Дело № 2-1265/2010 год.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
Город Ирбит 23 декабря 2010 года.
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Смирнова А.Н.
при секретаре Шальковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ирбитского муниципального образования к Кулигину В.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Ирбитского муниципального образования обратилась в суд с иском к Кулигину В.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Представитель истца пояснил, что 06декабря 1988 года Исполнительным комитетом Ретневского Совета народных депутатов Кулигину В.П. выдан ордер на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>. На то время ответчик проживал в данном жилом помещении вместе с членами своей семьи.
Однако с 2004 года ответчик в данном жилом помещении не проживает, в квартире не появляется, какие-либо вещи ответчика (мебель, одежда, иные бытовые предметы) в данном жилом помещении отсутствуют. Другие члены семьи также давно не проживают в жилом помещении, с регистрационного учета сняты. Дверь в квартиру и окна отсутствуют. Препятствий в проживании ответчика в данном жилом помещении никто не чинил, что свидетельствует о его добровольном выезде. Данные факты могут подтвердить свидетели: В. и К. .
Обязанность по оплате квартиры и коммунальных услуг ответчик не выполняет.
В настоящее время жилое помещение находится в разрушенном аварийном состоянии, не пригодно для проживания. Тем самым Кулигин В.П. нарушает права соседей К. и К., проживающих в соседней половине жилого дома, поскольку их жилое помещение также разрушается.
Ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает за временно отсутствующим нанимателем сохранение его прав по договорусоциального найма, однако в данном случае ответчик не проживает в квартире длительное время - более 6 лет, его отсутствие нельзя признать временным.
В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанного лица не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, Кулигин В.П. длительное время не проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> выехал из жилого помещения в добровольном порядке; обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, что в совокупности привело к разрушению жилого помещения.
Данное жилое помещение является собственностью Ирбитского муниципального образования (Выписка из реестра муниципальной собственности Ирбитского МО № № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со статьей 31 Устава Ирбитского муниципального образования Администрация Ирбитского муниципального образования осуществляет учет муниципального жилищного фонда, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда. Следовательно, Администрация Ирбитского муниципального образования выступает как наймодатель жилого помещения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.ст. 120, 131 - 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать ответчика Кулигина В.П. утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Назначенный в порядке 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель ответчика - адвокат Хамидулова Т.Н. иск не признала и пояснил, что у нее нет полномочий от ответчика по данному иску, оснований для удовлетворения иска не имеется. Не исключено, что ответчик временно отсутствует по месту жительства. Просит в удовлетворении иска отказать
Свидетель В пояснила, что она знала семью ответчика. В 2004 году супруги Кулигины брак расторгли и Кулигина Н.И. уехала к сестре в город Каменск-Уральский. Дети ответчика прописаны у бабушки, то есть матери Кулигиной Н.И., в <адрес> но проживают в г. Екатеринбурге. Сам Кулигин В.П. злоупотреблял спиртными напитками, и в конце 2004 года уехал из дер. <адрес>. До настоящего времени сведений о нем не имеется. Ничего о нем не знают, ни дети, ни бывшая теща. Дом на две половины разрушается, работники ООО «Заря» готовы отремонтировать за свой счет и заселиться в эту половину.
Свидетель К. пояснила, что она проживает в спорном доме во второй половине. В 2004 году брак между Кулигиными был расторгнут. Кулигина Н.И. уехала к сестре в г. Каменск-Уральский и в дер. <адрес> не возвращалась. Один ответчика сын был в армии, второй призывался в армию. Кулигин В.П. злоупотреблял спиртными напитками, продал все вещи из дома и уехал в неизвестном направлении. По слухам Кулигин В.П. скитается где-то в Екатеринбурге, живет в теплотрассах. Дети в квартире ответчика не прописаны и собираются восстанавливать квартиру. Из-за того, что первая половина дома рушится, у них проблемы с квартирой, стены промерзают. Она думала, что квартира ответчиком приватизирована, но когда узнала что квартира муниципальная, то попросила администрацию что- бы они кого-то поселили в соседнюю половину дома. Сам Кулигин В.П. с 2004 года в квартире не появлялся, где он находится никто не знает.
Заслушав объяснение представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено следующее:
Согласно выписке из Реестра муниципального собственности Ирбитского муниципального образования часть жилого дома, расположенная по адресу <адрес> является муниципальной собственностью Ирбитского муниципального образования на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от27.12.1991 г. № 3020-1, распоряжения главы Ирбитского муниципального образования № 227 от08.08.2007 г. и внесена в реестр муниципальной собственности Ирбитского МО 08.08.2007 г. (л.д.20).
Согласно контрольного талона к ордеру на жилое помещение от 06.12.1988 года Кулигин В.П. с тремя членами семьи: женой и двумя детьми вселился в спорное жилое помещение в <адрес> (л.д.8-9).
Из справки председателя Ретневской территориальной администрации С.В.Вандышевой следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирован Кулигин В.П. (л.д.12) и что он фактически не проживает с 2004года, местонахождение не известно (л.д.11).
Из справки начальника отделения УФМС России по Свердловской области в гор. Ирбите Воложаниной В.А. следует, что Кулигин В.П. значится зарегистрированным по адресу <адрес> с 07.12.1981 года, а Кулигина Н.И. его жена снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу д<адрес>, 07.07.2004 года в связи с убытием в г. Каменск-Уральский (л.д. 28).
Из справки директора МВ УП ЖКХ «Зайково» Ильиных Г.В. следует. что по адресу д. <адрес> начисления за коммунальные услуги не производились и не производятся, так как там ни кто не проживает (л.д.13).
Из заявления К.., проживающего в д<адрес> от 08.07.2010 года следует, что Кулигин В.П. не проживает в квартире 1 данного дома длительное время. Квартира находится в аварийном состоянии, стены рушатся, окон нет, потолки падают (л.д.14).
Из фотографий видно, что действительно спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии (л.д.15-19).
Из акта первично обследования жилищно-бытовых условий от 09.07.2010 года следует, что в спорной квартире зарегистрирован Кулигин В.П., фактически не проживает с 2003 года. Данное жилое помещение в разрушенном состоянии, непригодно для проживания (л.д.10).
В соответствии со ст. 71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
Часть 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Следовательно, наниматель может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч.3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в том случае, если он выехал на постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Из анализа исследованных документов, допроса свидетелей, суд приходит к выводу, что ответчик длительное время с 2004 года не пользуется спорным жилым помещением, выезд не носил вынужденного характера, так как наймодатель не предъявлял претензий к ответчику, то есть ответчик выехал добровольно, вывез свои вещи, то есть выехал на постоянное место жительства в другой населенный пункт, длительное время не исполняет обязанности по договору по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг, спорное жилое помещение разрушается, что нарушает права живущих граждан в соседней квартире спорного дома, ответчику не чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением.
Все эти факты указывают на то, что ответчик согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему усмотрению и в своих интересах осуществил принадлежащие ему жилищные права и отсутствие его в спорном жилом помещении не может расцениваться как временное.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска в полнм объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Иск Администрации Ирбитского муниципального образования к Кулигину В.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Кулигина В.П. утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу <адрес>.
Данное решения является основанием для отделения УФМС России по Свердловской области в городе Ирбите для снятия с регистрационного учета Кулигина В.П. по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение10 дней после его вынесения и провозглашения, путем подачи кассационной жалобы в Ирбитский районный суд.
Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.
Председательствующий: /подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>