Р Е Ш Е Н И Е
Именем российской Федерации
04 июля 2011 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Любимовой И.А. при секретаре Шрайтель А.В.,
с участием представителей истца – Афанасьевой Г.А. – П., П1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Афанасьевой Г.А. к администрации ~~~ муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Афанасьева Г.А. обратилась в суд с требованиями к ответчику, в обоснование которых указала, что она вместе со своей семьей с 1994 года проживает в квартире, находящейся по адресу: .... Квартира была выделена ей в период ее работы вахтером в Институте сельского хозяйства. Протоколом № от **/**/**** было принято решения выделить истцу двухкомнатную квартиру в ..... Ей был выдан ордер, однако он не сохранился, имеется лишь квитанция об оплате за выдачу ордера.
В настоящее время истец в квартире проживает одна, в квартире истец не прописана, в соответствии со справкой в квартире никто не зарегистрирован, так как без оформления права собственности и установления собственника квартиры прописку истцу не дают.
Истец постоянно проживает в квартире, уплачивает все необходимые платежи, в том числе за пользование электроэнергией, о чем имеются квитанции. Квартира находится в муниципальной собственности .... и передана в безвозмездное пользование Администрации ~~~ МО. Истец полагает, что имеет право на приватизацию квартиры, однако, когда она обратилась с просьбой о заключении договора приватизации, в Администрации ~~~ МО ей пояснили, что для получения договора приватизации необходимо иметь договор социального найма квартиры.
Также истец обращалась в ...., однако в приватизации ей было отказано, в связи с необходимостью предоставления договора социального найма. Истец обратилась в Администрацию .... МО за получением договора социального найма квартиры. Однако в заключении договора социального найма истцу было отказано, так как истцом был утерян ордер на квартиру. Восстановить ордер также не представляется возможным, так как квартира выделялась истцу предприятием, и в Администрации ~~~ МО ордера нет.
Истец Афанасьева Г.А. полагает, что имеет право на приватизацию, однако не может им воспользоваться во внесудебном порядке, поскольку отсутствует ордер на квартиру. Ее право пользования квартирой никем не оспаривается. Ответчик Администрация ~~~ МО не возражает против удовлетворения требований.
Истец Афанасьева Г.А. просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
В судебное заседание истец Афанасьева Г.А. не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом, согласно ранее представленному заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца П., П1., действующие на основании доверенностей с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст. 53-54 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации ~~~ МО в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований истца не возражает.
Представить привлеченного к участию в деле ФГОУ ВПО «~~~» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Т., действующий по доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст. 53-54 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в сове отсутствие.
Представитель Администрации ...., привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, О., действующая по доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст. 53-54 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Поскольку в соответствии со ст. 167 ГПК РФ неявка одной из сторон не является препятствием к рассмотрению дела, суд, выслушав мнение представителей истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для постоянного проживания.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно проживает: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а так же иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным стандартным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). По смыслу данной статьи объектом жилищных прав является только изолированное помещение; в то же время предметом (объектом) договора жилищного найма может быть только изолированное жилое помещение. Кроме того, жилым является только то помещение, которое функционально предназначено для проживания.
Судом установлено, что нанимателем спорного жилого помещения, расположенного по адресу: .... является Афанасьева Г.А. Указанное жилое помещение было предоставлено Афанасьевой Г.А. в связи с трудовыми отношениями в должности вахтера в ФГОУ ВПО «~~~», что подтверждается выпиской из протокола № от **/**/**** о выделении Афанасьевой Г.А. .... (л.д. 9).
Согласно техническому паспорту спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 42, 1 кв.м., из них жилой – 25, 1 кв.м. (л.д. 18-21).
В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении проживает Афанасьева Г.А. без регистрации по месту жительства, что подтверждается пояснениями представителей истца, справкой Администрацией .... МО, согласно которой, по адресу: ...., никто не зарегистрирован (л.д. 23). Факт того, что истец проживает в спорном жилом помещении, несет все расходы по содержанию жилья, подтверждается собранными по делу доказательствами: объяснениями представителя истцов, квитанциями об оплате квартирной платы и коммунальных услуг (л.д. 11-17). Указанные доказательства ответчиком не оспорены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено, что дает суду основания полагать, что ответчик согласен с доводами истца.
Таким образом, судом установлено, что истец вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, несет бремя по его содержанию, проживает в спорном жилом помещении - квартире.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как следует из представленных сведений из ТУФА по УГИ (Росимущество), спорное жилое помещение, расположенное по адресу: .... передано в муниципальную собственность (л.д. 52), что также подтверждается сведения КУММ .... (л.д. 33). В соответствии с договором безвозмездного пользования от **/**/**** за № о передаче Администрации .... МО имущества, являющегося муниципальной собственностью, спорное жилое помещение было передано Администрации .... муниципального образования в безвозмездное пользование (л.д. 36-42). Сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют (л.д. 24).
Судом установлено, что истец обращался в .... с просьбой о заключении договора приватизации жилого помещения, однако в приватизации ей было отказано в связи с тем, что у истца отсутствует договор социального найма жилого помещения (л.д. 115). Истец Афанасьева Г.А. обращалась также в Администрацию .... МО с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру, однако в заключении договора социального найма ей было отказано в связи с отсутствием у истца ордера на занимаемое жилое помещение (л.д. 72). Согласно сведениям архивного отдела ...., ордер на имя Афанасьевой Г.А. на спорное жилое помещение в архивном отделе не обнаружен, на хранение не поступал (л.д.150). Из представленной суду квитанции от **/**/**** следует, что Афанасьевой Г.А. за выдачу ордера было оплачено ~~~ рублей (л.д.114).
Таким образом, судом установлено, что истец была вселена в жилое помещение на законных основаниях, до настоящего времени проживает в спорной квартире, несет бремя по ее содержанию. При этом, учитывая, что в настоящее время истец лишен возможности реализовать свое право на приобретение жилого помещения, в котором он проживает, в порядке приватизации, поскольку отсутствует ордер на квартиру, тогда как согласно имеющейся в материалах дела квитанции истцу он был выдан (л.д.114), суд приходит к выводу, что указанное обстоятельство не позволяет истцу реализовать свое право на приобретение жилого помещения в порядке приватизации и само по себе не может являться основанием для отказа в передаче этого помещения в собственность истцу. Учитывая, что истец ранее не воспользовалась своим правом на приватизацию, в ее собственности нет объектов недвижимого имущества, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра на недвижимое имущество (л.д.26), но в настоящее время истец не может воспользоваться предоставленным законом правом на приватизацию, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании за ней права собственности являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Статьей 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
Основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... является решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Афанасьевой Г.А. - удовлетворить.
Признать за Афанасьевой Г.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 42, 1 кв.м., из них жилой – 25, 1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Иркутский районный суд Иркутской области.
Судья Иркутского районного суда
Иркутской области Любимова И.А.