РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2011 года г.Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе
судьи Лозневой Н.В.,
при секретаре Рукавишникове П.П.,
с участием истицы Ивановой М.А.,
3-го лица С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1368/11 по иску Ивановой М.А. к Администрации .... муниципального образования, Администрации .... муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Иванова М.А. обратилась в суд с иском к Администрации .... муниципального образования, Администрации .... муниципального образования, и просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., указав, что квартира по адресу: ...., была приобретена ею по обмену. Так, в 1989 году между ней и А.А. было достигнуто соглашение об обмене, согласно которому она передала А.А. и членам его семьи квартиру, расположенную по адресу: ...., а А.А. передал ей квартиру в р...... По состоянию на 1989 год спорная квартира состояла на балансе Племенного зверосовхоза «....» (в настоящее время ЗАО «....»). С 1989 года она постоянно проживает в указанной квартире, никуда не выезжала, состоит на постоянном регистрационном учете в ней, несет бремя по ее содержанию, оплачивает необходимые установленные платежи, оплачивает за электроэнергию. Она намерена воспользоваться своим правом на приватизацию спорного жилого помещения. Однако, квартира сейчас не состоит ни на балансе ЗАО «....», ни в реестрах муниципальной, государственной собственности. В связи с чем она лишена возможности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан на спорную квартиру. Вместе с ней в квартире проживает и состоит на регистрационном учете мой сын С.. Он отказывается в участии в приватизации. Поскольку реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения во внесудебном порядке она не имеет возможности, она обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истица Иванова М.А. свои исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика Администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явились, согласно заявлению просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Представители ответчика Администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явились, согласно заявлению просили дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации.
3-е лицо не заявляющее самостоятельных исковых требований С. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объеме, не возражал против их удовлетворения, от предъявления самостоятельных исковых требований на предмет спора отказался, последствия отказа от предъявления самостоятельных исковых требований были ему разъяснены и понятны.
Представители 3-его лица на стороне ответчика без самостоятельных исковых требовании ЗАО «....» в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей 3-его лица ЗАО «....», извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд, принимая во внимание позицию ответчиков, не возражающих против удовлетворения исковых требований, приходит к выводу, что исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Установлено, что квартира по адресу: ...., была получена истицей Ивановой (К.) М.А. по обменному ордеру № от **/**/****, выданному Исполнительным комитетом .... Совета депутатов трудящихся, в связи с обменом жилого помещения по адресу: .....Указанный обмен состоялся на основании заявлений А.А. и Ивановой (К.) М.А., при этом на момент обмена квартира по адресу: ...., находилась в ведении Зверосовхоза «....» /л.д. 9/.
С 1989 года Иванова М.А. состоит на регистрационном учете по указанному адресу, что подтверждается домовой книгой /л.д. 56-66/. В настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете состоят Иванова М.А., С. /л.д. 6/. Последний на участие в приватизации жилого помещения не претендует /л.д. 55/. Иванова М.А. несет бремя по содержанию жилого дома, оплачивает все установленные платежи, в том числе за электроэнергию, делает необходимый ремонт.
В заключении договора о передачи указанного жилого помещения бесплатно в собственность граждан Администрацией .... муниципального образования истцу Ивановой М.А. было отказано в связи с тем, что спорная квартира по адресу: ...., на балансе администрации не числится /л.д. 34/. Квартира не состоит в реестре муниципального имущества /л.д. 38/, не состоит в реестре федерального имущества /л.д. 35/, не значится в реестре государственной собственности .....
То обстоятельство, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности, не является препятствием к удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Племенной зверосовхоз «....» при снятии спорной квартиры с баланса обязан был передать ее в муниципальную собственность, либо иным способом распорядиться спорным имуществом, однако, по каким-то причинам квартира не была передана, вследствие чего истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Таким образом, защита права Ивановой М.А. должна быть осуществлена в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем признания за ней права собственности на квартиру, поскольку ранее истица не воспользовалась предоставленным ей правом на приватизацию жилого помещения.
При таких обстоятельствах, когда истец лишен возможности оформить право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке, когда квартира под арестами и запретами не состоит, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о правах на объект недвижимости, когда истец ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, суд полагает необходимым исковые требования Ивановой М.А. удовлетворить, признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 67,6 кв.м., из них жилой 51,5 кв.м..
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ивановой М.А.– удовлетворить.
Признать за Ивановой М.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...., общей площадью 67,6 кв.м., из них жилой 51,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Н.В. Лозневая