РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2011 г. г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Романовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1168/11 по иску Латыповой З.Н. у администрации .... муниципального образования, администрации .... о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Латыпова З.Н., обращаясь в суд с иском, в обоснование заявленных требований указала, что решением от **/**/**** № «Об отводе земельных участков Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства», Исполнительный комитет .... Совета народных депутатов обратился в Совет Министров РСФСР за разрешением изъять в .... земельные участки и предоставить их Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства. На основании решения Исполнительный комитет Иркутского городского Совета народных депутатов решением от **/**/**** № «Об отводе земельных участков Ленинскому, Кировскому, Куйбышевскому, Свердловскому, Октябрьскому райисполкомам под индивидуальную застройку» отвел .... райисполкому 100 га под индивидуальную застройку и обязал организовать разработку проекта застройки отведённых участков силами проектных организаций, распределить участки между долёвщиками-застройщиками и отдельными гражданами.
**/**/**** Исполнительный комитет .... Совета народных депутатов и Главный (старший) инженер-землеустроитель .... района выдали на указанный земельный участок .... райисполкому г. Иркутска Государственный акт. Согласно Акту, земля предоставлена в бессрочное и бесплатное пользование для индивидуального жилого поселка граждан .... района.
Постановлением от **/**/**** № Главы администрации .... данному посёлку было присвоено название «....».
В соответствии с решением Исполнительного комитета .... Совета народных депутатов .... от **/**/**** № был утверждён список застройщиков 8 очереди строительства посёлка .... под № была включена Латыпова З.Н.
В соответствии с разрешённым использованием (под индивидуальное жилищное строительство) Латыпова З.Н. разработала земельный участок и поставила на участке жилой вагончик; участок используется ею в качестве дачи.
**/**/**** Латыпова З.Н. получила Уведомление Управления Росреестра №, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на земельный участок отсутствуют.
Зарегистрировать земельный участок в Управлении Росреестра по .... Латыпова З.Н. не может из-за отсутствия сведений о площади земельного участка в правоустанавливающих документах и в кадастровой выписке о земельном участке.
Поэтому она вынуждена избрать способ защиты, установленный статьёй 12 Гражданского кодекса РФ, - путем признания права.
Земельный участок был выделен Латыповой З.Н. в соответствии со статьей 104 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), которой предусмотрено, что жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (21 июля 1997 г.), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 9.1 данной статьи установлено также, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ (29.10.2001 г.) для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, земельный участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, следовательно, Латыпова З.Н. правомочна оформить на участок право собственности.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 920 кв.м. с кадастровым номером № с местоположением: ...., расположенный на землях населённых пунктов .... муниципального образования и предназначенный для индивидуального жилищного строительства.
В судебное заседание истец Латыпова З.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истца адвокат Деменок Е.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, повторив доводы иска. Суду пояснила, что зарегистрировать земельный участок Латыпова З.Н. по независящим от нее обстоятельствам не может, так как нет сведений о площади земельного участка в правоустанавливающих документах и в кадастровой выписке о земельном участке.
Представитель ответчика администрации .... в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации .... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ одним из способов защиты прав является признание права на земельный участок в судебном порядке.
Судом установлено, что на основании решения от **/**/**** № «Об отводе земельных участков Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства», на основании статей 34 и 13 Земельного кодекса РСФСР, статьи 38 Лесного кодекса РСФСР, Исполнительный комитет .... Совета народных депутатов обратился в Совет Министров РСФСР за разрешением изъять в .... земельные участки общей площадью 636 га и предоставить их Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства с правом вырубки леса. (л.д. 6). Решением исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов № от **/**/**** «Об отводе земельных участков Ленинскому, Кировскому, Куйбышевскому, Октябрьскому райисполкомам под индивидуальную застройку» .... райисполкому был отведен земельный участок площадью 100 га. (л.д. 7-8). Право Кировского исполкома .... бессрочного и бесплатного пользования земельным участком площадью 100 га в границах согласно плану землепользования для индивидуального жилого поселка граждан .... удостоверен Государственным Актом А-I № от **/**/**** (л.д. 9-12).
На основании постановления от **/**/**** № Главы администрации .... данному поселку было присвоено название «....», утверждено наименование улиц и номера усадеб. (л.д. 14-17).
Установлено, что в соответствии с архивной выпиской от **/**/**** к решению Исполнительного комитета .... Совета народных депутатов .... № от **/**/**** «Об утверждении списка застройщиков .... очереди строительства ....» в данный список под № была включена Латыпова З.Н. (л.д. 18).
Постановлением главы администрации .... от **/**/**** № фирме ВПКФ «....» было выделено 8 участков для строительства индивидуального строительства в п. «....».
Согласно справке от **/**/**** Латыповой З.Н. организацией «....» выделен земельный участок № в поселке «....». (л.д. 20)
Выделение земельного участка Латыповой З.Н. также подтверждается пояснительной запиской директора малого муниципального предприятия «....» и проложенным к ней списком застройщиков поселка «....». (л.д. 22-24).
В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... сведения в отношении спорного земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Предоставление Латыповой З.Н. земельного участка производилось в период действия Земельного Кодекса РСФСР, в силу ч. 2 ст. 23 которого Городские Советы народных депутатов имеют право на предоставление в бессрочное (постоянное) и временное пользование земельных участков в пределах городской черты, а также других земель, переданных в их ведение решением районного Совета народных депутатов.
Решением «Об отводе земельных участков Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства», принятым .... Советом народных депутатов **/**/**** № было разрешено изъять в .... земельные участки и предоставить их Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства. .... исполкому .... земельный участок предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование .... Советом народных депутатов на основании Государственного Акта .... № от **/**/****
Земельный Кодекс РСФСР, действующий на момент предоставления Латыповой З.Н. земельного участка, не содержал порядка и оснований отказа от постоянного (бессрочного) пользования, так как соответствующие нормы Земельного Кодекса РСФСР были отменены Указом Президента от 24 декабря 1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией РФ».
В соответствии со ст. 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Кодекса РФ, в том числе для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставление земельного участка Латыповой З.Н., произведено в пределах компетенции администрации .... и подтверждает возникновение права собственности истицы на спорный земельный участок.
Кроме того, Латыпова З.Н. получила в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по .... кадастровую выписку о земельном участке № на участок с местоположением: ...., участок №, земельному участку присвоен кадастровый номер №; дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: **/**/****, из чего следует, что участок является ранее учтенным; участок расположен на землях населённых пунктов. Таким образом, земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, может являться предметом гражданско - правовых отношений и на него может быть признано право собственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Латыповой З.Н. удовлетворить.
Признать за Латыповой З.Н. право собственности на земельный участок площадью 920 кв.м. с кадастровым номером № с местоположением: ...., расположенный на землях населённых пунктов .... муниципального образования и предназначенный для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный в течение 10 дней.
Судья: