензия на осуществление медицинской деятельности (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии. Медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению (далее - работы (услуги)). Судом установлено, что в нарушение приведенных норм Закона МДОУ «.... детский сад», руководствуясь уставными целями и задачами, осуществляют образовательную деятельность, не имея необходимой лицензии на осуществление медицинской деятельности. Фактическое осуществление ответчиком медицинской деятельности без лицензии подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Невыполнение требований Закона Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года, Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» директором как должностным лицом влечет за собой нарушение законных прав и интересов неопределенного круга лиц на образование. При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование прокурора .... об обязанности МДОУ ИРМО «.... детский сад» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора .... в защиту интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетних к МДОУ .... муниципального образования «.... детский сад» об обязанности получить лицензию на осуществление медицинской деятельности - удовлетворить. Обязать заведующую МДОУ .... муниципального образования «.... детский сад» Л. получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения через .... суд. Судья (подпись)