О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 марта 2011 Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Недокушевой О.А.
при секретаре Семиновской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Межрайонной ИФНС России № 8 по Свердловской области на определение мирового судьи судебного участка № 1 Ирбитского района Свердловской области Ударцевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи искового заявления о взыскании транспортного налога и пени с Симанова В.В. за ДД.ММ.ГГГГ года,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №8 по Свердловской области обратилась к мировому судье с иском о взыскании сумм транспортного налога и пени по транспортному налогу с Симанова В.В., одновременно подав заявление о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Ирбита Свердловской области Ударцевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления по иску Межрайонной ИФНС Росси №8 по Свердловской области к Симанову В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, по тем основаниям, что Межрайонная ИФНС России №8 по Свердловской области не доказала уважительность причин восстановления пропущенного процессуального срока.
Межрайонная ИФНС России №8 по Свердловской области не согласилась с вышеуказанным определением мирового судьи, подала частную жалобу, в которой указала следующее. На основании ч. 2, ч.4 ст. 48, п.22 ст. 105 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Исковое заявление было подготовлено для подачи мировому судье своевременно ДД.ММ.ГГГГ, но направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с большим объемом направляемых заявлений о взыскании налогов с физических лиц (5 842 в 2010 году), то есть, попуск срока направления заявления мировому судье составил 1 день, считает данный срок незначительным, причину пропуска срока уважительной и пропущенный процессуальный срок подлежащим восстановлению. Просит отменить определение мирового судьи судебного участка № 1 города Ирбита Свердловской области Ударцевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №8 по Свердловской области Кострицкий С.И., действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ поддержал доводы и требования частной жалобы в полном объёме.
Выслушав представителя Межрайонной ИФНС России №8 по Свердловской области, обозрев материалы гражданского дела, суд находит частную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 1 города Ирбита Свердловской области Ударцевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления по иску Межрайонной ИФНС Росси №8 по Свердловской области к Симанову В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, по тем основаниям, что Межрайонной ИФНС Росси №8 по Свердловской области не представлено доказательств уважительности причин восстановления пропущенного срока (л.д. 11).
С данными доводами мирового судьи, суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из ч.3 ст. 48, ч.2 ст. 105 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим процессуальный срок по причинам, признанным уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно ч.2 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании.
Часть 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность рассмотрения вопросов связанных с пропуском установленного федеральным законом срока обращения в суд в предварительном судебном заседании. В предварительном судебном заседании при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу (ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Исходя из содержания ч. 6 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено стороной в споре.
Согласно правовой позиции выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 N 452-О вопрос о причинах пропуска срока обращения в суд может быть разрешен судом как в предварительном так и в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и такого рода ходатайства подлежат удовлетворению, если суд признает, что пропуск срока обусловлен уважительными причинами.
Истец на момент подачи иска в суд сослался на пропуск срока обращения, мировой судья при подготовке дела к судебному разбирательству вправе был предложить каждой стороне представить по данному вопросу соответствующие доказательства (ст. 147, 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), после чего назначить предварительное судебное заседание в соответствии с п. 13 ч.1 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, либо судебное заседание в обычном порядке и вынести судебное решение при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Как видно из материалов дела мировым судьей исковое заявление вообще не было принято к производству, определения о подготовке дела к судебному разбирательству не выносилось, исковые требования не были разрешены по существу, судебное решение принято в форме определения, а не решения, чем нарушены требования законодателя, содержащиеся в ст. ст. 133, 147, ч.6 ст. 152, ч.4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, определение мирового судьи является незаконным, постановленным с нарушением норм процессуального права и подлежащим отмене с направлением заявления на стадию принятия.
Руководствуясь абзацем 2 ст. 334, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ
Частную жалобу Межрайонной ИФНС России № 8 по Свердловской области удовлетворить, определение мирового судьи судебного участка № 1 Ирбитского района Свердловской области Ударцевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по Свердловской области направить мировому судье судебного участка № 1 города Ирбита Свердловской области Ударцевой О.Г. на стадию принятия.
Председательствующий -
<данные изъяты>