З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2012 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Любимовой И.А. при секретаре Звонкове Э.Г.,
с участием истца Штраус М.М., являющейся одновременно представителем истцов Бурлаковой Е.Ю., Мужиченковой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-676/2012 по иску Мужиченковой С.М., Бурлаковой Е.Ю., Штраус М.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «....» о понуждении к исполнению обязанности по предоставлению информации по управлению многоквартирным домом,
У С Т А Н О В И Л :
Мужиченкова С.М., Бурлакова Е.Ю., Штраус М.М. обратились в суд с иском к ООО «....», уточнив его в судебном заседании и указав в обоснование, что они являются сособственниками жилого помещения – ...., а Штраус М.М. собственником ? ...., расположенных в ..... В соответствии с положениями п. 7 ст. 155, п. 7 ст. 156, п. 1 ст. 157 ЖК РФ, если в многоквартирном доме не созданы товарищество собственников жилья или жилищный (иной специализированный) кооператив, то управление таким домом осуществляется управляющей компанией, которой вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, с учётом предложений управляющей компании и устанавливается не менее чем на год. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг.
По результатам открытого конкурса, проведённого в порядке, предусмотренном пп. 4,5 ст. 161 ЖК РФ, управляющей компанией их многоквартирного дома было в 2009-2011 гг. ООО «....». Сведения и результаты конкурса находятся в администрации .... округа г. Иркутска, договор управления собственниками жилья не заключался.
С учётом требований ст. 161 ЖК РФ, управляющая компания при управлении многоквартирным домом несёт ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждённым Правительством РФ (пункты 2, 3 пп. в,г,д,е). Согласно п. 14 Стандарта раскрытия информации в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения: перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая компания закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объёма закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций; тарифы для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные услуги (с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми установлены такие тарифы (цены); тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчёта размера платежей для потребителей.
Предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации (п. 21 Стандарта). **/**/**** в адрес ООО «....» заказным письмом с уведомлением был направлен письменный запрос с просьбой сообщить цены и тарифы на поставляемое тепло и воду в 2009-2010 гг. с приложением первичных документов, подтверждающих фактические затраты. **/**/**** был направлен запрос о предоставлении в письменном виде информации в соответствии со Стандартом раскрытия информации, который был получен ответчиком **/**/****. Однако на **/**/**** никакой информации предоставлено не было. Пунктом 4 регламента установлено, что отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законом РФ судебном порядке.
Истцы, с учетом уточнений, просят обязать ответчика исполнить обязательство в натуре и предоставить информацию за период с 2009 года по октябрь 2011 года включительно: 1). об оказанных услугах и расходах, понесённых в связи с оказанными услугами по управлению многоквартирным домом № по .... в .... (по данным раздельного учёта доходов и расходов) путём предоставления договоров и финансовых документов, подтверждающих расходы ответчика в указанный период; 2). об услугах, оказанных ответчиком по обеспечению поставки в многоквартирный .... в .... коммунальных ресурсов за указанный период включительно путём предоставления договоров и финансовых документов, подтверждающих расходы ответчика по обеспечению поставки в их дом коммунальных ресурсов за указанный период; 3). расчёт о стоимости каждой оказанной работы (услуги) в расчёте на единицу измерения (на 1 кв.м. общей площади помещений в их доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.м. площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома на 2009, 2010, 2011 календарный год отдельно); 4). о перечне коммунальных ресурсов, которые ответчик закупал у ресурсоснабжающих организаций для их дома, с указанием конкретных поставщиков, а также объёма закупленных ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым ответчик закупал их у ресурсоснабжающих организаций за указанный период путём предоставления договоров и финансовых документов об оплате за закупленные ресурсы; 5). о тарифах (ценах) для потребителей, установленных для ресурсоснабжающих организаций, у которых ответчик закупал коммунальные ресурсы с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего органа), которыми установлены такие тарифы (цены) за указанный период; 6). о тарифах (ценах) на коммунальные услуги, которые применял ответчик для расчёта размера платежей для потребителей .... в .... на 2009, 2010, 2011 календарный год отдельно.
Истцы Бурлакова Е.Ю., Мужиченкова С.М. в судебное заседание не явились, суду представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя - адвоката Штраус М.М. Исковые требования поддержали в полном объёме.
В судебном заседании истец Штраус М.М., являющаяся одновременно представителем истцов Бурлаковой Е.Ю., Мужиченковой С.М., действующая в их интересах на основании ордеров от **/**/****, уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме, подробно привела доводы, аналогичные изложенным в иске, и настаивала на их удовлетворении, уточнив период, за который истцы просят предоставить указанную в иске информацию – с 2009 года по октябрь 2011 г., так как с ноября 2011 г. управление домом истцов осуществляет другая управляющая компания.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – администрации .... - в судебное заседание не явился, суду представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - ООО «....» - в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, причину неявки суду не сообщил. Суд не располагает сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание.
Выслушав мнение истца и представителя истцов Бурлаковой Е.Ю., Мужиченковой С.М. – Штраус М.М., суд с учётом правил ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Заслушав объяснения истца и представителя истцов Бурлаковой Е.Ю., Мужиченковой С.М. – Штраус М.М., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено из свидетельств о государственной регистрации права, истцы Мужиченкова С.М., Штраус М.М., Бурлакова Е.Ю. являются собственниками жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: .... (л.д. 9, 10, 13).
Согласно письму МУП администрации .... «Бюро технической инвентаризации ....» от **/**/**** (л.д. 56-57), адрес, указанный в карте реестра муниципального имущества - ...., 9, адрес, указанный в прочих документах - ...., 9А, соответствуют зарегистрированному в Едином общегородским реестре адресов объектов недвижимости .... адресу, как ...., 9.
В соответствии с представленными надлежаще заверенными копиями протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами .... от **/**/****, рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами .... от **/**/****, конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами .... от **/**/****, победителем вышеуказанного конкурса является ООО «....» (л.д. 58-88).
Поскольку ООО «....» является управляющей организацией по управлению многоквартирными домами ...., истцы несут обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию общего имущества перед данной организацией.
Согласно п. 2 ст. 165 ЖК РФ, органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объёме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
В силу п. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждённым Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства от 23.09.2010 года №731, ООО «....», как управляющая организация многоквартирного дома, обязана предоставить следующую информацию:
а) общую информацию об управляющей организации;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Согласно п. 9 вышеуказанного Стандарта, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации подлежат раскрытию следующие сведения:
а) годовая бухгалтерская отчётность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учёта доходов и расходов);
в) сведения о расходах, понесённых в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учёта доходов и расходов).
Согласно п. 10 вышеуказанного Стандарта, в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат, в числе прочих, сведения об услугах, оказываемых управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов (п. б).
В соответствии с п. 13 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:
а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом РФ или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);
б) стоимость каждой работы (услуги) в расчёте на единицу измерения (на 1 кв.м. общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.м. площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учёта соответствующего коммунального ресурса и др.).
В силу п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства от 23.09.2010 года № 731, предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
Как установлено в судебном заседании из материалов дела, истцы в письменной форме обращались к ответчику с просьбой о раскрытии общей информации об управляющей организации (основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведениях о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и пр.), которые до настоящего времени ответчиком оставлены без исполнения. Данные обстоятельства ответчиком ООО «....» не опровергнуты.
Учитывая положения вышеприведенных положений закона, установленные обстоятельства по делу, учитывая, что информация, которую управляющая организация обязана предоставить истцам в соответствии с требованиями закона, не была предоставлена в установленный законом двадцатидневный срок, чем нарушено право истцов на получение информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что требования истцов о понуждении ответчика исполнить обязанность по предоставлению указанной информации истцам основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мужиченковой С.М., Бурлаковой Е.Ю., Штраус М.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «....» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «....» предоставить Мужиченковой С.М., Бурлаковой Е.Ю., Штраус М.М. следующую информацию, согласно перечню и в объёмах, предусмотренных пунктами 3, 9, 10, 13 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого Постановлением Правительства РФ от **/**/**** №:
- об оказанных услугах и расходах, понесённых в связи с оказанными услугами по управлению многоквартирным домом № по .... в .... (по данным раздельного учёта доходов и расходов), путём предоставления договоров и финансовых документов, подтверждающих расходы ООО «~~~», в период с 2009 года по октябрь 2011 года включительно;
- об услугах, оказанных ООО «~~~» по обеспечению поставки в многоквартирный .... в .... коммунальных ресурсов за период с 2009 года по октябрь 2011 года включительно, путём предоставления договоров и финансовых документов, подтверждающих расходы ООО «~~~» по обеспечению поставки в .... в .... коммунальных ресурсов, за период с 2009 года по октябрь 2011 года включительно;
- расчёт о стоимости каждой оказанной работы (услуги) в расчёте на единицу измерения (на 1 кв.м. общей площади помещений в .... в ...., на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.м. площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 2009, 2010, 2011 календарный год отдельно);
- о перечне коммунальных ресурсов, которые ООО «~~~» закупало у ресурсоснабжающих организаций для .... в ...., с указанием конкретных поставщиков, а также объёма закупленных ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым ООО «~~~» закупало их у ресурсоснабжающих организаций, за период с 2009 года по октябрь 2011 года включительно, путём предоставления договоров и финансовых документов об оплате за закупленные ресурсы;
- о тарифах (ценах) для потребителей, установленных для ресурсоснабжающих организаций, у которых ООО «Сибирская» закупало коммунальные ресурсы с указанием реквизитов нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего органа), которыми установлены такие тарифы (цены), за период с 2009 года по октябрь 2011 года включительно;
- о тарифах (ценах) коммунальных услуг, которые применяло ООО «~~~» для расчёта размера платежей для потребителей .... в ...., на 2009, 2010, 2011 календарный год отдельно.
Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд .... заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
.
Судья Иркутского районного суда
Иркутской области Любимова И.А.