З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской федерации
22 июня 2011 года г.Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В.
при секретаре Абрамян М.Е.
с участием истцов Федосенко В.Х, Ямалдиновой Е.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1053/11 по иску
НАСЫНБАЕВОЙ С.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Н., ФЕДОСЕНКО В.Х., НАСЫНБАЕВОЙ Е.Х., ЯМАЛДИНОВОЙ Е.Х, ЕРИЦКОГО А.Ф., ГУСЕЙНОВА С.И., ГУСЕЙНОВА З.И., ТОКАРЕВА В.Р. к ЖЕЛТОВУ И.О., Управлению Федеральной Миграционной службы по .... в .... о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, о возложении обязанности снять Желтова И.О. с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Насынбаева С.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Н., Федосенко В.Х., Насынбаева Е.Х., Ямалдинова Е.Х., Ерицкий А.Ф., Гусейнов С.И.. Гусейнов З.И., Токарев В.Р. обратились в суд с иском к Желтову И.О., УФМС России по .... в ...., указав, что Квартира по адресу: ...., была предоставлена в **/**/**** году Насынбаевой С.Г. на состав семьи, состоящей из 5 человек. В ордер кроме нее были включены дети: В., Насынбаева Е.Х., Насынбаева Е.Х. и Ерицкий А.Ф. Ответчик Желтов И.О. является знакомым их родственников. Так как его не брали на работу без прописки, то в **/**/**** году он попросил прописать его в их квартире. Он сказал, что ему нужна только прописка, а проживать он будет в другом месте. Они не возражали. **/**/**** он был прописан в квартире. Но в спорную квартиру он никогда не вселялся и не проживал в ней. Он постоянно проживает в квартире своей гражданской жены по адресу: ..... В ордер Желтов И.О. включен не был.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Желтов И.О. не является лицом, отнесенным ст.53 к членам семьи нанимателя.
Ответчик никогда не проживал вместе с нанимателем, тем более не вел с нанимателем общее хозяйство. Поэтому Желтов И.О. не может быть признан членом семьи нанимателя, соответственно он не приобрел право пользования жилым помещением. Они неоднократно обращались к ответчику, чтобы он снялся с регистрационного учета в их квартире, но он отказывается. В результате они вынуждены оплачивать за него коммунальные услуги. В настоящее время они собираются приватизировать квартиру, но Желтов И.О. отказывается в добровольном порядке сняться с регистрационного учета и не отказывается от участия в приватизации. Поэтому признание Желтова И.О. не приобретшим право на жилое помещение и снятие его с регистрационного учета должно быть проведено в судебном порядке.
Просят:
Признать Желтова И.О., **/**/****г.р., ...., не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: .....
Обязать УФМС России по .... в .... снять Желтова И.О. с регистрационного учета по адресу: .....
В судебном заседании истец Федосенко В.Х.. Ямалдинова Е.Х. на иске настаивают, пояснили, что Желтов И.О. был зарегистрирован в их квартире **/**/****. В квартиру он никогда не въезжал, своих вещей в ней не хранил, членом семьи нанимателя не являлся. С **/**/**** года Желтов И.О. на жилое помещение не претендует, вселиться не пытался. Ответчик бремя по содержанию недвижимого имущества не несет, оплату за электроэнергию не производит, право пользования жилым помещением не приобрел. Без снятия ответчика с регистрационного учета они не смогут приватизировать квартиру на членов своей семьи.
Истцы Гусейнов З.И., Гусейнов С.И., Насынбаева Е.Х., Ерицкий А.Ф., Насынбаева С.Г., Токарев В.Р., в судебное заседание не явились, согласно заявлению просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Ответчик Желтов И.О. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Принимая во внимание, что ответчик был уведомлен о судебном заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не заявлял, доказательств уважительности своей неявки суду не представил, суд считает возможным, учитывая согласие истцов, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, согласно ст.ст.233-238 ГПК РФ.
Представители ответчика Отдела УФМС России по .... в судебное заседание не явились, согласно заявлению просили дело рассмотреть в отсутствие представителя УФМС, не возражают против удовлетворения исковых требований
Принимая во внимание, что ответчик был уведомлен о судебном заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не заявлял, доказательств уважительности своей неявки суду не представил, суд считает возможным, учитывая согласие истцов, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, согласно ст.ст.233-238 ГПК РФ.
Представители 3-его лица на стороне ответчика без самостоятельных исковых требований Администрация .... муниципального образования в судебное заседание не явилась согласно заявлению просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что на основании ордера № от **/**/**** Насынбаевой С.И. была предоставлена квартира по адресу: ...., в качестве членов семьи нанимателя в ордер вписаны Насынбаева Е.Х., В., Насынбаева Е.Х., Ерицкий А.Ф. /л.д.12/. В настоящее время Насынбаева С.И. и члены ее семьи оформляют договор бесплатной передачи жилого помещения в собственность граждан, а жилое помещение по адресу: ...., используется истицей Насынбаевой С.И. и членами ее семьи на правах социального найма.
Согласно справки Администрации .... МО № Насынбаева С.И. проживает на территории .... МО в квартире по адресу: ...., и совместно с ней проживает опекаемая Н. /л.д.11/. Согласно справке УФМС России по .... Желтов И.О. состоит на регистрационном учете по адресу: .....
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период прописки ответчика, а, соответственно и признание права на данное жилое помещение было возможно на основании ордера. В ордер Желтов И.О. включен не был.
В соответствии со ст. 57 ЖК РСФСР граждане могли приобрести право на жилое помещение в том случае, если они являются или признаются членами семьи нанимателя, вселены в квартиру и при их вселении между этими гражданами, нанимателями и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Исходя из анализа приведенных норм права следует, что приобретение права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий, а именно: согласия нанимателя на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи собственника, ведения общего хозяйства с собственником, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.
Требования истцов основаны на том, что ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживал, не пытался в него вселиться, его личных вещей в квартире не хранится, в настоящее время ответчик проживает с гражданском женой по другому адресу, намерений проживать в будущем в спорной квартире не имеет.
Свидетели Св., допрошенная в судебном заседании, суду показала, что она является родной сестрой Насынбаевой С.И.. Желтов И.О. – сожитель их двоюродной племянницы О. Сначала племянница уговаривала ее прописать Желтова, потом Н.. Желтов И.О. никогда у Н. не жил, вещей в квартире не хранил, притязаний на квартиру не имеет.
Суд считает, что истцом доказан тот факт, что ответчик в жилое помещение по адресу: ...., не вселялся, не предпринимал и не предпринимает никаких действий по вселению в спорную квартиру, а также установлено то обстоятельство, что ни со стороны истца, ни со стороны иных лиц не чинились ответчику препятствия в пользовании спорным жилым помещением, как и не было иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры.
Судом установлено, что оснований для признания права пользования спорным жилым помещением за ответчиком Желтовым И.О. не имеется, так как он добровольно не вселялся в квартиру и в ней не проживает, своих обязанностей по договору социального найма, как то использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения не выполняет.
Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд находит требования истца в части признания ответчика Желтова И.О. не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: ...., подлежащими удовлетворению.
В соответствии с «Правилами регистрации снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 года № 713 регистрация лиц осуществляется по месту постоянного жительства. В соответствии со ст.20 ГК РФ постоянным местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Поскольку установлено, что квартира, расположенная в ...., не является местом постоянного жительства ответчика Желтова И.О., в настоящее время он в жилом помещении не проживает, право пользования указанным жилым помещением у него не возникло, поэтому с регистрационного учета по указанному месту жительства он должен быть снят.
В соответствии с Правилами РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, - Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления (п.2).
Аналогичное требование содержится в ст. 4 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25.06.93г.
Согласно п.31 «е» вышеназванных Правил - Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку на территории .... отсутствует Территориальный отдел Управления Федеральной Миграционной Службы России по ...., обязанность по снятию Желтова И.О. с регистрационного учета по адресу: ...., необходимо возложить на Администрацию .... муниципального образования.
Руководствуясь ст.ст.194-199,233-238 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования НАСЫНБАЕВОЙ С.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Н., ФЕДОСЕНКО В.Х., НАСЫНБАЕВОЙ Е.Х., ЯМАЛДИНОВОЙ Е.Х, ЕРИЦКОГО А.Ф., ГУСЕЙНОВА С.И., ГУСЕЙНОВА З.И., ТОКАРЕВА В.Р. к ЖЕЛТОВУ И.О., Управлению Федеральной Миграционной службы по .... в .... о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, о возложении обязанности снять Желтова И.О. с регистрационного учета – УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Признать Желтова И.О., **/**/****г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....
Обязать администрацию .... муниципального образования снять Желтова И.О., **/**/**** года рождения, с регистрационного учета по месту жительства – .....
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через .... районный суд .... в 10 дневный срок, со дня принятия решения в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, а также подать кассационную жалобу в Иркутский областной суд через .... районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
.
Судья Л.В. Горбачук