РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2012 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Коткиной О.П.,
при секретаре Сорокиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-734/12 по исковому заявлению прокурора .... района в интересах неопределенного круга лиц к администрации .... муниципального образования об обязании поставит на учет бесхозные сети,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор .... района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации .... муниципального образования, в обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения порядка постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества на территории .... МО.
В ходе проверки установлено, что в п. .... МО .... района имеется линия электропередач ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П, имеющие признаки бесхозяйного имущества.
По информации Управления Ростехнадзора от **/**/**** воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ и трансформаторная подстанция ТП-216 П в .... являются бесхозяйными объектами и в настоящий момент никем не обслуживаются. Информация о лице, которое ввело в эксплуатацию ВЛ-0,4 кВ и трансформаторную подстанцию ТП-216 П в .... отсутствует (сети и трансформаторная подстанция мощностью были построены хозяйственным способом).
К бесхозным объектам электросетевого хозяйства подключены более 40 потребителей электрической энергии. Установленная мощность ТП-216 П равна 100 кВа, что значительно ниже существующей потребности (при установленной норме на 1 сельский дом – 7,5 кВТ). Существующие электрические сети по своим характеристикам не способны обеспечить требуемое количество напряжения. Для обеспечения электроэнергией необходимого качества населения .... необходимо провести реконструкцию сетей с заменой трансформатора на трансформатор большей мощности.
**/**/**** прокурором .... района в адрес главы .... МО внесено представление с требованием принять меры для признания бесхозяйными воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ и трансформаторной подстанции ТП-216 П в .... и принятию их в муниципальную собственность. Согласно ответу администрации .... МО от **/**/**** проводится работа по исполнению требований прокурора.
Вместе с тем, в прокуратуру района продолжают поступать жалобы от жителей .... МО о ненадлежащем состоянии объектов электросетевого хозяйства.
Вызванная для уточнения доводов заявления Р., которая является жителем .... пояснила, что обращения жителей .... с 2010 г. о ненадлежащем энергоснабжении связаны с вопросом о бесхозяйности сетей. Полагает, что администрация .... МО должна принять ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П как бесхозные и в дальнейшем обслуживать.
До настоящего времени ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П .... на учет в качестве бесхозяйного имущества не поставлена, никем не обслуживается.
Статьей 225 ГК РФ, ст. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Постановлением Правительства от 17.09.2003 № 580 установлено, что постановка на учет бесхозяйных вещей производится органами местного самоуправления в случае выявления на территории муниципального образования таковых.
Должностным лицам администрации .... МО достоверно известно, о том, что воздушные линии электропередач ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П в .... МО являются бесхозяйными объектами, несмотря на это мер к признанию их бесхозяйными не принято.
В соответствие с п. «в» ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления обязаны обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах поселения отнесено к вопросам местного значения муниципального поселения.
Ненадлежащее исполнение администрацией .... МО обязанностей по осуществлению полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального поселения, выразившихся в непринятии мер по постановке на учет воздушных линий электропередач ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П как бесхозяйных может повлечь не только нарушение условий жизни большого количества людей, но и создает в настоящее время реальную угрозу их жизни и здоровью (в связи с отсутствием обслуживающей сети организации), что недопустимо.
Определить круг лиц, чьи права нарушаются и могут быть нарушены в результате непринятия мер администрацией .... МО по постановке на учет воздушных линий электропередач ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П в .... как бесхозяйных и привлечь их в процессе в качестве истцов невозможно, так как ежегодно количество лиц, проживающих в .... изменяется, определить лиц, желающих проживать в указанном населенном пункте не представляется возможным.
Просит обязать администрацию .... МО обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... области и поставить на учет как бесхозяйные сети ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П в .... МО.
Старший помощник прокурора .... района Семенова Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации .... муниципального образования По. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что на данный момент ведутся работы по устранению допущенных нарушений законодательства, в ближайшее время требования прокурора будут исполнены.
Представитель третьего лица .... Управления федеральной службы по экологическому, технологическому надзору .... в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковое заявление следует удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 225 ГК ПФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую отказался.
Бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Судом установлено, что в .... МО .... района имеется линия электропередач ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П, которая имеет признаки бесхозяйного имущества.
Согласно информационному письму и.о. руководителя .... Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от **/**/**** № воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ и трансформаторная подстанция ТП-216 П в .... являются бесхозяйными объектами и в настоящий момент никем не обслуживаются. Сведения о лице (юридическом или физическом), которое ввело в эксплуатацию ВЛ-0,4 кВ и трансформаторную подстанцию ТП-216 П в .... отсутствуют, так как строительство велось хозяйственным способом и вводились в эксплуатацию до образования Управления (л.д. 15).
Прокурором .... района **/**/**** в адрес главы .... МО вынесено представление с требованием об устранении нарушений федерального законодательства, касающихся полномочий органов местно самоуправления в решении местного значения, а также причин и условий им способствующих, недопущению их впредь (л.д. 18-19).
Однако как следует из представленных материалов, в прокуратуру района продолжают поступать жалобы от жителей .... МО о ненадлежащем состоянии объектов электросетевого хозяйства (л.д. 7-8).
Из объяснений Р., жителя ...., следует, что обращения жителей .... с 2010 г. о ненадлежащем энергоснабжении связаны с вопросом о бесхозяйности сетей, полагает, что администрация .... МО должна принять ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П как бесхозные и в дальнейшем обслуживать (л.д. 12).
В настоящее время ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П .... на учет в качестве бесхозяйного имущества не поставлена, никем не обслуживается.
При установленных обстоятельствах, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, и с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ влечет удовлетворение заявленных истцом требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора .... района в интересах неопределенного круга лиц к администрации .... муниципального образования об обязании поставит на учет бесхозные сети удовлетворить.
Обязать администрацию .... муниципального образования обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... области и поставить на учет как бесхозяйные сети ВЛ-0,4 кВ и ТП-216 П в .... муниципального образования.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца.
Судья: подпись О.П. Коткина