Дело № 2-48/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Ирбит 26 января 2012 года Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.Н., с участием помощника Ирбитского межрайонного прокурора Швейцарова В.А. при секретаре Шальковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ирбитского межрайонного прокурора действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственность Торговый дом «Ирбитский хлеб» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Ирбитский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственность Торговый дом «Ирбитский хлеб» (далее ООО ТД «Ирбитский хлеб») о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В судебном заседании помощник Ирбитского межрайонного прокурора Швейцаров В.А. уточнил заявленные требования и просил исключить из требований об обязании ответчика: обработать деревянные конструкции чердачного помещения магазина № огнезащитным составом, по тем основаниям, что оно ответчиком исполнено. В остальной части иск просил удовлетворить по следующим основаниям. В результате проверки проведенной Ирбитской межрайонной прокуратурой по обращению начальника ОНД МО г. Ирбит, Ирбитскому МО ГУ МЧС Сутягина А.Г. о соблюдении ООО ТД «Ирбитский хлеб» законодательства «О пожарной безопасности», установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ Сутягиным А.Г. проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства в отношении ООО ТД «Ирбитский хлеб» расположенного по <адрес> по результатам которой вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком выполнения, указанных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Сутягиным А.Г. повторно проведена аналогичная проверка, в ходе которой установлено невыполнение ряда пунктов ранее выданного предписания. Вынесено новое предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений в рамках ранее не исполненного пункта предписания, со сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ В частности выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: -в магазине «Уездный» на окнах подсобных и складских помещений установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40) -в магазине № торговые и складские помещения не отделены от помещения жилого дома противопожарными преградами (ПИН 01-03 п.3 СНиП 21-01-97 п.7.4); -в магазине № торговые и складские помещения не отделены от производственных помещений противопожарными преградами (ПИН 01-03 п.3 СНиП 21-01-97 п.7.4); Также ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным обстоятельствам составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ на директора ООО ТД «Ирбитский хлеб» Адееву Л.В. наложен штраф в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ в целях повторного недопущения указанных нарушений Сутягин А.Г. обратился в прокуратуру с заявлением о подаче искового заявления в интересах неопределенного круга лиц. Установлено, что ООО ТД «Ирбитский хлеб» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ. Торговые помещения по <адрес> ответчик занимает на праве собственности. По <адрес> на праве аренды, по <адрес> на основании договора аренды. Права и обязанности организации в области пожарной безопасности закреплены в ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Положениями данной статьи предусмотрено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) несоответствие которым выявлено в ходе проверки. В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требования пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организация, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их полномочий. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре. Ирбитский межрайонный прокурор, в соответствии со ст. 45 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как нарушение правил пожарной безопасности допущенные ответчиком по данному иску, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит обязать ООО ТД «Ирбитский хлеб» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения правил пожарной безопасности, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельные требования начальник ОНД МО г. Ирбит, Ирбитскому МО ГУ МЧС России по Свердловской области Сутягин А.Г., предоставил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 95). Представитель ответчика ООО ТД «Ирбитский хлеб» Адаева Л.В. в судебное заседание не явилась, предоставив заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что обработку деревянных конструкция чердачного помещения магазина № огнезащитным составом выполнена в ДД.ММ.ГГГГ, по заказу, за счет собственника помещений магазина ООО «Сервис», предоставив подтверждающие документы (л.д.97-100). Суд, с учетом мнения помощника прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела при данной явке, на основании ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело при данной явке. Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице ООО ТД «Ирбитский хлеб», которое ДД.ММ.ГГГГ поставлено на налоговый учет (л.д.21-22). На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ООО ТД «Ирбитский хлеб» является собственником нежилого помещения по <адрес> (л.д. 88). Помещением, расположенным по <адрес> ответчик владеет на основании договора аренды (нежилого помещения) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.3.11. оборудование арендуемого помещения противопожарными сигнализациями производится за счет арендатора (л.д. 37-40), кроме того, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ п.3.1 дополнен п.п. 3.1.1. следующего содержания: арендатор обязуется соблюдать в арендуемом помещении и на прилегающей территории санитарные нормы и правила, требования противопожарной безопасности и электробезопасности (л.д.41). Помещением по <адрес> ответчик владеет на основании договора аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, где п. 3.2.7, 3.2.8. установлена обязанность арендатора соблюдать пожарные правила при использовании объекта, содержать за свой счет пожарную сигнализацию и другое специальное оборудование (л.д. 45-48, 53). Протоколом № общего собрания участников ООО ТД «Ирбитский хлеб» Адаева Л.В, избрана директором ООО ТД «Ирбитский хлеб» (л.д.15). В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации. В свою очередь, арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет, текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды - ч.2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации Руководители организации обязаны - соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) "О пожарной безопасности" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012). Статьей 38 вышеназванного Федерального закона, установлена ответственность лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лиц, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностных лиц в пределах их компетенции, за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Таким образом установлена обязанность ООО ТД «Ирбитский хлеб» как собственника и арендатора вышеуказанных магазинов, соблюдать правила пожарной безопасности. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, и ликвидации последствий стихийных бедствий утверждены правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01.03), нарушение которых, выявлено в ходе проверки магазинов по <адрес> Так, во исполнение распоряжения главного государственного инспектора г. Ирбита и Ирбитского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), проведена проверка территорий, зданий и помещений ООО ТД «Ирбитский хлеб» и выявлены 12 нарушений ППБ 01-03, вынесено предписание № и предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для их устранения (л.д.18). Данное предписание Адаевой Л.В. не обжаловано, в установленный срок исполнено частично, из 12 пунктов исполнено 8, в связи с чем, она привлечена к административной ответственности по ст. 19.5 ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Ирбита от ДД.ММ.ГГГГ ей назначен административный штраф в размере <данные изъяты> (л.д.49). Распоряжением Главного государственного инспектора г. Ирбита и Ирбитского района по пожарному надзору Сутягиным А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о проведении проверки в отношении ООО ТД «Ирбитский хлеб», в области пожарной безопасности, с целью проверки исполнения ранее выданного предписания № (л.д.13), факт которой отражен в Акте проверки (л.д.9). По результатам проверки установлено, что ранее выданное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено не в полном объеме, вынесено предписание №, в котором установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ, для устранения нарушений (л.д. 17), которое не обжаловано. Таким образом, объективно установлено, что представителем ответчика - Адаевой Л.В., не исполнены свои обязанности по соблюдению правил пожарной безопасности, не в полном объеме выполнены предписания должностного лица пожарной охраны, чем нарушаются требования вышеуказанных норм права. Поэтому в целях защиты прав неопределенного круга лиц, на охрану их жизни и здоровья, с учётом требований, установленных Федеральным законом "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, выявленные нарушения подлежат устранению, путём возложения обязанности на ответчика организовать устранение нарушения требований пожарной безопасности. Поскольку представителем ответчика предоставлены документы, подтверждающие проведение в декабре 2011 года обработки деревянных конструкция чердачного помещения магазина № огнезащитным составом, по заказу и за счет собственника помещений магазина ООО «Сервис» (л.д. 98-100), требования прокурора в данной части удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Ирбитского межрайонного прокурора действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственность Торговый дом «Ирбитский хлеб» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности - удовлетворить частично. Обязать Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Ирбитский хлеб» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, выполнить следующие мероприятия по устранению выявленных нарушений требований противопожарной безопасности: -в магазине «Уездный» расположенном по <адрес> на окнах подсобных и складских помещений демонтировать глухие металлические решетки. -в магазине № расположенном по <адрес> отделить торговые и складские помещения от помещений жилого дома противопожарными преградами. -в магазине № по расположенном по <адрес> отделить торговые и складские помещения от помещений жилого дома противопожарными преградами. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области. Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде с использованием компьютера. Председательствующий - /подпись/ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>