об отмене регистрации кандидата на должность Главы муниципального образования



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2011 года                                                 г.Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В.

при секретаре Зуевой В.А.,

с участием заместителя прокурора Иркутского района Мурзиной Н.А., ст.помощника прокурора Иркутского района Даниловой Г.С.

представителя заявителя Кочневой Е.И. - Пи.,

представителя Шубина В.В. - По.,

представителя .... территориальной избирательной комиссии Пт.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1277/11 по заявлению

КОЧНЕВОЙ Е.И. об отмене регистрации кандидата на должность Главы .... муниципального образования Шубина В.В., о возложении обязанности на .... территориальную избирательную комиссию отменить Решение .... территориальной избирательной комиссии от **/**/**** о регистрации Шубина В.В. кандидатом на должность Главы .... муниципального образования,

У С Т А Н О В И Л :

    Кочнева Е.И. обратилась в суд с заявлением, указав, что **/**/**** решением .... были назначены досрочные выборы Главы .... муниципального образования ...., дата выборов установлена на **/**/****.

**/**/**** решением ....ной территориальной избирательной комиссии зарегистрирован кандидатом на должность Главы .... муниципального образования Шубин В.В..

**/**/**** решением .... территориальной избирательной комиссии заявитель зарегистрирована кандидатом на должность Главы .... муниципального образования.

**/**/**** кандидатом на должность Главы .... муниципального образования Шубиным В.В. был зарегистрирован в .... ТИК агитационный печатный материал - листовка «Информационный бюллетень штаба Шубина», тиражем ~~~ экземпляров. С **/**/**** листовка распространяется кандидатом Шубиным В.В. на территории .... МО. На первой полосе листовки кандидатом Шубиным В.В. размещен один из проектов герба .....

Листовка «Информационный бюллетень штаба Шубина» является предвыборной агитацией. Данный факт подтверждается оплатой изготовления данного агитационного печатного материала за счет средств избирательного фонда кандидата Шубина В.В. и его регистрацией в соответствии с требованием п.2 ст.78 Закона Иркутской области.

Считает, что кандидатом Шубиным В.В. незаконно использовался проект герба ...., что нарушает законодательство РФ об интеллектуальной собственности, статьи 1225, 1226, 1228, 1229, 1231, 1233, 1255-1257,1259, 1270 ГК РФ.

    Просит:

Отменить регистрацию кандидата на должность Главы .... муниципального образования Шубина В.В. и обязать .... территориальную избирательную комиссию отменить Решение .... территориальной избирательной комиссии от **/**/**** о регистрации Шубина В.В. кандидатом на должность Главы .... муниципального образования.

В судебное заседание заявительница Кочнева Е.И. не явилась, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя Пи.

Представитель Кочневой Е.И. - Пи., действующий по доверенности от **/**/****, на требованиях настаивает, пояснил, что .... МО проводило конкурс на представление лучшего герба и флага ..... Конкурс был проведен, объявлен конкретный победитель. Автором - победителем стала А. Проект герба, использованный кандидатом Шубиным В.В., победителем не стал. Автор проекта герба, использованного Шубиным В.В., О. Из Устава .... МО, а также из источников министерства юстиции следует, что официального герба у р.п..... в настоящее время нет. Шубин В.В. в своих агитационных материалах использовал произведение дизайна и искусства – проект герба, права автора которого охраняются законом об интеллектуальной деятельности. Лица вправе приобрести права на использование на какой-либо объект интеллектуальной деятельности по договору либо по иным конкретным основаниям, предусмотренным ст.ст.1272-1276 ГК РФ. Ни одно из оснований, предусмотренных указанными статьями ГК РФ, не применимо. Кандидат Шубин В.В. не имел право использовать результат интеллектуальной деятельности – проект герба.

Шубин В.В. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель Шубина В.В. - По., действующий по доверенности от **/**/****, против заявленных требований возражает, пояснил, что рисунок, который изображен на агитационном материале кандидата на должность Главы .... муниципального образования Шубина В.В. не имеет никакого отношения к проекту герба ..... Если обратится непосредственно к описанию проекта герба, предложенному на интернет-сайте, то видны явные различия с тем символом, который использовал Шубин В.В. Во-первых, проводится описание в цвете: лазурный, серебряный, изображение, использованное Шубиным В.В. – черно-белое. Во-вторых, в описании рыба плывет направо, на изображения рыба плывет налево. Что подтверждает, что Шубиным В.В. использовался совершенно другой рисунок по своим характеристикам не совпадающий с проектом герба, описание которого имеется указанном заявителем сайте. Шубин В.В. в ходе избирательной компании обратился к С. для того, чтобы он разработал эмблему, которая бы ассоциировалась с р.п..... и была близка ее жителям, между Шубиным В.В. и С. был заключен договор. С. представил Шубину В.В. рисунок, который впоследствии был использован в агитационном материале. Представленное изображение герба возможно кем-нибудь было смонтировано. Распечатка с сайта Интернета не является официальным документом.

Представитель .... Территориальной избирательной комиссии Пт., действующий по доверенности от **/**/****, пояснил, что ни в соответствии с ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ни в соответствии с Законом Иркутской области от 11.07.2008 N 41-оз "О территориальных избирательных комиссиях Иркутской области", ни в соответствии с Законом Иркутской области от 11.12.2003 N 72-оз "О муниципальных выборах в Иркутской области" у ТИК .... нет права определять и устанавливать факт наличия или отсутствия нарушений законодательства об интеллектуальной собственности, в связи с чем, .... территориальная избирательная комиссия оставляет вопрос удовлетворения или неудовлетворения заявления об отмене регистрации кандидата на должность Главы .... муниципального образования Шубина В.В. на усмотрение суда.

Представитель Администрации .... муниципального образования Б., в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, исследовав гражданское дело № 2-1260/2011, выслушав заключение заместителя прокурора Иркутского района Мурзину Н.А., полагающей не подлежащими удовлетворению требования заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.76 п.7 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в том числе, в случаях: … д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ, запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Согласно абз. 3, ч.1 ст.1229 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 1276 ГК РФ допускает без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение произведения архитектуры, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» разъяснено, что при применении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что с 1 января 2008 г. отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Нарушение требований статьи 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.

Судом установлено, что в соответствии с решением и.о.главы .... муниципального образования -дгп от **/**/**** назначены досрочные выборы Главы .... муниципального образования ...., дата выборов установлена на **/**/****.

**/**/**** решением ....ной территориальной избирательной комиссии кандидатом на должность Главы .... муниципального образования зарегистрирован Шубин В.В. (л.д.11).

**/**/**** решением .... территориальной избирательной комиссии кандидатом на должность Главы .... муниципального образования зарегистрирована заявитель - Кочнева Е.И. (л.д.10).

**/**/**** Шубиным В.В. распространен агитационный печатный материал - листовка «Информационный бюллетень штаба Шубина».

На первой полосе листовки кандидатом Шубиным В.В. размещен один из проектов герба .... (л.д.114).

В обоснование заявленных требований заявитель представила распечатку с Интернет-сайта об описании проекта герба ....) (л.д.16).

Указанная распечатка содержит сведения о проектах герба ...., а именно: «В зеленом французском щите лазурный полный опрокинутый крест, окаймленный серебристой лентой. В сердце щита золотая с белым роза ветров о восьми лучах, имеющая удлиненный нижний луч. В центре розы ветров лазоревый круг с серебряным треугольником. В лазоревой оконечности щита серебряная рыба плывущая право». Описание подписано «По сообщению О.».

В судебном заседании установлено, что в **/**/**** году проводился конкурс работ на лучшую работу по изготовлению макета официальной символики .... МО. Был определен победитель конкурса работ на лучший проект официальной символики – герба и флага .... МО.

В качестве доказательств заявительницей представлены .... муниципальные Вестники, Выпуск , **/**/**** г., содержащий Решение Думы .... МО **/**/****. -р, Выпуск , **/**/****., содержащий Сообщение о результатах конкурса, согласно которому, победителем конкурса определен участник конкурса: А. (л.д.17-22).

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что автором, использованного проекта герба .... в листовке «Информационный бюллетень штаба Шубина», является О., что подтверждается представленным при рассмотрении гражданского дела по заявлению Кочневой Е.И. об отмене регистрации кандидата на должность Главы .... МО И., Авторским лицензионным Договором от **/**/****

Копия Договора представлена суду, гражданское дело исследовано в судебном заседании. Пи. представлен агитационный материал И., содержащий проект герба выполненный в цветном изображении (л.д.116).

Представитель Шубина В.В. отрицая доводы заявителя, указал, что проект герба изображен С.

Согласно Договору безвозмездного оказания услуг от **/**/****, заключенному между Шубиным В.В. и С., последний принял на себя обязательства безвозмездно разработать для кандидата Шубина В.В. эмблему для агитационных материалов кандидата Шубина В.В., которая бы ассоциировалась с поселком .... (л.д.117).

Допрошенный в судебном заседании свидетель С. подтвердил факт заключения данного договора, пояснил, что Информационный бюллетень штаба Шубина В.В. макетировал на компьютере он, изображение герба, также изготовил он, для чего, в сети Интернет он узнал о проведении конкурса на лучший проект герба ...., а также о его победителе А. Связавшись с ней по телефону, он получил от нее рекомендации по изготовлению символики, в частности, она разрешила ему использовать свой проект герба, изменив его. В виде изображения проект А. он не видел, воспроизвел его из описания в Интернете, заменив цвет на черно-белый, изобразив рыбу, плывущую влево, а не вправо, как указано в описании, он является автором изображения, впервые обнародовал его в указанном агитационном материале. При этом указал, что при изготовлении листовки возможно было изобразить проект герба в цветном изображении.

Согласно абз. 3, ч.1 ст.1229 ГК РФ, использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований Кочневой Е.И.

Заявитель Кочнева Е.И. сопоставляет использованный Шубиным В.В. символ – проект герба .... с описанием проекта герба, опубликованный в сети Интернет. Однако, помещенный в Информационный бюллетень штаба Шубина проект герба .... не соответствует описанию, представленному заявителем.

Так, согласно описанию «лазурный полный опрокинутый крест, окаймленный серебристой лентой – в зеленом французском щите … В лазоревой оконечности щита серебряная рыба плывущая право».

В листовке Шубина В.В. изображен проект герба в черно-белых цветах, рыба, плывущая влево.

Таким образом, судом не установлены обстоятельства, подтверждающие проведение Шубиным В.В. предвыборной агитации с нарушением законодательства об интеллектуальной собственности, использование символики – проекта герба ...., соответствующей описанию проекта герба, имеющего автора, опубликованная в сети Интернет.

В связи с чем, требования Кочневой Е.И. об отмене регистрации кандидата на должность Главы .... муниципального образования Шубина В.В., о возложении обязанности на ....ную территориальную избирательную комиссию отменить Решение .... территориальной избирательной комиссии от **/**/**** о регистрации Шубина В.В. кандидатом на должность Главы .... муниципального образования, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 260-261 ГПК Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований КОЧНЕВОЙ Е.И. об отмене регистрации кандидата на должность Главы .... муниципального образования Шубина В.В., о возложении обязанности на .... территориальную избирательную комиссию отменить Решение .... территориальной избирательной комиссии от **/**/**** о регистрации Шубина В.В. кандидатом на должность Главы .... муниципального образования – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение 5 дней с момента изготовления мотивированного текста решения.

.

Судья                                 Л.В.Горбачук