О признании незаконным отказа в государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимое имущество



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    03 августа 2011 г.

        Иркутский районный суд Иркутской области в составе:

    председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Романовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1153/11 по заявлению Дугорлиева Т.Л. о признании незаконным отказа в государственной регистрации сделки и перехода права на недвижимое имущество,

    УСТАНОВИЛ:

    Дугорлиев Т.Л., обращаясь в суд с заявлением в порядке статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, в обоснование указал, что **/**/**** между СХПК «....» и гражданином Дугорлиевым Т.Л. был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества. По данному договору СХПК «....» обязалось передать в собственность Дугорлиева Т.Л. трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..... Дугорлиев Т.Л. обязался принять указанную квартиру и оплатить ее стоимость. Продаваемая квартира находилась в собственности СХПК «....». Сторонами обязательства по договору купли-продажи от **/**/**** исполнены. Квартира передана Дугорлиеву Т.Л. по акту приема-передачи, Дугорлиев Т.Л. полностью оплатил стоимость квартиры, ему также переданы документы на квартиру.

    Стороны своевременно не обратились в учреждение по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В настоящее время СХПК «....» ликвидирован.

    **/**/**** Дугорлиевым Т.Л. было подано в Управление Росреестра по .... заявление о государственной регистрации сделки и перехода права собственности на квартиру. В государственной регистрации было отказано в сообщении от **/**/****

    Ссылаясь на ст. 551 Гражданского кодекса РФ, пункт 62 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», заявитель полагает, что данный отказ является незаконным.

    Просит признать незаконным отказ в государственной регистрации сделки – договора купли-продажи недвижимого имущества от **/**/****, заключенного между СХПК «....» и Дугорлиевым Т.Л. и перехода права собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 65,90 кв.м., жилой площадью 45,40 кв.м., расположенную по адресу: .... от СХПК «....» к Дугорлиеву Т.Л.;

обязать государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации сделки – договора купли-продажи недвижимого имущества от **/**/****, заключенного между СХПК «....» и Дугорлиевым Т.Л. и перехода права собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 65,90 кв.м., жилой площадью 45,40 кв.м., расположенную по адресу: .... от СХПК «....» к Дугорлиеву Т.Л..

    В судебное заседание заявитель Дугорлиев Т.Л. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель заявителя по доверенности Пи. в судебном заседании заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что Дугорлиевым Т.Л. в Управление Росреестра по .... были представлены все необходимые документы для проведения регистрационных действий, при этом также были представлены сведения о прекращении деятельности в связи с ликвидацией стороны по договору - СХПК «....». Однако государственным регистратором были приостановлены регистрационные действия и предложено дополнительно представить заявления о государственной регистрации договора и перехода права собственности от сторон договора, а именно конкурсного управляющего Упр., действующего от имени СХПК «....» и Дугорлиева Т.Л., а также документы, подтверждающие уплату государственной пошлины за регистрацию договора купли-продажи от СХПК «....». Также государственным регистратором в сообщении о приостановлении регистрационных действий было указано, что в связи с ликвидацией СХПК «Комсомольский», заявителю необходимо обратиться в суд с иском о признании права собственности на квартиру. В связи с непредставлением указанных в сообщении документов, заявителю отказано в проведении регистрационных действий.

    Полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку представить заявление и государственную пошлину от СХПК «....» невозможно ввиду ликвидации данного кооператива. Требование государственного регистратора о предоставлении судебного решения о признании права собственности на квартиру, также является неправомерным, поскольку порядок поведения регистрационных действий в случае ликвидации продавца предусмотрен пунктом 62 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». В данном случае для проведения регистрационных действий по переходу права собственности по основаниям ликвидации продавца судебного решения не требуется, поскольку сторонами были выполнены все условия договора.

    Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по .... Пр., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Суду пояснила, что в Управление обратился представитель Дугорлиева Т.Л. на основании доверенности Пи. с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества на основании договора купли-продажи от **/**/**** При проведении правовой экспертизы представленных документов были выявлены недостатки, препятствующие государственной регистрации. **/**/**** в связи с возникшими сомнениями государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав, государственная регистрация права собственности была приостановлена сроком на 1 месяц в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации. Так как в течение срока приостановления государственной регистрации недостатки, препятствующие проведению государственной регистрации, устранены не были, **/**/**** в государственной регистрации права собственности было отказано на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

    Полагает, что отказ в государственной регистрации права собственности на квартиру был вынесен законно и обоснованно, в полном соответствии с требованиями закона.

        Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

        Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

        Как следует из материалов правоустанавливающих документов, представленных Управлением Росреестра по ...., **/**/**** между СХПК «....» в лице конкурсного управляющего Упр., и Дугорлиевым Т.Л. заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: .....

        Квартира принадлежала продавцу на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от **/**/****

        Цена квартиры согласно п. 3.1 договора составляет ~~~ рублей.

        Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от **/**/**** Дугорлиев Т.Л. оплатил стоимость квартиры в полном объеме. Квартира была передана покупателю Дугорлиеву Т.Л. на основании акта приема передачи от **/**/****

        Сельскохозяйственный производственный кооператив «Комсомольский» ликвидирован вследствие признания его банкротом, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности от **/**/****

        Представитель Пи., действующий от имени Дугорлиева Т.Л. на основании доверенности, **/**/**** обратился в Управление Росреестра по .... с заявление о государственной регистрации права на указанную квартиру.

        В государственной регистрации права отказано. В качестве оснований к отказу в проведении государственной регистрации права на квартиру в сообщении от **/**/**** указано, что на государственную регистрацию не представлены заявления о государственной регистрации договора и перехода права собственности от сторон договора; не представлены документы, подтверждающие оплату государственной пошлины за регистрацию договора купли-продажи. Кроме того, в сообщении указано, что в связи с ликвидацией СХПК «....» прекращена его правоспособность как юридического лица. В связи с тем, что у заявителя право на квартиру не возникло, так как договор купли-продажи и переход права собственности не были зарегистрированы, заявителю указано на необходимость обращения с иском в суд о признании права собственности на квартиру.

        По смыслу ст. 255 ГК РФ решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, может быть признано судом незаконным при совокупности двух условий:

- решение не соответствует закону, иным правовым актам;

- нарушает права и охраняемые законом интересы, создает препятствия к осуществлению гражданином его прав.

    Суд находит, что отказ государственного регистратора в государственной регистрации права на недвижимое имущество не нарушает законных прав заявителя по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

    В соответствии с п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации переход права собственности на недвижимость.

    Пунктом 2 ст. 558 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор продажи жилого дома, квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

    В соответствии со с п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация носит заявительный характер, то есть проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного ими на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

    Судом установлено, что с заявлением о государственной регистрации сделки - договора купли-продажи квартиры, а также перехода права собственности на квартиру заявитель в Управление Росреестра по .... не обращался, в сообщении от **/**/**** государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру, в связи с чем требования заявителя о признании незаконным отказа в государственной регистрации сделки и перехода права собственности на квартиру являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

    При этом находит несостоятельной ссылку заявителя на п. 62 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому покупатель недвижимого имущества, которому передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ.

    Таким образом, данные разъяснения касаются разрешения заявления о регистрации перехода права собственности, тогда как установлено, что с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру заявитель не обращался.

    В связи с вышеизложенным, оснований для возложения на государственного регистратора обязанности по совершению действий по государственной регистрации сделки – договора купли-продажи недвижимого имущества от **/**/****, заключенного между СХПК «....» и Дугорлиевым Т.Л. и перехода права собственности на указанную квартиру от СХПК «....» к Дугорлиеву Т.Л., не имеется.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,258 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

    В удовлетворении заявления Дугорлиева Т.Л. о признании незаконными отказ в государственной регистрации сделки – договора купли-продажи недвижимого имущества от **/**/****, заключенного между СХПК «....» и Дугорлиевым Т.Л. и перехода права собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 65,90 кв.м., жилой площадью 45,40 кв.м., расположенную по адресу: .... от СХПК «....» к Дугорлиеву Т.Л.; возложении на государственного регистратора обязанности совершить действия по государственной регистрации сделки – договора купли-продажи недвижимого имущества от **/**/****, заключенного между СХПК «....» и Дугорлиевым Т.Л. и перехода права собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 65,90 кв.м., жилой площадью 45,40 кв.м., расположенную по адресу: .... от СХПК «....» к Дугорлиеву Т.Л. - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления полного текста решения.

        Судья: