О признании незаконным бездействие председателя СНТ , взыскании морального вреда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    02 февраля 2012 года                        г.Иркутск

    Иркутский районный суд Иркутской области в составе:

судьи Лозневой Н.В.,

при секретаре Рукавишникове П.П.,

с участием:

истца Ахмадеевой Т.Т.,

представителя ответчика По.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-133/12 по исковому заявлению Ахмадеевой Т.Т. к садоводческому некоммерческому товариществу участников Войны и тыла «....» о признании незаконным бездействия СНТ участников Войны и тыла «....», о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Ахмадеева Т.Т. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие садоводческого некоммерческого товарищества участников Войны и тыла «....» в выдаче справки о проживании в летний период с **/**/**** по **/**/**** в СНТ «....», взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ~~~ рублей, компенсацию морального вреда в размере ~~~ рублей.

    В обоснование исковых требований истец указала, что в летний период 2011 года она вместе со своей дочерью Д. и своей внучкой В. проживала на даче в СНТ «....», расположенном на ..... В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 при временном отсутствии граждан производится перерасчёт за коммунальные услуги за период отсутствия при предоставлении документов, подтверждающих факт и период отсутствия. В целях реализации указанного права истец обратилась к председателю садоводства с просьбой предоставить ей справку, подтверждающую факт и период проживания в садоводстве её, внучки и дочери. 11.09.2011 ей было письменно отказано в выдаче данной справки со ссылкой на имеющуюся у неё задолженность по взносам со ссылкой на решение правления от **/**/****. Она является пенсионеркой, ветераном труда, пенсия её очень низкая, такие крупные суммы целевых взносов она не может оплачивать единовременно, о чем объясняла председателю; часть взноса в размере ~~~ рублей ею была оплачена.

В связи с неправомерными действиями ответчика ей причинен моральный вред, в счет компенсации которого она просит взыскать ~~~ руб., так как каждое посещение председателя вызывало у неё нервное напряжение и дискомфорт, поскольку ей постоянно приходилось доказывать свою правоту; у неё хроническая гипертония, поэтому каждая нервозная ситуация сопровождалась резким повышением давления. По вине ответчика она лишилась возможности получить перерасчет за коммунальные услуги.

мнению истца ей причинены моральные страдания. Никакие документы ей не выдавали по первой просьбе, поэтому она была вынуждена неоднократно приходить в правление за требуемыми документами; ей так и не выданы некоторые запрошенные документы; не предоставлены сведения о расчетном счете на который она может произвести оплату членских взносов. Каждое посещение председателя вызывало у неё нервное напряжение и дискомфорт, поскольку постоянно приходилось доказывать свою правоту. Она - человек немолодой, у неё хроническая гипертония; каждая нервозная ситуация сопровождается резким повышением давления; председатель своим неправомерным отказом выдать справку,

В судебном заседании истица Ахмадеева Т.Т исковые требования поддержала и суду пояснила, что она с **/**/**** по **/**/**** проживала на даче со своей семьей- дочерью и внучкой. **/**/**** она обратилась в правление с тем, чтобы ей выдали справку о том, что она в летний период времени ( с 1 июня по 31 августа ) проживала на даче, однако, в выдаче справки ей отказали и сослались на то, что у неё имеется задолженность по взносам. Она не отказывалась платить целевой взнос на дорогу. Сразу всю сумму она оплатить не смогла, сказала, что будет платить частями. Просила, чтобы ей дали расчетный счет для оплаты через Банк, ей в этом также отказали.

О том, что она проживает в садоводстве, подтверждается записью в журнале, который ведется правлением. Моральный вред ей причинен неправомерными действиями ответчика; председатель угрожала отключить у неё электроэнергию. У неё хронические заболевания- повышенное давление, сахарный диабет, поэтому после разговоров с председателем правления у неё происходили обострения заболеваний, однако, за медицинской помощью она не обращалась.

Представитель ответчика По.- председатель правления исковые требования не признала и суду пояснила, что по решению общего собрания членов садоводства, проведенного в 2009году, садоводы должны сдать целевой взнос в размере ~~~ руб. на содержание дороги. Д. отказалась оплачивать денежные средства за дорогу. Если бы она предложила оплачивать постепенно, то спора бы не было. В связи с имеющимся решением общего собрания о том, чтобы задолжникам не выдавать справки до погашения задолженности, истице не выдали справку, о которой настаивала Д.. Бухгалтер предложила Д. оплатить задолженность по членским взносам за 2010г., а затем постепенно выплатить взносы за 2011г. Д. не согласилась на это.

Она не оспаривает проживание истицы в садоводстве в летнее время, соответствующая запись в журнале, который ведет правление, имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Установлено, что Ахмадеева Т.Т. является членом садоводческого некоммерческого товарищества участников Войны и тыла «....», а также собственником квартиры, расположенной по адресу- .....

В соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

В соответствии с п. 56 указанного Постановления, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя; к заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания; е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

Таким образом, истица вправе была получить перерасчет размера платы за коммунальные услуги при предъявлении справки, подтверждающей её временное отсутствие в квартире, расположенной по адресу- .....

Такую справку должен был выдать ответчик- садоводческое некоммерческое товарищество участников Войны и тыла «....», поскольку в судебном заседании установлено, что сам по себе факт проживания истицы в садоводстве с **/**/**** по **/**/**** ответчиком не оспаривается.

Однако справка о проживании истицы с членами семьи в садоводстве за летний период времени истице не была выдана, и в связи с неправомерным отказом в выдаче справки, Ахмадеева Т.Т. лишилась права на перерасчет.

Разрешая заявленные истицей требования, суд приходит к выводу, что требования о признании незаконным бездействия в выдаче справки о проживании истицы с членами семьи в летний период с **/**/**** по **/**/**** на даче в СНТ «....» являются обоснованными, так как в соответствии с нормативными положениями, регулирующими деятельность садоводческих некоммерческих обществ, оснований для отказа председателем правления По. в выдаче справки на момент обращения Ахмадеевой Т.Т. не установлено.

Статьей 19 Федерального Закона « О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН» предусмотрены права и обязанности членов такого садоводческого товарищества.

За нарушение законодательства Садовод, огородник или дачник может быть подвергнут ответственности в соответствии со ст. 47 этого же Федерального закона.

В соответствии с абз. 8 п. 4 ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.

Как видно из положений Устава СНТ "....", сумма вступительных и членских взносов определяется на общем собрании по предложению Правления.

Из положений Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ и Устава СНТ "...." следует, что члены товарищества имеют равные права и обязанности как по отношению, к товариществу, так и друг к другу. СНТ "....", действуя в рамках вышеуказанных норм, наделено правом определения размера суммы вступительных и членских взносов, однако не имеет право устанавливать такой вид ответственности как отказ в выдаче необходимых справок, поскольку Уставом предусмотрен иной вид ответственности.

Таким образом, ссылка ответчика на наличие решения правления и собрания является необоснованной, так как принимаемые решения правления и общих собраний не должны противоречить Уставу садоводческого некоммерческого товарищества участников Войны и тыла «....», а также требованиям Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Наличие у истицы задолженности по взносам не является препятствием к выдаче ответчиком указанной истицей справки, поскольку для взыскания задолженности существует иной законный способ разрешения спора, а потому с учетом указанных выше обстоятельств суд считает, что садоводческое некоммерческое товарищество участников Войны и тыла «....» в лице председателя правления По. незаконно проявило бездействие, выразившееся в отказе в выдаче Ахмадеевой Т.Т. справки о проживании истицы с членами семьи в летний период с 01 июня по **/**/**** в СНТ «....».

Исследовав доводы истца о причинении ответчиком морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 предусмотрено, что моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

Пунктом 3 указанного Постановления установлено, что в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, предусмотренные законом. Например, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (ст. 1100 второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 марта 1996 г.).

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о компенсации морального вреда, истцу следовало представить доказательства, что действиями ответчика ему причинен моральный вред.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих указанные в исковом заявлении обстоятельства о причинении ответчиком вреда здоровью, истцом не представлены, более того, истица непосредственно в судебном заседании подтвердила, что за медицинской помощью она не обращалась.

Исследовав все представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что нарушений каких-либо неимущественных прав истца по вине ответчика судом не установлено, доказательств того, что истец находился на лечении, которое было вызвано какими-либо действиями ответчика, суду не было представлено, что является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая приведённое нормативное положение, с ответчика – СНТ «....» необходимо взыскать государственную пошлину в размере ~~~ рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Ахмадеевой Т.Т. удовлетворить частично - признать незаконным бездействие Садоводческого некоммерческого товарищества участников Войны и тыла «....» в выдаче Ахмадеевой Т.Т. справки о проживании в летний период с 1 июня по **/**/**** в СНТ «....»; взыскать госпошлину с Садоводческого некоммерческого товарищества участников Войны и тыла «....» в пользу Ахмадеевой Т.Т. в размере ~~~ руб.,

в удовлетворении требований Ахмадеевой Т.Т. о взыскании с СНТ участников Войны и тыла «....» компенсации морального вреда в размере ~~~ руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.

Судья: Н.В.Лозневая.