Заочное
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2011 г.
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Романовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1352/11 по иску Рулевой А.А., Алексеева А.Ф. к Забродину А.Б., администрации .... муниципального образования о признании недействительным решения исполнительного комитета .... Совета народных депутатов,
УСТАНОВИЛ:
Рулева А.А., Забродин А.Б., обращаясь в суд с иском, в обоснование указали, что в соответствии с постановлением Мэра .... района от **/**/**** № на имя С. выдано регистрационное удостоверение на домовладение, расположенное в ...., площадь дома 34,5 кв.м., в том числе жилая 20,1 кв.м.
С. умер **/**/****
Решением .... районного суда от **/**/**** были определены доли в наследственном имуществе и за Рулевой А.А. признано право собственности на 3/8 доли, за Т. на 5/8 доли домовладения, расположенного по адресу: .....
На основании договора дарения от **/**/**** собственником 5/8 доли в праве собственности на указанный жилой дом стал Алексеев А.Ф., Рулева А.А. **/**/**** зарегистрировала свое право собственности на жилой дом на 3/8 доли.
После регистрации права собственности на жилой дом, они решили оформить свои права на земельный участок в порядке ст. 36 ЗК РФ, для чего собрали все необходимые документы и согласования. В ходе подготовки документов для приватизации земельного участка было установлено, что при формировании земельного участка произошло наложение границ на земельный участок с кадастровым номером №. В дальнейшем они узнали, что решением Исполнительного комитета .... Совета народных депутатов от **/**/**** земельный участок в п. .... площадью 1000 кв.м. под строительство индивидуального деревянно-рубленного жилого дома полезной площадью 39,38 кв.м., из них жилой 31,48 кв.м. и строительство хозяйственных построек площадью 37 кв.м. отведен Забродину А.Б.
Полагают, что указанное решение является незаконным и нарушает их права, поскольку на земельном участке по указанному адресу с **/**/**** г. находится принадлежащий им на праве собственности жилой дом. В этом доме с **/**/**** г. постоянно проживали их родственники: сначала А., затем С., была оформлена домовая книга, подтверждающая длительное проживание родственников по указанному адресу.
Забродин А.Б. никогда на спорном земельном участке не появлялся, они не подозревали о его существовании до 2010 г.
Ни у А., ни у С. указанный земельный участок не изымался, решений районного совета народных депутатов об изъятии участка не принималось, поэтому решение о предоставлении фактически занятого земельного участка является незаконным.
Ссылаясь на ст. 23 ЗК РСФСР, ст. 36 ЗК РФ, просят признать решение исполнительного комитета .... Совета народных депутатов от **/**/**** об отводе земельного участка по адресу: .... Забродину А.Б. недействительным.
В судебном заседании истцы Рулева А.А., Алексеев А.Ф. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Ответчики Забродин А.Б., администрация .... муниципального образования в судебное заседание не явились, дело с согласия истцов рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Судом установлено, что в соответствии с постановлением .... от **/**/**** № на имя С. выдано регистрационное удостоверение на домовладение, расположенное в ...., площадь ....,5 кв.м., в том числе жилая 20,1 кв.м.
С. умер **/**/****
Решением .... районного суда от **/**/**** были определены доли в наследственном имуществе и за Рулевой А.А. признано право собственности на 3/8 доли, за Т. на 5/8 доли домовладения, расположенного по адресу: .....
На основании договора дарения от **/**/**** право собственности на 5/8 доли на указанный жилой дом приобрел Алексеев А.Ф., Рулева А.А. является собственницей 3/8 доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
После регистрации права собственности на жилой дом, истцы начали оформление правоустанавливающих документов на земельный участок в порядке ст. 36 ЗК РФ, в ходе подготовки документов для приватизации земельного участка было установлено, что при формировании земельного участка произошло наложение границ с земельным участком с кадастровым номером №, предоставленным решением Исполнительного комитета .... Совета народных депутатов от **/**/**** Забродину А.Б. под строительство индивидуального деревянно-рубленного жилого дома полезной площадью 39,38 кв.м., из них жилой 31,48 кв.м. и строительство хозяйственных построек площадью 37 кв.м.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств: копии технического паспорта на домовладение, копии домовой книги, жилой дом, принадлежащий в настоящее время на праве собственности истцам, расположенный на земельном участке по адресу: ...., был возведен в 1958 году и с указанного времени в нем непрерывно проживали родственники истцов, имели постоянную прописку.
Согласно пояснениям истцов Забродин А.Б. им не знаком, никаких споров по фактическому использованию земельного участка по вышеуказанному адресу с ним нет.
Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером №, данный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, границы данного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
При этом по сведениям начальника отдела архитектуры администрации .... от **/**/****, истцам отказано в согласовании схемы расположения занимаемого ими земельного участка в связи с наложением границ на участок с кадастровым номером №.
Суд находит, что решение Исполнительного комитета .... Совета народных депутатов от **/**/**** является незаконным и нарушает права истцов, поскольку на земельном участке по указанному адресу с 1958 г. находится домовладение, принадлежащее в настоящее время истцам на праве собственности. В этом доме с 1958 г. постоянно проживали их родственники: сначала А., затем С., была оформлена домовая книга, подтверждающая длительное проживание родственников по указанному адресу.
Согласно ст. 11 Земельного Кодекса РСФСР от 01.12.1970 г., действовавшего на момент вынесения оспариваемого решения, земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования, при этом бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока. Иного владения земельным участком, действующим земельным законодательством не предусматривалось, следовательно, земельный участок был предоставлен прежним владельцам на праве постоянного (бессрочного) пользования. При приобретении истицами права на жилой дом, они приобрели право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, занятым под жилым домом и необходимым для его использования. Ни у А., ни у С. указанный земельный участок не изымался, решений районного совета народных депутатов об изъятии участка в установленном законом порядке не принималось, в настоящее время участок находится в пользовании истцов, споров по границам со смежными землепользователями не имеется, требований об истребовании у них указанного участка не предъявлено, в связи с чем решение Исполнительного комитета .... совета народных депутатов о предоставлении Забродину А.Б. фактически занятого земельного участка является незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Рулевой А.А., Алексеева А.Ф. удовлетворить.
Признать решение Исполнительного комитета .... Совета народных депутатов от **/**/**** об отводе земельного участка по адресу: .... Забродину А.Б. недействительным.
Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
Судья: