Дело № 2-1312/ 2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2010 г. Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой В.В.
при секретаре Прытковой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Муниципальному учреждению « Редакция телерадиовещания «Ирбитский вестник» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с заявлением к Муниципальному учреждению « Редакция телерадиовещания «Ирбитский вестник» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ года Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 « О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации- радиопрограмма «Ирбитский вестник», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является Муниципальное учреждение «Редакция телерадиовещания «Ирбитский вестник». Последнее известное Управлению местонахождение МУ «Редакция телерадиовещания «Ирбитский вестник» г Ирбит, ул. <адрес>. Эти же сведения подтверждаются заявлением, представленным при регистрации СМИ. Уведомления о смене адреса учредителей или редакции в адрес Управления не поступали. В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего СМИ радиопрограмму «Ирбитский вестник» Уральского окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009г. № 153, Управление Федеральной службы но надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области ( далее - Управление Роскомнадзора по Свердловской области) уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1 Положения), регистрировать средства массовой информации ( п. 8.2.1 Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности. Если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ( п. 8.14 Положения). Согласно ч.5 ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 « О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п. 2 ч.1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 « О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. В адрес учредителя СМИ- МУ «Редакция телерадиовещания «Ирбитский вестник»- было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени последнего выхода радиопрограммы «Ирбитский вестник» (исх от ДД.ММ.ГГГГ. № №). Ответ в установленный срок не поступил, при этом учредитель радиопрограммы «Ирбитский вестник» МУ «Редакция телерадиовещания « Ирбитский вестник» на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства и выпуска радиопрограммы никаких сведений не сообщает. В соответствии с частью 2 ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 « О средствах массовой информации» только лицензия на вещание дает ее держателю право осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 « О средствах массовой информации». Таким образом, распространение радиопрограммы возможно только при условии наличия лицензии на осуществление вещания, представляющей право на вещание конкретной радиопрограммы, то есть в лицензии указывается наименование СМИ, которое распространяется в строгом соответствии с ее условиями. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. № 228 органом, осуществляющим лицензирование деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований, в области телевизионного вещания и радиовещания, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ( Роскомнадзор). По информации Роскомнадзора ( исх. от 06.04.2010г.) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области ( исх. От 25.03.2010г.) лицензия на распространение радиопрограммы «Ирбитский вестник» не выдавалась. Следовательно, вещание радиопрограммы «Ирбитский вестник» не осуществлялось. Вышеуказанные факты подтверждают, что телепрограмма «Ирбитский вестник» не выходит в свет более одного года, что является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ года радиопрограммы «Ирбитский вестник» недействительным, взыскать с ответчика государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче искового заявления. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика - Муниципального учреждения «Редакция телерадиовещания Ирбитский вестник» - Чирятьев А.Г. в судебное заседание не явился, сообщив, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.22).
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска представителя ответчика, так как считает, что это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Поскольку Чирятьев А.Г. признал иск о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, в соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным ограничиться указанием в решении на факт признания представителем ответчика иска Чирятьева А.Г., не указывая обстоятельств дела, установленные судом доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд опровергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л
Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Муниципальному учреждению « Редакция телерадиовещания «Ирбитский вестник» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ радиопрограммы «Ирбитский вестник» недействительным.
Взыскать с Муниципального учреждения «Редакция телерадиовещания «Ирбитский вестник» государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней, с подачей жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Председательствующий ( подпись)
ВЕРНО
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>