Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
21 ноября 2011 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области
в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В.,
при секретаре Абрамян М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1752/11 по иску
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... к Некоммерческой организации ....» о ликвидации некоммерческой организации, об исключении некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по .... обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации .... и просит ликвидировать некоммерческую организацию, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований истец указал, что **/**/**** Управлением Федеральной Налоговой службы по .... зарегистрирована Некоммерческая организация .... за основным государственным регистрационным номером № Место нахождения организации: ...., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц от **/**/**** Руководителем организации является К., что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от **/**/****, зарегистрированный по адресу: .....
**/**/**** в соответствии с п.п. 4 п. 5 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7 «О некоммерческих организациях» Управлением в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не представила в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008,2009 годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческие организации представляют отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
**/**/**** управлением организации было вынесено письменное предупреждение об устранении вышеуказанных нарушений законодательства в срок до **/**/****. Нарушения законодательства фондом до настоящего времени не устранены. В связи с этим, **/**/**** в соответствии с п.п. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Управлением принято решение о вынесении организации аналогичного предупреждения, обязывающего устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации в срок до **/**/**** Нарушения законодательства до настоящего времени не устранены.
**/**/**** организация была привлечена к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Согласно письму Инспекции Федеральной налоговой службы по .... № от **/**/**** организация с момента постановки на налоговый учет **/**/**** налоговую и бухгалтерскую отчетность не представляет.
Кроме того, **/**/**** в соответствии с п.5 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управлением в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не представила в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за **/**/**** год по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - не позднее 15 апреля 2011 года.
Таким образом, организация неоднократно, с 2008 года до настоящего времени, не исполняла обязанность по предоставлению в Управление информации, предусмотренной п.п.3,7 ст.32 ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации организации.
В соответствии со ст.21 ФЗ от 21.01.1996 года «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Поскольку нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основанием для его ликвидации в порядке п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», следовательно, ликвидация организации влечет исключение юридического лица – некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Управление является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов, уполномоченным в соответствии с ч.2 ст.38 ФЗ «Об общественных объединениях», п.п.39, п.п.81 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ № 147 от 21.05.2009г. осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ и обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. В связи с чем, они обратились в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.
Представители ответчика Некоммерческой организации .... в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не заявляли, доказательств уважительности своей неявки в судебное заседание не представили. С учетом требований ст.167 ч.4 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает необходимым рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика Некоммерческой организации ....
Представители 3-его лица на стороне ответчика не заявляющего самостоятельные исковые требования Управления ФНС России по .... в судебное заседание не явилось, согласно заявлению просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Изучив представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что запись о создании Некоммерческой организации .... была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц **/**/**** Управлением Федеральной Налоговой службы по .... за основным регистрационным №.
В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.2 аб.А Постановления Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 года «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из представленных суду доказательств следует, что Некоммерческой организацией .... допускались нарушения федерального закона, а именно, нарушение ст.32 Федерального закона "О некоммерческих организациях», п. 2 Постановления Правительства РФ № 212 от 15.04.2006г. «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» которое выразилось в том, что ответчик – организация за период своей деятельности в **/**/**** годах не исполнила обязанность по предоставлению в Управление в установленный срок – не позднее 15 апреля года следующего за отчетным, вышеуказанной информации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубых нарушениях Некоммерческой организацией .... возложенных на нее законом обязанностей.
**/**/**** в адрес ответчика было направлено предупреждение и предоставлено время для предоставления истребуемых сведений в срок не позднее **/**/****.
В установленный срок ответчик нарушения не устранил.
**/**/**** в адрес ответчика было направлено повторное предупреждение об устранении нарушений законодательства в срок до **/**/****. Нарушения не устранены до настоящего времени.
**/**/**** Некоммерческая организация .... была привлечена к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Согласно информации Межрайонной ИФНС № 12 по .... Некоммерческая организация .... с момента постановки на учет **/**/**** организации в Межрайонную ИФНС № 12 бухгалтерскую и налоговую отчетность не представляют.
В соответствии с ч.ч.10,11 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Уполномоченный орган принимает решение об исключении филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации из реестра в связи с ликвидацией соответствующей иностранной некоммерческой неправительственной организации.
С учетом того, что Некоммерческая организация .... не выполняет требования, возложенные на него ФЗ «О некоммерческих организациях» и иными нормативно-правовыми актами, суд считает необходимым исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворить в полном объеме: ликвидировать Некоммерческую организацию .... исключить Некоммерческую организацию .... из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... к Некоммерческой организации .... о ликвидации некоммерческой организации, об исключении некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц – УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Ликвидировать Некоммерческую организацию ....
Исключить Некоммерческую организацию .... из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в 10 дневный срок, со дня принятия решения в окончательной форме.
.
Судья Л.В. Горбачук