Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2011 года г.Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В.,
при секретаре Абрамян М.Е.,
с участием истца Старкова А.А., 3-его лица Старковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-959/11 по иску
СТАРКОВА А.А. к Администрации .... муниципального образования, Открытому Акционерному Обществу «....» о признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л :
Старков А.А. обратился в суд с иском к Администрации .... муниципального образования, указав, что в **/**/**** года после окончания сельскохозяйственного института он был принят на работу на .... по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур Госагропрома РСФСР. .... располагался в ..... На этом же участке работала агрономом его жена Старкова А.М.. В **/**/**** года колхоз «....» предоставил его семье трехкомнатную квартиру по адресу: ...., расположенную в двухквартирном доме. Квартира была предоставлена без ордера и иных правоподтверждающих документов на вселение, однако, факт проживания его семьи в данной квартире с указанного времени подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам об уплате колхозу «....», а позднее его правопреемникам (СХПК «....», ОАО «....») квартплаты за проживание в квартире.
**/**/**** он заключил с ОАО «....» договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым приобрел указанную квартиру за ~~~ руб. Той же датой квартира была передана ему по акту приема-передачи квартиры.
**/**/**** договор купли-продажи от **/**/**** зарегистрирован в БТИ. Заключив договор купли-продажи он приобрел право собственности на данное домовладение в порядке ч.2 ст.218 ГК РФ. Согласно договору и техническому паспорту от **/**/**** квартира имела общую площадь 60,5 кв.м. и состояла из трех жилых комнат, кухни, кладовой (веранды) и коридора.
В их семьей двое детей: С.М., **/**/****.р., и С.И., **/**/****.р. Когда дети подросли, он демонтировал часть внутренних перегородок и увеличил площадь прихожей, перенес на место одной из жилых комнат кухню, а вместо кладовой (веранды) сделал жилую комнату. Кроме того, он возвел пристрой к квартире, где разместил санузел, еще одну прихожую и холодную веранду. При этом общая площадь квартиры увеличилась с 60,5 кв.м. до 86,4 кв.м., а жилая с 39,5 кв.м. до 48,7 кв.м.
В **/**/**** году он решил зарегистрировать право собственности на квартиру в Управлении ФРС по ..... В принятии документов на регистрацию ему было отказано в связи с непредставлением разрешения на ввод в эксплуатацию либо вступившее в законную силу судебного решения о признании права собственности на реконструированную квартиру. Разрешение на ввод в эксплуатацию не может быть представлено, так как им не было получено разрешение на перепланировку помещений внутри дома и на возведение пристроя к квартире, являющееся обязательным документом, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Квартира расположена на земельном участке, площадью 200 кв.м. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Администрации .... муниципального образования от **/**/**** год №, данный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежит ему на праве собственности, о чем в похозяйственной книге №, лицевой счет № от **/**/**** сделана запись на основании предыдущих похозяйственных книг. Пристрой также расположен на данном земельном участке и является в настоящее время одним целым с квартирой, что наглядно следует из плана помещения № Технического паспорта от **/**/****.
Письменное разрешение .... сельской администрации на возведение пристроя у него отсутствует, но в устном порядке он испрашивал разрешение на возведение пристроя, при этом ему было сказано, что квартира является его собственностью, поэтому он может перестраивать ее и пристраивать к ней любые помещения в пределах земельного участка. Согласно санитарно-эпидемиологическому, строительно-техническому заключениям реконструированная квартира по адресу: .... октября, ...., соответствует санитарным и строительным нормам и правилам. Следовательно, препятствия для признания за ним права собственности на реконструированную квартиру с пристроем отсутствуют. Реконструированная квартира содержится им и его семьей в надлежащем состоянии, они систематически делают в ней ремонт, своевременно уплачивают все налоги и сборы, а также платежи за пользование электроэнергией. Квартира приобретена в период нахождения в браке со Старковой А.М, и согласно ч.1 ст.34 Семейного Кодекса РФ, является нашей совместной собственностью. Однако, Старкова А.М. на признание за нею права собственности на квартиру не претендует.
Просит:
Признать за Старковым А.А. право собственности на квартиру, площадью 86,4 кв.м., из них жилой площадью 48,7 кв.м., расположенную по адресу: .....
В судебном заседании истец Старков А.А. на иске настаивает, пояснил, что спорная квартира не создает никакой угрозы третьим лицам, поскольку соответствует пожарным и санитарным нормам и правилам, что подтверждается заключением уполномоченных органов.
Представитель ответчика Администрации .... муниципального образования в судебное заседания не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в отсутствие представителей администрации, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Представители ответчика ОАО «....» в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом требований ст.167 ч.4 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика ОАО «....», извещенного о времени и месте судебного заседания.
3-е лицо на стороне истца без самостоятельных исковых требований Старкова А.М. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что увеличение площадей жилого дома произошла из-за реконструкции жилого дома, которая производилась ее мужем и ею за счет собственных средств и своими силами. Она, как 3-е лицо, на спорное жилое строение не претендует, самостоятельных исковых требований на предмет спора заявлять не будет, последствия отказа от предъявления самостоятельных исковых требований ей разъяснены и понятны.
3-и лица на стороне истца без самостоятельных исковых требований С.М., С.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, согласно пояснениям, данным в предыдущих судебных заседаниях на спорное жилое строение не претендуют, самостоятельных исковых требований на предмет спора заявлять не будут, последствия отказа от предъявления самостоятельных исковых требований им разъяснены и понятны.
Выслушав объяснения истца, 3-его лица, изучив и оценив представленные доказательства, принимая во внимание позицию ответчика, не возражающего против удовлетворения исковых требований, которое не противоречит закону, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что **/**/**** на основании договора купли-продажи Старков А.А. приобрел у ОАО «....» квартиру по адресу: ...., площадью 60,5 кв.м., стоимостью ~~~ руб. /л.д.27/. Согласно акту приема-передачи квартиры от **/**/**** указанный объект недвижимости был передан Старкову А.А.
В силу ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст.4 ч.1 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.
Договор купли-продажи от **/**/**** был зарегистрирован только в БТИ ...., однако обязанности по указанному договору были исполнены как со стороны Старкова А.А., так и со стороны ОАО «....». Впоследствии никаких претензий со стороны ОАО «....» к Старкову А.А. об освобождении спорной квартиры не поступало. В связи с чем, суд считает, что сделка, заключенная между Старковым А.А. и ОАО «....» от **/**/**** действительной.
В соответствии с заключением ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральной БТИ» от **/**/**** в настоящее время общая площадь квартиры по адресу: ...., составляет 86,4 кв.м. Согласно данных Договора купли-продажи жилого дома от **/**/**** общая площадь составляла 60,5 кв.м. Разница общей площади составляет 25,9 кв.м. в сторону увеличения, и произошла в результате реконструкции здания.
Согласно техническому паспорту, составленному на **/**/****, общая площадь спорной квартиры составляет 86,4 кв.м., в том числе жилая 48,7 кв.м. /л.д.37-42/.
В связи с реконструкцией .... муниципального образования отказала Старкову А.А. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя к жилому дому /л.д. 10/. Спорная реконструированная квартира в соответствии со ст.222 ГК РФ является самовольным строением, созданным без получения на это необходимых разрешений.
При таких обстоятельствах, истец лишен возможности узаконить свои права на реконструированную квартиру по адресу: ...., во внесудебном порядке.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст.222 ч.3 ГК РФ возможно признание за лицом, осуществившим постройку, права собственности на указанное строение при условии, если земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании и при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно выписке из похозяйственной книги Администрации .... муниципального образования № В от **/**/**** Старкову А.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 200 кв.м. по адресу: .... /л.д. 44/.
В соответствии со ст.222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ»).
Судом установлено, что отказ администрации .... муниципального образования района в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроя к жилому дому вызван только отсутствием разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых Старков А.А. предпринимал меры.
Суду представлены заключения Отдела государственного пожарного надзора по ...., ФГУ здравоохранения «.... ....», из которых следует, что спорная квартира соответствует пожарным и санитарным нормам и правилам.
При таких обстоятельствах, когда сохранение спорной самовольной постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежит Старкову А.А. на праве собственности; квартира была построена истцом за счет своих денежных средств и своими силами; квартира используется непосредственно истцом для личного проживания, споров в отношении квартиры не имеется, в соответствии со ст.222 ч.3 ГК РФ за Старковым А.А. следует признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 86,4 кв.м., в том числе жилой 48,7 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования СТАРКОВА А.А. к Администрации .... муниципального образования, Открытому Акционерному Обществу «....» о признании права собственности на квартиру – УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Признать за Старковым А.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., д. Куда, ...., общей площадью 86,4 кв.м., в том числе жилой 48,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в 10 дневный срок, со дня принятия решения в окончательной форме.
..
Судья Л.В. Горбачук