Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2011 года. Дело № 2-270/2011 год. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. Город Ирбит. 08 апреля 2011 года Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.Н. при секретаре Шальковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Порошина В.А. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Порошин В.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обосновании своих исковых требований истец Порошин В.А. пояснил, что он имеет трудовой (страховой) стаж более 35 лет, в том числе более 19 лет специального стажа (в связи с работой на со ответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда). Время его трудовой деятельности, подлежащее зачету в специальный стаж, составляет 19 лет 0 месяцев 8 дней и состоит из следующих периодов: В эти периоды он выполнял работы по ремонту и монтажу металличе ских труб отопления и водоснабжения на аппаратах ручной электродуговой сварки различных модификаций, с применением металлических (плавящихся) электродов под слоем флюса. По этой профессии он проходил обучение в 1986 году в Головном учебно-курсовом комбинате треста «<данные изъяты>» <данные изъяты>, в подтверждение имеется Свидетельство № от 22.03.1986 г. о присвоении тарифно-квалификационного разряда по профес сии электрогазосварщик. Также у него имеются документы, подтверждаю щие периодические проверки профессиональных знаний и о допуске к работе в качестве электрогазосварщика. Страховой стаж, а также фактический стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) подтверждаются записями в его трудовой книжке установленного образца и полностью соответствуют требованиям п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которых он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 15.06.2009 г. (т.е. с момента достижения возраста 55 лет). Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей (утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии»), дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены: электрогазосварщики, которые постоянно заняты на резке и ручной сварке, а также полуавтоматических машинах или автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опас ности (позиция 23200000-19756). На этом основании, 17.11.2010 г. он обратился в ГУ - Управление Пен сионного Фонда РФ в г. Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда постоянно полный рабочий день, в со ответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения: он достиг возраста 56 лет (требование ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - достижение возраста 55 лет); его страховой стаж составил 35 лет 10 месяцев 20 дней (требование ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - не менее 25 лет); его стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда (специальный стаж) составил 19 лет 0 месяцев 8 дней (требование ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - не менее 12 лет 6 месяцев); его профессия предусмотрена перечнем профессий в Списке № 2. Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ирбите и Ир битском районе Свердловской области от 13.12.2010 г. № 64 ему было отка зано в досрочном назначении пенсии по старости, т.к. из его стажа на соот ветствующих видах работ (специального стажа) были исключены следующие периоды: с 28.06.1993 г. по 13.01.1997 г. (3 года 6 месяцев 16 дней); с 02.02.2000 г. по 30.06.2001 г. (1 год 4 месяца 29 дней); с 01.07.2001 г. по 14.08.2003 г. (2 года 1 месяц 14 дней); с 17.09.2003 г. по 17.06.2008 г. (4 года 9 месяцев 1 день). Всего в его специальный стаж не было включено 11 лет 10 месяцев. В специальный стаж были засчитаны только следующие периоды его трудовой деятельности: Всего было засчитано в специальный стаж 7 лет 2 месяца 8 дней, т.е. меньше чем предусмотрено п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании этого в назначении досрочной трудовой пенсии по ста рости ему отказано со ссылкой на то, что нет уточняющих справок, по архивным документам не представляется возможным определить по какой профес сии он работал. Нет косвенных документов из-за ликвидации предприятия. Нет расчета занятости выполнения указанных работ, нет сведений о виде сварки. Считает данный отказ неправомерным и необоснованным, нарушаю щим его права на получение достойного пенсионного обеспечения по сле дующим основаниям. В его трудовой книжке и в других имеющихся у него документах за писано, что в вышеуказанные периоды он работал электросварщиком, электро газосварщиком, газоэлектросварщиком, что не соответствует выполнявшейся им фактически работе «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке». Работая по профессии «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке», он получал соответствующий должностной оклад, надбавку к нему и дополнительный отпуск. По Постановлению Госкомтруда и Прези диума ВЦСПС СССР от 16.12.1987 г. № 731/П-13 «О порядке бесплатной вы дачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служа щим, занятым на работах с вредными условиями труда» для предупреждения профессионального заболевания на работе во вредных условиях труда ему выдавалось бесплатно молоко для нейтрализации в организме вредных ве ществ, специальные защитные маска и очки, защитные средства и одежда. Он извещался о том, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение, вы полнял тождественную с учетом специфики, характера, функциональных осо бенностей и условий работу в тяжелых условиях, полный рабочий день, неде лю, получая соответствующую тарифную ставку. В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установле ния трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 (п. 6), указывается, что основным документом, под тверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В его трудовой книжке все периоды его работы в качестве электрогазосварщика отражены. О том, что он трудился именно в должности «электрогазосварщик на резке и ручной сварке» полный рабочий день при выполнении ремонтных и мон тажных работ систем отопления и водоснабжения и что других видов сварки (автоматов, полуавтоматов) при производстве данных работ не было, могут подтвердить свидетели. Он помогал грузчикам, другим рабочим по бригаде и ему за это доплачивали. Действительно он иногда подрабатывал ночным сторожем или брали работу на бригаду, а наряд выписывали на него одного, так было проще для работодателей. Но все эти работы он производил в нерабочее время. На основании изложенного, проситпризнать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ир-бите и Ирбитском районе Свердловской области от 13.12.2010 г. № 64 непра вомерным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. Обязать ответчика засчитать в его специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, дополнительно 11 лет 10 месяцев, в том числе в следующие периоды: 3. Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области Силкина О.А. (по доверенности) иск не признала, и пояснила, что 17.11.2010 г. Порошин В.А. <данные изъяты> обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области с заявлением о назначении пенсии. Условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости, в т.ч., лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определены положениями ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Закон от 17.12.2001 г.). Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона (жен- 55 лет, муж.- 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями груда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона от 17.12.2001 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г.). При определении права заявителя по Закону № 173-ФЗ в соответствии с абз.2 пп.2 п.1. ст.27, в возрасте 56 лет (на дату обращения) необходимо выполнение двух условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет стаж на соответствующих видах работ не менее 10 лет. Пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. При этом, подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. Таким образом, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, подлежат не все периоды работы, а лишь те, которые прямо предусмотрены списками, при соблюдении правил их исчисления, утвержденных Правительством РФ. В соответствии с представленными документами первое условие выполнено страховой стаж у Порошина В.А составил 35 л. 10мес. 20 дн. Второе условие стаж на соответствующих видах работ составляет 7 лет 2 мес. 8 дн. Периоды работы, которые не включены в стаж на соответствующих видах работ: С 28.06.1993г. по 13.01.1997г. (03-06-16) - в Акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты>» <данные изъяты> В представленных документах содержится противоречивая информация. Согласно записи в трудовой книжке Порошин В.А. принят на работу электросварщиком 4 разряда. В документах архивного фонда ООО «<данные изъяты>» (правопреемник АООТ «<данные изъяты>» <данные изъяты>) в приказах директора по личному составу имеются записи: «Порошина В.А. - принять на работу сварщиком 4 разряда...» (Приказ №56-кот28.06.1993г.) «Уволить Порошина В.А. - газосварщика...» (Приказ № 2-к от 13.01.1997 г.), что требует уточнение характера его работы (занятость на ручной сварке) и занятости на сварочных работах не менее 80% рабочего времени. По архивным документам не представляется возможным определить по какой профессии работал истец, нет уточняющей справки. Кроме того, нет каких-либо косвенных документов, предприятие ликвидировано. С 02.02.2000г. по 30.06.2001г. (01-04-29) в МОУ «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, т.к. в разделе XXXIII „Общие профессии" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код 23200000-19756), что должно быть подтверждено уточняющей справкой организации. Уточняющая справка организации отозвана (справка - отзыв № 1 от 24.11.2010) в связи с I тем, что нет документов, подтверждающих льготный характер работы и занятость постоянно в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке. В соответствии с п.4-5 Правил № 516 от 11.07.2002 г. утвержденных Постановлением Правительства РФ, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей...» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Кроме того, в Выписке из индивидуального лицевого счета Порошина В.А. сведения заданный период работы отражены без кода «особых условий труда», согласно п.2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Стаж в МОУ «<данные изъяты>» отражен без кода особых условий труда, т.е. администрация учреждения не отнесла оспариваемый период к периоду работы с тяжелыми условиями труда. Сведения о стаже на соответствующих видах работ должны представляться в базу данных персонифицированного учета с указанием кода «23200000-19756» С 01.07.2001г. по 14.08.2003г. (02-01-14) и с 17.09.2003г. по 17.06.2008г. (04-09-01) в МДОУ «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика. В отношении деятельности истца в спорные периоды Управлением проведена документальная проверка, по итогам которой составлен Акт от 26.11.2010 № 34 (копия прилагается). По данным Акта документальной проверки помимо работ в качестве электрогазосварщика истец занимался выполнением работ в качестве грузчика, слесаря, токаря. Расчета занятости выполнения указанных работ в организации не имеется, т.е. нет документов, подтверждающих занятость постоянно в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке. В соответствии с п.4-5 Правил № 516 от 11.07.2002 г. утвержденных Постановлением Правительства РФ, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Так же нет сведений о виде сварки. Кроме того, индивидуальные сведения с 01.07.2001г. по 14.08.2003г., с 17.09.2003г. по 31.12.2004г. отсутствуют, а с 01.01.2005г. по 17.06.2008г. в выписке из индивидуального лицевого счета Порошина В.А. сведения за данный период работы отражены без кода «особых условий труда». А согласно п.2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, Порошин В.А. указывает в исковом заявлении, что подтверждением того, что он действительно работал в должности «электрогазосварщик на резке и ручной сварке» полный рабочий день могут подтвердить свидетели. Согласно п.З ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Кроме того, истец просил обязать УПФР назначить досрочную трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда по ст.27 п.1 пп. 2 Закона № 173-ФЗ с 15.06.2009 г. тогда как согласно п. 1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.(п.2 ст.19 Закона 173-ФЗ). Дата обращения Порошина В.А. в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области с заявлением о назначении пенсии 17.11.2010 г. При имеющемся стаже на соответствующих видах работ 7 лет 2 мес. 8 дней Пороши В.А. будет иметь право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1. ст.27 Закона № 173-ФЗ в возрасте 58 лет. С учетом того, что спорные периоды не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, то права на досрочное назначение трудовой пенсии но старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1. ст.27 Закона № 173-ФЗ в возрасте 56 лет истец не имеет, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (10 лет) Учитывая, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, строго руководствуются нормами действующего законодательства при определении права граждан на пенсию, то Решение Управления об отказе в назначении пенсии от 13.12.2010 г. № 64 обоснованно и законно. Соответственно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, по мнению Управления, не имеется. Свидетель Ж.. пояснил, что работал в <данные изъяты> слесарем в бригаде, в которой истец работал электрогазосварщиком ручной сварки. Бригада занималась ремонтом, обслуживанием водопроводов, отопления и т.п. всех школ города Ирбита, а затем детских учреждений г.Ирбита. Это была специальная бригада, которая подчинялась Управлению образования города. Мастером бригады был П.. Они все были в подчинении истца как электрогазосварщика, так как автоматов не было, приходилось истцу самому таскать сварочный аппарат, грузить его вместе с грузчиками, помогать слесарям и т.п. им некто не запрещал устраиваться на работу рабочим по обслуживанию зданий, ночным сторожем и т.п. Но основную работу они выполняли в рабочее время, в том числе и истец, а именно с 8.00 до 17.00 час. Штатного расписания он не видел, бухгалтерия была в Управлении образования. Свидетель В.. пояснил, что истец работал в его бригаде электрогазосварщиком ручной сварки, так как в то время автоматов в г.Ирбите не было, была только ручная сварка. Автоматическая сварка применяется на заводах, на конвейере, у газовиков, а они занимались ремонтом и заменой труб в подвалах, в зданиях школ и детских садов, устранением аварий. В то время не было автоматов для сварки. Истец в свою работу выполнял в полном объеме в течение всего рабочего дня. Штатного расписания не было, бригаду «привязали» к № детскому саду. Электрогазосварщик в бригаде был один. Сварочный аппарат весом 80 кг. надо было загрузить, выгрузить и переносить в зависимости от места работы, истцу помогали другие работники бригады и всем доплачивали. В бригаде было 0.5 ставки токаря, поэтому если кому-то по работе необходимо было выточить какую-то простую деталь, то тот работник вставал к станку и вытачивал и получал доплату за токаря в том чисел и истцу. Истец работал гозосварщиком, то есть на газе когда это происходило в не стенах рабочего места, то есть в какой -то школе или детском саду. Истец работал электросварщиком, когда работал в стационаре, где было электричество на 220 и 380 в. Истец работал на аппаратах ручной сварки. Заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. Условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости, в т.ч., лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определены положениями ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее -Закон от 17.12.2001 г.). Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона (жен- 55 лет, муж.- 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями груда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона от 17.12.2001 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона от17.12.2001г.). При определении права заявителя по Закону № 173-ФЗ в соответствии с абз.2 пп.2 п.1. ст.27, в возрасте 56 лет (на дату обращения) необходимо выполнение двух условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет стаж на соответствующих видах работ не менее 10 лет. Пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. определено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. При этом, подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. Таким образом, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, подлежат не все периоды работы, а лишь те, которые прямо предусмотрены списками, при соблюдении правил их исчисления, утвержденных Правительством РФ. В соответствии с представленными документами первое условие выполнено страховой стаж у Порошина В.А составил 35 л. 10мес. 20 дн. Второе условие, по мнению пенсионного органа, не выполнено в соответствии с Решением об отказе в назначении пенсии от 13.12.2010 года стаж на соответствующих видах работ у истца составляет 7 лет 2 мес. 8 дня (л.д.17). Истцу пенсионный орган не засчитал в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: 1 период: с 28.06.1993г. по 13.01.1997г. (03-06-16) - в Акционерном обществе открытого типа «<данные изъяты>» <данные изъяты> В представленных документах содержится противоречивая информация. Судом установлено, что согласно трудовой книжке истец с 28.06.1993г. по 13.01.1997г. (03-06-16) работал электросварщиком АОО «<данные изъяты>» <данные изъяты> (л.д.13). То, что предприятие ликвидировано у суда сомнений не вызывает, это не оспаривает и ответчик, так как это общеизвестный в границах города Ирбита, факт. В соответствии с п.4-5 Правил № 516 от 11.07.2002 г. утвержденных Постановлением Правительства РФ, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей...» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. За указанный выше период времени истец согласно архивной справке шесть месяцев ( январь 1995г., март 1995г., апрель 1995г., июнь 1995г., июль 1995 г., сентябрь 1996 г,) (л.д.35,62-65). работал с полным рабочим днем, выполняя работу электросварщика ручной сварки, так как другого вида сварки на предприятии не могло быть. 2 период с 02.02.2000г. по 30.06.2001г. (01-04-29) в МОУ «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика, с 01.07.2001г. по 14.08.2003г. (02-01-14) и с 17.09.2003г. по 17.06.2008г. (04-09-01) в МДОУ «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика. Судом установлено, что согласно, трудовой книжки истец в указанные периоды трудился в указанных выше учреждениях (л.д.15-16). Из справки <данные изъяты> от 31.03.2009 года № 023 следует, что Порошин В.А. действительно был принят переводом в бригаду по обслуживанию ДОУ электрогазосварщиком при занятости в течение полного рабочего дня на резке и сварке ручной дуговой сварки с 02.02.2000 года, в связи с сокращением штатов на станции юных техников, был уволен 30.06.2001 года по п.5 ст.29 КЗот РФ в связи с переводом в МДОУ «<данные изъяты>» (л.д.28). Однако 24.11.2010 года выше указанная справка была отозвана директором МОУ <данные изъяты>», так как подтвердить документально занятость постоянно в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке Порошина В.А. в качестве электрогазосварщика, не представляется возможным (инвентаризационные ведомости оборудования, паспорта на в сварочный аппарат, штатное расписание, табеля учета рабочего времени за 2000-2001 годы в школе отсутствуют). <данные изъяты> является правоприемником по всем обязательствам <данные изъяты> в связи с реорганизацией согласно Постановления администрации МО г.Ирбит № 1381 от 23.08.2010 года (л.д.29). То есть директор <данные изъяты> без соответствующих документов не смог подтвердить предыдущую справку. Судом установлено, что бригада, в которой работал истец электрогазосварщиком, занималась обслуживанием всех школ и детских учреждений города Ирбита, и формально была «привязана» к какой - либо школе или детскому учреждению. Из справки подписанной заведующим <данные изъяты>, от 01.04.2009 года № 23, следует, что Порошин В.А. работал электрогазосварщиком в МДОУ «<данные изъяты>» с 01.07.2001 года по17.06.2008 года при занятости в течение полного рабочего дня на резке и сварке ручной дуговой сварки (л.д.30). Из справки, подписанной начальником Управления образования МО г.Ирбит ФИО10. от 05.03.2011 следует, что истец работал в МДОУ «<данные изъяты>» в ремонтной бригаде в период с 01.07.2001 года по 17.06.2008 года электрогазосварщиком. Заработная плата ремонтной бригаде платилась из надтарифного фонда, поэтому в штатном расписании образовательного учреждения данные должности не предусмотрены (л.д.45). Из справок подписанных начальником Управления образования МО г.Ирбит ФИО11. следует, что заработная плата истца по <данные изъяты> и <данные изъяты> прошла по Управлению образования г.Ирбита (л.д.48-50). Из справки видно, что истец, работая в бригаде, в указные периоды получал заработную плату (л.д.46-47). Все эти документы подтверждают, что бригада была создана Управлением образования МО г.Ирбит для технического обслуживания водопроводов, канализации, отопления, ремонта и т.п. детских и школьных учреждений города Ирбита. Истец, работая электрогазосврщиком, естественно помогал грузить, выгружать сварочный аппарат, проводить какие-то операции при подготовке к сварке. Истец не отрицает, что в свободное от работы время подрабатывал сторожем и брали какую-то работу на бригаду, оформляя наряд на него одного, и получали заработную плату. А так как заработную плату ему выплачивали из некого «надтарифного фонда», то истцу было безразлично за какие именно работы ему платится заработная плата. Свою работу электрогазосварщика он выполнял в полном объеме в течение всего рабочего дня. Трудно представить на практике, что, имея на обслуживание десятки детских и школьных учреждений, которые рассредоточены по территории города Ирбита, истец мог пользоваться какими-то другими видами сварки и резки, кроме как ручной. Тот факт, что, создавая подобную бригаду, Управление образования, фактически самоустранилось от ведения всех необходимых документов, а руководителям <данные изъяты>, а затем <данные изъяты>, и <данные изъяты>, бригада фактически не подчинялась, и поэтому также не велась достаточная документация, защищающая права истца на льготное назначение пенсии, сам по себе не может вести к нарушению прав истца на досрочное назначение пенсии по старости. Тем более того истец не мог повлиять на данные процессы и не должен отвечать за нерадивое отношение к своим обязанностям руководителей учреждений и предприятия на которых он трудился. В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» имеется следующее разъяснения: «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и подп.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) Исходя из обстоятельств данного конкретного спора, исследованных документов, опроса свидетелей, у суда нет сомнений, что истец спорные периоды работал элекрогазосварщиком на резке и ручной сварке, и эти периоды подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, т.к. в разделе XXXIII „Общие профессии" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (л.д.34). При таких обстоятельствах суд считает возможным иск удовлетворить в полном объеме, так как стаж истца на соответствующих видах работ составил 15лет. 11 мес. 22 дн.. = ( 07 лет 02 мес. 08 дн. + 00 лет.06 мес. 00 дн.+ 1 год 4 месяца 29 дней + 2 года 1 месяц 14 дней + 4 года 9 месяцев 1 день), то есть более 10 лет и более 12лет 6 месяцев при возрасте 56 лет. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости обратился 17.11.2010 года, именно с этой даты у него возникло право на получение пенсии по старости (л.д.17). Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации суд, РЕШИЛ: Засчитать Порошину В.А. в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы -с 28.06.1993 г. по 13.01.1997 г. ( 6 месяцев ) электро сварщиком ручной сварки в АООТ <данные изъяты> -с 02.02.2000 г. по 30.06.2001 г. (1 год 4 месяца 29 дней) электрогазо сварщиком на резке и ручной сварке в МОУ <данные изъяты>; -с 01.07.2001 г. по 14.08.2003 г. (2 года 1 месяц 14 дней) электрогазо сварщиком на резке и ручной сварке в МДОУ <данные изъяты>; - с 17.09.2003 г. по 17.06.2008 г. (4 года 9 месяцев 1 день) электрогазо сварщиком на резке и ручной сварке в МДОУ <данные изъяты>. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области назначить Порошину В.А. досрочную пенсию по старости с 17 ноября 2010 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Ирбитский районный суд. Председательствующий /подпись/ Решение вступило в законную силу 28.06.2011: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с работой с
тяжелыми условиями труда по ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в
РФ» со дня подачи заявления в пенсионный органа, то есть с 17.11.2010 года.
Судья - А.Н. Смирнов