Дело № 2-161/2012 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2012 года Ирбитский районный суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Кузнецовой В.В.,
при секретаре Прытковой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красулина А.Г., Красулина А.Г. к Межрайонному отделу № 7 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата», колхозу «Урал» о признании права собственности на земельный участок в доле,
у с т а н о в и л:
Красулин А.Г., Красулин А.Г. обратились в суд с заявлением к Межрайонному отделу № 7 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата», колхозу «Урал» о признании права собственности на земельный участок в доле.
В судебном заседании истец Красулин А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование иска суду пояснил, что являясь членами колхоза Урал», на основании решения собрания уполномоченных колхозом «Урал» от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками в долей <данные изъяты> в общей совместной собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес> под кадастровым номером №, согласно кадастровой выписке о земельном участке. Как члены колхоза, согласно п.1 решения собрания они включены в список колхозников, работающих в колхозе «Урал», <адрес> под №, получающих земельные паи из числа <данные изъяты> членов колхоза. Согласно п.2 решения собрания имеют право на получение доли в виде земельного участка. Свидетельство о праве собственности на долю в коллективно-совместной собственности на землю не выдавалось, что указано в списке, заверенном инженером 1 категории, и.о. начальника межрайонного отдела № 7 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. При их обращении в межрайонный отдел № 7 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ в целях распоряжения своим земельным участком и регистрации права на земельный участок, было отказано, т.к. свое право они не могут подтвердить правоустанавливающими документами, которые в свою очередь им выданы не были. Письменный отказ в регистрации права собственности, как ему пояснили, может получить в течение месяца, что его не устраивает в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ не сможет зарегистрировать свое право на землю. Факт обращения к председателю колхоза ДД.ММ.ГГГГ с вопросом получения правоустанавливающего документа на землю подтверждается заявлениями, оставшимися без ответа. У ФИО2 имеется свидетельство, оно зарегистрировано в Россреестре. ДД.ММ.ГГГГ, им было подано заявление на имя председателя колхоза «Урал», с просьбой выдать первоначальное свидетельство на землю, но ответа так, и не последовало, поэтому был вынужден обратиться в суд. Просит признать за ним право собственности на долю <данные изъяты> каждому в праве общей долевой собственности на земли, находящиеся в <адрес> под кадастровым номером №
Истец Красулин А.Г. суду пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объеме. Те пояснения, которые дал Красулин А.Г., поддерживает в полном объеме. В колхоз «Урал» с заявлением не обращался.
Представитель ответчика колхоза «Урал» Никифоров В.С. суду пояснил, что не согласен с исковыми требованиями Красулиных, так как в колхозе «Урал» установлена коллективно – совместная собственность, а не долевая. Списки были составлены для того, чтобы определить, какое количество земли передано колхозу. На основании данных списков было выдано свидетельство о праве собственности на землю, по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177, которое является правоустанавливающим документом, признается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними – ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Списки членов колхоза «Урал» составлены для определения количества передаваемого в собственность колхоза земли и не является основанием для получения доли. Согласно ст. 25 Устава, земля в колхозе, по решению общего собрания, находится в неделимом фонде и возврату при выходе из колхоза не подлежит. Выдел земельного участка не может быть произведен, так как нужно определиться, сколько земли осталось в колхозе, чтобы определить долю каждого. Это решается на общем собрании, такого собрания не проводилось и раздела не производилось. Колхоз оплачивает налоги за землю. Те лица, которые включены в список, налоги не платят. ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю, для того, чтобы она могла оформить землю под застройку, где у них построен жилой дом. А так никому свидетельства не выдавались. Данное свидетельство регистрировалось в Земельном комитете, у них была книга выдачи свидетельств. Что касается выдачи свидетельства на право собственности на землю ФИО2, колхозом было построено несколько жилых домов, и земельные участки, на которых расположены эти дома не были оформлены под застройку. Когда колхозом была разрешена приватизация жилья, они столкнулись с этой проблемой, в связи с этим и было выдано ФИО2 свидетельство на право собственности на землю. Считает, что свидетельство, которое было выдано ФИО2 не имеет юридической силы, так как на всю землю выдано свидетельство о праве собственности колхозу. Данное свидетельство не признано недействительным. Земля, под данными жилыми застройками, в соответствии с действующим законодательством относится к землям сельхозназначения, но принято решение о выведении <данные изъяты> земли, на которой находятся жилые застройки, из оборота земель сельхозназначения, но еще план не утвержден, экологи не подписывают, так как не соблюдено расстояние от кладбища и от свалки до жилых строений.
Представитель соответчика Управления Россреестра по Свердловской области Ожиганова О.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, предоставила в суд отзыв, согласно которого в соответствии с Уставом ФБУ «КП» по Свердловской области осуществляет функции по ведению государственного кадастра недвижимости (до 01.03.2008 -государственного земельного кадастра), в том числе осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, предоставление сведений государственного кадастра недвижимости. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон) государственный кадастр недвижимости - это систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества это действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом сведений о недвижимом имуществе. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном Законом порядке документов (ч. 5 ст. 4 Закона). Уникальные сведения о земельных участках, которые содержатся в государственном кадастре недвижимости согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», следующие: вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата его внесения, описание местоположения границ, площадь. Сведения о вещных правах на объект недвижимости об обладателях этих прав и сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, являются дополнительными и вносятся на основании полученных сведений из Управления Росреестра по Свердловской области, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». До момента передачи функций по ведению государственного земельного кадастра ФГУ «ЗКП» по Свердловской области, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, их осуществлял Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Свердловской области через свои территориальные отделы на территории Свердловской области. Все земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству по Свердловской области, признаются ранее учтенными. Сведения о таких ранее учтенных земельных участках передавались в ФГУ «ЗКП» по Свердловской области согласно Указаниям территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках №, утвержденным Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, в виде инвентаризационной описи, составленной по результатам инвентаризации имеющихся в распоряжении комитетов по земельным ресурсам и землеустройству документированных сведений о земельных участках. Земельный участок с кадастровым номером № (равнозначен кадастровому номеру №) является ранее учтенным земельным I участком, сведения о нем были переданы в составе инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № №, утвержденной руководителем Комзема по г. Ирбиту ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с инвентаризационной описью о земельном участке с кадастровым номером № (равнозначен кадастровому номеру №) в государственный кадастр недвижимости были внесены следующие сведения: местоположение (адрес) - <адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства; площадь - <данные изъяты>; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Полагает необходимым сообщить, что правопреемником Комитетов стали структурные подразделения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области (Роснедвижимости). Согласно Указу Президента РФ от 25.12.2008 № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости упразднено, а его функции переданы Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых ими отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, в частности договоров и иных сделок, которые порождают гражданские права и обязанности.
Так судом установлено следующее.
В кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земли граждан колхоза «Урал» расположенных в <адрес> отсутствуют сведения о регистрации прав (л.д. 9-10).
Согласно выписки из протокола № собрания уполномоченных колхоза «Урал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что утвержден перечень лиц к наделению земельного пая (л.д. 11-13)
Красулин А.Г., Красулин А.Г. включены в списков граждан, участников коллективно-совместной собственности колхоза «Урал». В списке имеется отметка о том, что свидетельства о праве не получены (л.д. 14-16).
Красулин А.Г. обращался с заявлением к председателю колхоза «Урал» Никифорову В.С. о выдаче свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 17).
Из свидетельства о праве собственности на землю № выданного колхозу «Урал» следует, что постановлением главы администрации Ирбитского района от ДД.ММ.ГГГГ № для сельскохозяйственного производства предоставлена земля коллективно-совместной собственности в размере <данные изъяты> (л.д. 21).
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за ФИО2 зарегистрирована общая долевая собственность <данные изъяты> (л.д. 39-40).
Постановлением главы Ирбитского района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № колхозу «Урал» в коллективно-совместную собственность бесплатно передано <данные изъяты> сельхозугодий (л.д. 44).
В силу ст. 254 Гражданского кодекса Российской Федерации раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.
При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Между тем, установлено, что Постановлением главы Ирбитского района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № колхозу «Урал» в коллективно-совместную собственность бесплатно передано <данные изъяты> сельхозугодий. Решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ определен вид собственности общая совместная. Правоудостоверяющие документы- свидетельства о праве собственности старого образца - члены колхоза не получали.
Впоследствии в орган, осуществляющий кадастровый учет земельных участков передан список граждан - участников коллективно-совместной собственности колхоза «Урал». Само по себе данное действие не свидетельствует о достижении участниками общей совместной собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества, данное действие свидетельствует о предварительном определении размера доли участников.
Таким образом, тот факт, что ФИО2 является участником общей совместной собственности на земельный участок, никем не оспаривается, прав истцов не нарушает.
Определяя предмет иска, истцы указали, что в связи с отсутствием правоудостоверяющих документов они не имеют возможности зарегистрировать свое право и распорядиться земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ истцы обращались к председателю колхоза с заявлением о выдаче им их свидетельств о праве собственности, однако ответа не последовало. За получением правоустанавливающего документа истцы в администрацию Ирбитского муниципального образования не обращались. Просили в судебном порядке признать право собственности на доли по <данные изъяты> каждому в праве общей долевой собственности на земли граждан колхоза «Урал».
Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поскольку сам по себе факт удержания правоудостоверяющего документа не свидетельствует об оспаривании права собственности. Как было указано выше, истцы являются участниками общей совместной собственности, это обстоятельство ответчиком не оспаривается. Своими действиями ответчик это право не нарушает.. Основанием для обращения истцов в суд послужили действия по удержанию правоудостоверяющих документов. С иском о разделе общего имущества между участниками совместной собственности, а также о выделе доли одного из них истцы в суд не обращались. Заявленный иск таковым также не является. Таким образом, истцами выбран неверный способ защиты нарушенного права.
Учитывая, что раздел общего имущества или выдел доли одного из участников общей совместной собственности могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество, а основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимыми фактами, подлежащими установлению является факт обращения в колхоз «Урал» с заявлением о разделе или выделе доли, недостижение соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, возможность выдела доли в натуре либо путем выплаты компенсации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
При этом, необходимо учитывать особенности выдела земельных долей, предусмотренные в ст.ст. 12. 13. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101. В соответствии с которыми земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
В силу п.5 ст. 248 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Сам по себе факт предварительного определения долей в праве общей совместной собственности не свидетельствует об установлении долевой собственности на земли членов колхоза «Урал», данное обстоятельство оспаривается ответчиком.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в колхоз «Урал» истцы с требованием о разделе общего имущества между участниками совместной собственности, а также о выделе доли одного из них не обращались, иска об определении доли в общем совместном имуществе не заявляли, оснований для удовлетворения заявленных ими требований не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Красулина А.Г., Красулина А.Г. к Межрайонному отделу № 7 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, колхозу «Урал» о признании права собственности за каждым на имущество в виде доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на землях граждан колхоза «Урал» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд.
Председательствующий /подпись/
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение вступило в законную силу 21 сентября 2012 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>