РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2011 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Шевченко М.В.,
при секретаре Сизых Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Л.О.В. к Администрации .... муниципального образования о признании незаконным отказ в присвоении адреса земельным участкам,
УСТАНОВИЛ:
Л.О.В. обратился с иском в суд к Администрации .... муниципального образования и просит признать незаконным отказ Администрации .... муниципального образования от **/**/**** №, обязать Администрацию .... муниципального образования присвоить адреса земельным участкам: .... – участку площадью 984 кв.м., полученным в результате разделения земельного участка с кадастровым номером №
В обоснование исковых требований Л.О.В. указал, что Администрация .... муниципального образования .... в своем письме за № от **/**/****, ссылаясь на то, что в нарушение разрешенного использования вышеуказанного земельного участка на нем возведен двухквартирный жилой дом, игнорируя сведения, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права собственности и кадастровом паспорте земельного участка, отказывается присвоить адреса разделяемому земельному участку.
В Иркутском управлении Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ был заказан межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..... Отсутствие решения органа исполнительной власти о присвоении адреса разделяемому земельному участку не позволяет кадастровым инженерам сформировать и утвердить заказанный межевой план. Кроме того, без решения о присвоении адреса, не может быть поставлен разделенный участок на кадастровый учет с формальными параметрами адресной классификации, не представляется возможным зарегистрировать право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
В судебном заседании истец Л.О.В. исковые требования поддержал по доводам искового заявления.
Представитель ответчика Администрации .... муниципального образования А.Е.Ю., исковые требования просила оставить без удовлетворения. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от **/**/**** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
Земельный участок по адресу: ...., находится на землях сельскохозяйственного назначения, за пределами границ населенных пунктов, администрацией .... муниципального образования наименования данной улице не присваивалось.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный правовой акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными.
**/**/**** Л.О.В. обратился к Главе Администрации .... муниципального образования с заявлением о присвоении адресов земельным участкам, полученным в результате разделения земельного участка: .....
Глава Администрации .... муниципального образования отказал Л.О.В. в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что жилой дом возведен на землях сельскохозяйственного назначения. Статья 78 Земельного кодекса Российской Федерации не предусматривает возможность использования земель сельскохозяйственного назначения под индивидуальное жилищное строительство.
При рассмотрении настоящего дела установлено, что постановлением Главы .... от **/**/**** № изменено целевое назначение земельного участка ООО .... - под индивидуальное жилищное строительство.
Постановлением Главы Администрации .... .... от **/**/**** № вышеуказанное постановление дополнено абзацем: «Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутскому рай ону внести изменения в данные Государственного учета земель согласно Приложению №».
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что в состав указанных земель входит и земельный участок с кадастровым номером №
Изменяя в 2001 году разрешенное использование земельного участка – под индивидуальное жилищное строительство, .... предоставила возможность возведения гражданам жилых домов.
На спорном земельном участке построен двухквартирный жилой дом, что подтверждается техническими паспортами на .... № ...., по состоянию на **/**/****.
На основании постановления Главы администрации .... муниципального образования от **/**/**** № присвоен почтовый адрес земельному участку в ...., площадью 1969 кв.м.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ...., площадью 1969 кв.м., зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним **/**/**** за Л.О.В. В качестве разрешенного использования земельного участка указано: под индивидуальное жилищное строительство.
Таким образом, на спорном земельном участке с учетом разрешенного использования возведен двухквартирный жилой. В настоящее время для использования двухквартирного жилого дома земельный участок с почтовым адресом: ...., разделен на два.
Согласно межевому плану земельный участок с кадастровым номером № по адресу: ...., площадью 1969 кв.м. разделен на земельные участки площадью 985 кв.м. с условным кадастровым номером № и площадью 984 кв.м. с условным кадастровым номером №
Строительство жилого дома произведено до 2004 года с учетом разрешенного использования земельного участка – под индивидуальное жилищное строительство. Ранее единому земельному участку уже присваивался почтовый адрес: .....
Отказ администрации поселения в присвоении адреса двум земельным участкам, образованным в результате разделения земельного участка с почтовым адресом: ...., нарушает права заявителя.
Статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от **/**/**** № 131-ФЗ установление нумерации домов отнесено к компетенции органа местного самоуправления поселения.
Учитывая изложенное, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению и возлагает на Администрацию .... муниципального образования обязанность присвоить земельному участку с условным кадастровым номером № площадью 985 кв.м., адрес ....1, и земельному участку с условным кадастровым номером № площадью 984 кв.м., адрес ....2.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-196 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Л.О.В. к Администрации .... муниципального образования удовлетворить.
Признать решение Администрации .... муниципального образования от **/**/**** № об отказе в присвоении адреса земельным участкам недействительным.
Обязать Администрацию .... муниципального образования присвоить
земельному участку с условным кадастровым номером № площадью 985 кв.м., адрес ....1,
земельному участку с условным кадастровым номером № площадью 984 кв.м., адрес ....2.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья (подпись)