Решение.
Именем Российской Федерации.
июня 2012 г.
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
судьи Лозневой Н.В.,
при секретаре Столповской Д.И.,
с участием помощника прокурора .... района Семеновой Е.Н.,
представителя ответчика П.о.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1128/12 по иску Прокурора .... района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «....» об обязании обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда,
установил:
Прокурор .... района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «....» об обязании обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
В обосновании исковых требований указал, что Прокуратурой .... района с привлечением госинспектора труда Государственной Инспекции труда в .... Г.и.. проведена проверка соблюдения трудового законодательства об охране труда в деятельности ООО «....». Согласно Акту проверки № от **/**/**** установлено, что в ходе проверки соблюдения руководством ООО «....» трудового законодательства в сфере охраны труда выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда.
Установлено, что ООО «....» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «....» (№ от **/**/****). Согласно Уставу основным видом деятельности организации является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, торгово-закупочная, коммерческая, посредническая деятельность, оказание услуг сельскохозяйственным производителям и населению, другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством и соответствующие целям деятельности Общества.
Согласно Решению № учредителя ООО «....» от **/**/****енеральным директором Общества является П.о.. В соответствии с п. 5.16 Устава генеральный директор принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Общества.
Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статьей 209 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что безопасные условия труда - условия труда, при-которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Согласно Порядку о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 342н аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
Требования Порядка распространяются на работодателей юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Результаты аттестации используются, в том числе, в целях установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.
В соответствии с п. 6 Порядка обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.
Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить права работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Непроведение аттестации рабочих мест, также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц -возможных работников данного предприятия, т.е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.
Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате необеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода.
Отсутствие аттестации рабочих мест на данном предприятии противоречит интересам государства.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников, являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. В ООО «БонусАгро» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Семенова Е.Н. исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала.
Ответчик- ООО «....» в лице генерального директора П.о. исковые требования признал в полном объеме, о чем суду представлено письменное заявление, которое в соответствии со ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.
Выслушав истца, поддержавшего заявленные требования, представителя ответчика, признавшего исковые требования, принимая во внимание требования ст. 173 ч.2, ч3, ст. 198 ч.4 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Прокурора .... района.
Так, в соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В таком случае в соответствии со ст. 198 ч.4 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц; суд разъяснил представителю ответчика последствия признания исковых требований, последствия признания исковых требований представителю ответчика понятны, о чем П.о. подтвердил в судебном заседании, суд считает, что имеются все основания для принятия признания ответчиком исковых требований и вынесения решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173 ч.3, 198 ч.4 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Прокурора .... района удовлетворить- обязать ООО «....» обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд.
Судья: Н.В.Лозневая.