Дело № 2-1192 / 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года Ирбитский районный суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Кузнецовой В.В.
при секретаре Прытковой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палкиной Н.Л. к Государственному Управлению занятости населения Свердловской области «Ирбитский центр занятости» о взыскании разницы в сумме выплаченного пособия по безработице
У С Т А Н О В И Л:
Палкина Н.Л. обратилась в суд с заявлением к Государственному Управлению занятости населения Свердловской области «Ирбитский центр занятости» о взыскании разницы в сумме выплаченного пособия по безработице.
В судебном заседании истец Палкина Н.Л. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ года, при обращении в Ирбитский центр занятости населения ей был присвоен статус безработной. На тот период времени в виду своей неграмотности она не знала, что может быть поставлена на учет в качестве сироты. При постановке на учет она предоставляла сотрудникам все документы, которые у нее были, поскольку точно не знала, какие документы необходимы, и она предоставила справку, что имеет образование <данные изъяты>. Читает она плохо, и на стенде смогла прочитать только то, что написано большими буквами. Также она предоставляла свидетельства о смерти родителей. Однако сотрудник ЦЗН вернула ей документы, сказав, что они не нужны. Состоять на учете в течение 6 месяцев она не смогла по семейным обстоятельствам, на учете простояла только 1,5 месяца. На перерегистрацию не явилась, поскольку заболел ребенок, и выплата пособия была приостановлена. При повторном обращении в ЦЗН она предоставила свидетельства о смерти своих родителей, однако ей вновь присвоили статус безработного. После того, как она узнала, что ее должны были поставить на учет со статусом сироты, ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в Центр занятости населения, представив справку, что является сиротой. Однако в постановке на учет в качестве сироты ей было отказано. Отказ был мотивирован тем, что она уже получала статус безработного. Когда она состояла на учете, ей начислялось пособие в сумме <данные изъяты>. Просит суд взыскать с Государственного Управления занятости населения Свердловской области «Ирбитский центр занятости» сумму недополученного пособия, которая положена ей как сироте, за тот период, когда она состояла на учете в качестве безработной - за 1,5 месяца.
Представитель ответчика Волков А.В. с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что Палкина Н.Л. была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ года и ей было начислено пособие по безработице в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года Палкина с учета в Ирбитском ЦЗН была снята за длительную, более одного месяца, неявку в центр занятости без уважительной причины. Когда граждане приходят на прием к специалистам, предоставляют все необходимые документы для постановки на учет. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей должны знать, какие документы и в какое учреждение они должны предоставлять, поскольку в здании ЦЗН имеется информационный стенд. Считает, что если бы у Палкиной на момент постановки на учет были документы, подтверждающие, что она является сиротой, пособие ей было бы назначено, как сироте. О том, что она должна была предоставить такие документы, Палкина должна была знать, поскольку самостоятельно заполняла карточку персонального учета, то есть, она может читать и писать. Просит в исковых требованиях Палкиной Н.Л. отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
Родители Палкиной Нины Леонидовны умерли- отец - Палкин Л.И.- ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.9), мать- Трефелова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10).
Таким образом, Палкина Н.Л. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, имеет в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.
Палкина Н.Л. была зарегистрирована в Государственном учреждении занятости населения Свердловской области «Ирбитский центр занятости» в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ года по причине «Длительная неявка в ЦЗЕ (более 1 месяца)». Сумма начислений за период с июня по август составила <данные изъяты> (л.д.13).
Из имеющихся в материалах дела справки следует, что Палкина Н.Л., исходя из пособия, установленного детям -сиротам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могла получить пособие в сумму <данные изъяты>. Разница в выплате пособия по безработице составила <данные изъяты> (л.д.30).
Доводы представителя ответчика в той части, что дети -сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, к которым относится и Палкина, должны знать о перечне документов, предоставляемых в Ирбитский ЦЗН, суд считает несостоятельными.
Как установлено в судебном заседании, Палкина имеет образование <данные изъяты>, что было известно при постановке её на учет, читает она с трудом по слогам на уровне первого года обучения чтению. Указания представителя ответчика в той части, что Палкина самостоятельно заполняла карточку персонального учета, в связи с чем, должна была знать, какие необходимо представить документы для постановки на учет по безработице в качестве сироты, бездоказательны, поскольку представителем ответчика в судебное заседание представлена копия карточки персонального учета № №, в которой стоит подпись Палкиной Н.Л. (л.д.21), данная карточка составлена в компьютерном варианте. Суд считает, что при постановке на учет в качестве безработных Ирбитским ЦЗН не в полном объеме доводиться информация о имеющихся льготах для таких, как Палкина лиц, которые не в полной мере могут осуществить свои права на льготы.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна представить доказательства, на которые она ссылается, как на обоснование своих доводов.
Эти доказательства должны быть установлены с использованием средств доказывания, перечисленных в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - объяснениями сторон, третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными доказательствами, заключением экспертизы.
Доказательств того, что Палкина Н.Л. была надлежащим образом осведомлена о том, какие именно документы ей необходимо предоставить для постановки на учет по безработице в качестве сироты, суду не представлено. Факт того, что Палкина Н.Л. относиться к категории детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждается копиями свидетельств о смерти родителей истца. Данные документы у Палкиной Н.Л. имелись в наличии при постановке на учет. Тот факт, что они не были предъявлены специалисту при постановке на учет, не может свидетельствовать о вине самой Палкиной, так как по уровню соей образованности она могла не знать о том, что это необходимо, чтобы иметь льготы. Суд считает, что такие сведения должны были быть выяснены самими работниками ЦЗН при постановке на учет, что сделано не было.
Таким образом, поскольку в судебном заседании не добыто достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что Палкина А.Л. была надлежащим образом осведомлена о том, что ей полагается пособие, установленное детям-сиротам, а также тот факт, что она была надлежащим образом уведомлена о том, какие документы необходимо предоставлять детям-сиротам для постановки на учет в «Ирбитский центр занятости», суд считает необходимым исковые требования Палкиной Н.Л. удовлетворить и взыскать с ответчика в пользу Палкиной разницу в полученной сумме пособия и той суммой, которую она должна была получить при постановке её на учет в статусе ребенка, оставшегося без попечения родителей, что составляет 17.419 рублей 52 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования иску Палкиной Н.Л. к Государственному Управлению занятости населения Свердловской области «Ирбитский центр занятости» о взыскании разницы в сумме выплаченного пособия по безработице -удовлетворить.
. Взыскать с государственного Управления занятости населения Свердловской области «Ирбитский центр занятости» в пользу Палкиной Н.Л. <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде в Свердловский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Решение изготовлено в окончательном виде 17.12.2010 года
Председательствующий (подпись)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>