РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2012 года г.Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе
судьи Лозневой Н.В.,
при секретаре Рукавишникове П.П.,
с участием:
представителя истцов Пи.,
представителя ответчика По.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-245/12 по иску Пономаревой Е.Н., Бабкова О.В. к Министерству имущественных отношений .... о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Пономарева Е.Н., Бабков О.В. обратились в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений .... с требованиями о признании права собственности в порядке приватизации по ? доле за каждым в праве собственности на жилой дом, общей площадью 32,5 кв.м,из них жилой-20, 4 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: .....
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что они проживают на условиях социального найма в индивидуальном жилом доме по указанному адресу, что подтверждается следующими обстоятельствами. Указанный жилой дом был предоставлен совхозом «....» для проживания Д. и Б. (деду и бабушке Пономаревой Е.Н.) как служебное жилое помещение. Данное обстоятельство подтверждается копией решения .... народного суда .... от **/**/**** по гражданскому делу № Начиная с 1982 года Пономарева Е.Н. вместе со своими родителями (М. и О.) стала проживать с Б. И Д. как член семьи нанимателя. Данное обстоятельство также подтверждается указанным решением .... народного суда ...., копией свидетельства о рождении и копией свидетельства о браке В. (после вступления в брак — Пономаревой Е.Н.). Семье М. на основании решения .... № от **/**/**** был выдан ордер № от **/**/**** на занятие жилого дома. После прописки семьи М. ордер был передан по требованию совхоза «....» на хранение в совхоз. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на индивидуальный жилой дом МУП БТИ .... от **/**/****, справкой МУП БТИ .... «О наличии общей площади и потребительских качеств квартиры» от **/**/**** и справкой ОАО «.... от **/**/****.
После смерти родителей Пономаревой Е.Н. (Т. скончалась **/**/****, О. скончался **/**/****) нанимателем указанного жилого дома стала Пономарева Е.Н. на основании ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ. Бабков О.В. (двоюродный брат Пономаревой Е.Н.) поселился в указанном доме в качестве члена семьи нанимателя в 1997 году, где он и проживает по настоящее время.
Пономарева Е.Н. и Бабков О.В. ранее не участвовали в приватизации жилых помещений, право собственности на указанный жилой дом ранее ни за кем из них не зарегистрировано, и имеют в настоящее время право на бесплатную приватизацию занимаемого ими жилого дома. Данные обстоятельства подтверждаются справками МУП БТИ .... от **/**/**** за № №, а также уведомлениями об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от **/**/**** за №
При обращении истцов в Министерство имущественных отношений ...., которое как полагают истцы, осуществляет управление, распоряжение и контроль за использованием государственной собственности, с заявлением о приватизации занимаемого жилого дома, в приватизации им было отказано по причине того, что указанный жилой дом не состоит в реестре имущества ..... При повторном обращении Пономаревой Е.Н. с мотивированной просьбой включить жилой дом в реестр имущества .... для последующей приватизации жилого дома ей было также отказано. По мнению истцов, ответчик незаконно отказал в приватизации спорного жилого дома, так как он в настоящее время находится в государственной собственности ...., что подтверждается следующими обстоятельствами. Факт нахождения указанного жилого дома на **/**/**** в государственной собственности и на балансе совхоза «....» подтверждается решением .... народного суда .... от **/**/**** по гражданскому делу № После разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований с 27.12.1991 в соответствии пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991, указанный жилой дом в составе иного имущества совхоза «....» был передан в федеральную собственность. Постановлением главы администрации .... № от **/**/**** совхоз «....» был преобразован в государственное сельскохозяйственное предприятие «....». Распоряжением председателя комитета по управлению государственным имуществом .... №и от **/**/**** государственное сельскохозяйственное предприятие «....» преобразовано в областное государственное унитарное предприятие «....». Приказом Департамента имущественных отношений .... № от **/**/**** областное государственное унитарное предприятие «....» преобразовано в открытое акционерное общество «....». В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ объекты жилищного фонда и его инфраструктуры не были включены в состав приватизируемого имущества и остались в собственности ..... Данное обстоятельство также дополнительно подтверждается главой «Сведения о правообладателях объекта» технического паспорта на индивидуальный жилой дом МУП БТИ .... от **/**/****, справкой № от **/**/**** о балансовой принадлежности домов, выданной ОАО «....», письмом ОАО «....» в адрес Агентства имущественных отношений ...., исх. № от **/**/****, письмом ОАО «....» в адрес Департамента имущественных отношений ...., исх. № от **/**/****.
На основании указанных в иске обстоятельств истцы просят признать за ними право собственности в порядке приватизации по ? доле за каждым в праве собственности на вышеуказанный жилой дом
Истцы Пономарева Е.Н., Бабков О.В. в судебное заседание не явились, согласно представленным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя по доверенности Пи.
Представитель истцов Пи. в судебном заседании исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержал, дополнив, что истцы в указанном доме проживают постоянно; ранее в приватизации жилья участия не принимали; в связи с тем, что дом в настоящее время нигде не числится на балансе, истцы настаивают на передаче дома в собственность. При условии, если бы дом был передан надлежащим образом в муниципальную собственность, оснований для отказа в приватизации указанного жилого дома не имелось бы. Дом не вошел ни в собственность субъекта, ни в муниципальную собственность по той причине, что истцы начали оформлять документы на приватизацию в 2007году, однако, до конца не оформили, и в этот же момент ГУП «....» оформляло документы по передаче имущества в государственную собственность. Полагая, что истцами будут оформлены документы в собственность, дом не был включен в реестр имущества, передаваемого в государственную собственность.
Представитель ответчика По. по существу заявленных требований пояснил, что Министерство имущественных отношений .... не имеет в настоящее время возражений против удовлетворения исковых требований, так как не имеет никакого интереса в сохранности указанного жилого дома.
Суд, заслушав представителя истцов Пи., представителя ответчика По., исследовав письменные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного нормативного положения право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Учитывая, что квартира должна быть передана в государственную собственность, однако, по каким-либо причинам она не была передана, право пользования жилым помещением, занимаемым истцами, никем не оспаривается, однако, истцы лишены возможности участвовать в приватизации в связи с тем, что жилой дом не числится в реестре муниципальной собственности .... муниципального образования, в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности ...., граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», обращение истцов в суд является обоснованным.
В судебном заседании установлено, что истцы Пономарева Е.Н. проживает в доме с 1982 года, а Бабков О.В. – **/**/**** ; оба проживают как члены семьи нанимателя.
Данные обстоятельства подтверждены документами, представленными в материалах дела: копией решения .... народного суда .... от **/**/**** по гражданскому делу № копией ордера № от **/**/**** на занятие жилого дома, копией технического паспорта на индивидуальный жилой дом МУП БТИ .... от **/**/****, копией справки МУП БТИ .... «О наличии общей площади и потребительских качеств квартиры» от **/**/****, справкой ОАО «....» от **/**/****, справкой о проживающих в жилом доме лицах и копией поквартирной карточки по форме №, то есть проживают в нем фактически по настоящее время, вселились в дом не самовольно.
Факт того, что истцы проживают в спорном жилом помещении, не имеют в собственности иных жилых помещений, подтверждается собранными по делу доказательствами. Указанные доказательства ответчиком не оспорены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено, что дает суду основания полагать, что ответчик согласен с доводами истцов.
Таким образом, судом установлено, что истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, несут бремя по его содержанию, проживают в доме, что подтверждается справкой с места жительства.
В реестре федерального имущества спорный объект недвижимости не значится, что подтверждается сведениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... от **/**/**** № В реестре муниципального имущества .... муниципального образования указанный жилой дом также не числится ( л.д 78); в реестре государственной собственности .... дом не числится ( л.д 77); права на указанный дом в ЕГРП не зарегистрированы; сведений об аресте не имеется- л.д 83.
Законодателем признается, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до **/**/****, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Таким образом, защита имущественного права истцов должна быть произведена путем признания за ними права собственности на жилой дом, что соответствует требованиям ст. 12, ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как иной возможности, кроме как в судебном порядке, у истцов нет. При этом суд учитывает, что предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации жилого помещения у истцов нет.
Согласно техническому паспорту спорное жилое помещение представляет собой одноэтажный жилой дом, общей площадью 32,5 кв.м, в том числе жилой 20,4 кв.м, расположенный по адресу: ...., кадастровый №
Статьей 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от **/**/**** предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
Основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... является решение суда.
При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что спорный жилой дом не был зарегистрирован за истцами в силу объективных причин, но их право собственности никем не оспаривается и подтверждено документами; ранее истцы в приватизации жилья не участвовали; в настоящее время истцы зарегистрированы и проживают в указанном выше доме; спорный жилой дом под арестом и запретом не состоит; в государственном реестре прав отсутствует запись о регистрации прав на спорную квартиру, суд полагает возможным исковые требования Пономаревой Е.Н., Бабкова О.В. удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Пономаревой Е.Н., Бабкова О.В. удовлетворить - признать за Пономаревой Е.Н., Бабковым О.В. право собственности по ? доле за каждым в праве собственности на жилой дом, общей площадью 32,5 кв.м, в том числе, жилой площадью 20, 4 кв.м., расположенный по адресу: ...., кадастровый №
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд.
Судья Н.В. Лозневая