Дело № 5-40/2011 П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е по делу об административном правонарушении 12 октября 2011 года г.Ирбит Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сивкова С.В., при секретаре Анисимовой Н.С., на основании ч.2, абз.2 ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: общества с ограниченной ответственностью «Сатурн», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, У С Т А Н О В И Л: Общество с ограниченной ответственностью «Сатурн» (далее - ООО «Сатурн), при осуществлении деятельности в магазине по <адрес>, в нарушение ст. 11, ст.12 п.2, ст.15 п.5, ст.13 п.1, ст.24 п.1, ст.29 п.1, ст.34 п.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «0 санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.7., 4.2., 4.8., 6.2., 6.4., 10.1., 10.4., 10.6., 10.7., 10.8., 12.1., 12.2., 14.1. СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, п.п.2.1., 3.3., 5.2. СанПиН 3.5.2.1376-03 Санитарно-эпидемиологических требований к организации, проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих, п.п.2.1., 3.2., 3.3., 4.3., 5.4. СП 3.5.3.1129-02 Санитарно-эпидемиологических требований к проведению дератизации, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом Законный представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ширшов А.А., суду пояснил, что работает директором ООО «Сатурн», вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признает. Действительно на момент проверки в магазине, был выявлен ряд нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые он считает малозначительными, выявленными по заказу бывшего работника общества ФИО2, с целью воспрепятствования деятельности магазина и ООО «Сатурн» в целом. Защитник представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Руф А.С., суду пояснил, что непризнание вины в совершении административного правонарушения обусловлено, тем, что проверка в магазине ООО «Сатурн» проведена незаконно, без согласования с органом прокуратуры в нарушение п.2 и п.5 ст.10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года № 294-ФЗ. То есть, доказательства по делу полученные при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в соответствии с ч.3 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются недопустимыми, иных доказательств суду не представлено, все неустранимые сомнения в соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виновности, должны толковаться в пользу лица привлекаемого к административной ответственности, поэтому дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сатурн» подлежит прекращению за отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Свидетель ФИО3, суду показал, что работает специалистом-экспертом в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе, и ДД.ММ.ГГГГ, на основании экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, которым были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании допущенные ООО «Сатурн» при осуществлении деятельности в магазине по <адрес>, ею был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Экспертиза проводилась на основании определения Главного государственного санитарного врача по городу Ирбиту, Ирбитскому району и Слободо-Туринскому району, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении возбужденного тем же должностным лицом, от того же числа по факту обращения с заявлением гражданки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил в продуктовом магазине принадлежащем ООО «Сатурн» в <адрес> поскольку было выявлено нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. На необходимость устранения выявленных нарушений ООО «Сатурн» было указано в предписании надзирающего органа от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании допущенные ООО «Сатурн», вполне устранимы в короткий срок, и для этого не требуется приостановления деятельности общества в магазине. Свидетель ФИО4 суду показала, что работает помощником санитарного врача Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе и совместно с ФИО5 в качестве специалистов на основании определения Главного государственного санитарного врача по городу Ирбиту, Ирбитскому району и Слободо-Туринскому району, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе от ДД.ММ.ГГГГ, ими в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена экспертиза соблюдения санитарного законодательства в отношении ООО «Сатурн», а именно в магазине по <адрес>. Экспертиза проводилась в присутствии директора ООО «Сатурн» Ширшова А.А., по предоставленным последним и имеющимся в наличии на момент экспертизы документам. В ходе экспертизы выявлено, что зал разделен на две зоны для промышленных и продовольственных товаров, оборудован стеллажами для хлеба и хлебобулочных изделий (инструкции по профилактике «картофельной болезни» нет), кондитерских изделий, сыпучих продуктов, напитков, консервов. Холодильное оборудование: одна витрина-горка, вертикальная холодильная витрина для напитков, отдельные морозильные лари для мороженого, полуфабрикатов. Контроль за температурно - влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях не проводится (журнал контроля температурного режима хранения пищевых продуктов не ведется). Морозильные лари не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Не соблюдается температурный режим хранения пищевых продуктов: не соблюдены условия хранения пресервов (хранятся в холодильнике при температуре +2 гр С, при необходимости условий хранения от - 8 гр С до 0 гр С), молоко сгущенное с сахаром (условия хранения до +10 гр С), консервы "Карп натуральный с добавлением масла"(условия хранения до + 15 гр С) находятся на стеллажах в торговом зале. Этикетки (ярлыки) с тары поставщика (изготовителя) не сохраняются до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов: не сохранены ярлыки на яйцо, кондитерские изделия (печенье, зефир) Осуществляется продажа пищевых продуктов без наличия качественного удостоверения, сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность (яйцо куриное свежее, зефир) и с истекшими сроками годности - консервы Говядина тушеная дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения 4 года, производства ООО МПК "Семятино" <адрес> Для нарезки нефасованной продукции не достаточно разделочного инвентаря: имеется 1 нож и 1 доска, на которых со слов продавца осуществляется нарезка сыра и колбасных изделий. Разделочный инвентарь не имеет маркировки. При проверке складских помещений выявлено, что складское помещение отгорожено от торгового зала стеллажами. Стеллажи и подтоварники для хранения пищевых продуктов в складском помещении, изготовлены из материалов, не поддающихся мойке и дезинфекции, высота подтоварников менее 15 см от пола. Пол выложен плиткой, стены окрашены на высоту 1,5 м, выше побелены, потолок обит ДВП и окрашен краской. Текущий ремонт (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится не своевременно: в торговом зале, складских и санитарно-бытовых помещениях необходим косметический ремонт. На стенах частично отсутствует штукатурка, покраска и побелка. Уборка помещений и мытье оборудования своевременно не производится: на момент проверки на столе для фасовки сыпучих пищевых продуктов имеются остатки сахара, крупы, в складских помещения и торговом зале на полу мусор Для сбора отходов и мусора в помещениях отсутствуют педальные бачки с крышками. Уборочного инвентаря недостаточно, для уборки туалетов отсутствует специальный инвентарь, имеющий маркировку. Имеющийся уборочный инвентарь не промаркирован. Хранится уборочный инвентарь в хозяйственном помещении. На момент проверки отсутствует дезинфицирующее средство, нет промаркированной емкости для приготовления раствора дез.средства. Контроль раствора дезинфицирующего средства и входной контроль поступающего дез.средства, расчет потребности дез. средства не производится, журнал учета движения дез.средств не ведется. В туалете на полу отсутствует плитка, санитарно-техническое оборудование находится в неудовлетворительном состоянии. Штат сотрудников состоит из двух человек - женщин, работающих посменно, которыми своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований не соблюдается. Не пройдено обследование на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний, обследование на гельминтозы было проведено в марте 2010 года, аттестация рабочих мест женщин не проведена, ПМО на выявление профзаболеваний не проводится. В санитарных книжках отсутствуют отметки о профилактических прививках против гепатита А и дизентерии Зоне. Не соблюдаются периодичность проведения профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке: на момент проверки в санитарных книжках имеются отметки о последней аттестации сотрудников, проведенной Филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Свердловской области в г. Ирбит, Ирбитском районе и Слободо- Туринском районе» в марте 2008 года. На момент проверки отсутствует Программа (план) производственного контроля, который не осуществляется, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при хранении и реализации продукции: не проводятся лабораторные исследования условий труда работников, исследования санитарного состояния объекта (смывов), качества водоснабжения и скоропортящихся пищевых продуктов на этапе реализации. Дератизационные и дезинсекционные мероприятия в 2010 году не проводились в июне и 3 квартале, с января 2011г., не проводятся, договор на проведение дезработ не предоставлен. Не проводятся обследования объекта и прилегающей территории на заселенность грызунами и насекомыми не предоставлены акты обследования объекта, включая заселенность и грызунонепроницаемость объекта. При санитарно-техническом обследовании объекта выявлены такие нарушения, как: не организованы мероприятия по защите объекта от грызунов, не применяются для порогов и нижней части дверей материалы, устойчивые к повреждению грызунами: не соблюдаются мероприятия, препятствующие проникновению и расселению грызунов на объекте. Не проводится своевременный ремонт мест прохождения коммуникаций, плинтусов, пола. Выявлены технические дефекты в местах прохождения коммуникаций, щели в полу. Между витринами и за холодильниками мусор, грязь; не соблюдаются меры, препятствующие проникновению и обитанию насекомых в помещениях, не герметично засечены двери, не обеспечена регулярная уборка помещений, под лотками хлеба залежавшиеся крошки, мусор; персонал, занятый использованием дератприманок, не имеет профессиональной подготовки и аттестации в порядке, установленном действующим законодательством. В помещениях обнаружены раскладки дератприманок, с неизвестным дератизационным средством, на которое не предоставлены документы, регламентирующие проведение дератизационных мероприятий и документы, подтверждающие, что используемые дератизационные средства допущены к применению в порядке, предусмотренном действующим законодательством. На объекте обнаружены единичные мухи. Светильники в торговом зале не имеют защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты. Водоснабжение централизованное, но договор на водоснабжение не представлен. На объекте расположенном в сельской местности, предусмотрена автономная канализация (выгребная яма), однако договор на вывоз ТБО и ЖБО не представлен. Для сбора мусора и пищевых отходов не предусмотрены контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м., во все стороны, соответственно дез.обработка территории не проводится. Торговые, складские, вспомогательные и санитарно - бытовые помещения не оборудованы приточно - вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Все выявленные нарушения указанные в экспертном заключении, угрожают жизни и здоровью людей. Свидетель ФИО5 суду показала, что работает помощником эпидемиолога Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе. Также в качестве специалиста совместно с ФИО4 на основании определения Главного государственного санитарного врача по городу Ирбиту, Ирбитскому району и Слободо-Туринскому району, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводила экспертизу соблюдения санитарного законодательства в отношении ООО «Сатурн». В остальном дала показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО4, подтвердив факт выявления нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, допущенных ООО «Сатурн» в магазине по <адрес>. Заслушав законного представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, доводы его защитника, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Так, судом установлено, что согласно свидетельства, о государственной регистрации юридического лица серии №, в единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о создании юридического лица ООО «Сатурн» (л.д.19). Согласно свидетельства, серии № о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ООО «Сатурн» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, и ему присвоен № (л.д.20). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, на должность директора ООО «Сатурн» назначен Ширшов А.А. (л.д.26). Согласно справке о численности работников в продовольственном магазине по <адрес> принадлежащем ООО «Сатурн», работает два продавца - женщины (л.д.27). Как видно из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении деятельности ООО «Сатурн» в магазине по <адрес>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: - для сбора мусора и пищевых отходов не предусмотрены контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м., во все стороны; - торговые, складские, вспомогательные и санитарно - бытовые помещения не оборудованы приточно - вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; - светильники в торговом зале не имеют защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукты; - морозильные лари не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; - контроль за температурно - влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях не проводится (журнал контроля температурного режима хранения пищевых продуктов не ведется); - этикетки (ярлыки) с тары поставщика (изготовителя) не сохраняются до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов: не сохранены ярлыки на яйцо, кондитерские изделия (печенье); - не соблюдается температурный режим хранения пищевых продуктов: не соблюдены условия хранения пресервов (хранятся в холодильнике при температуре +2 гр С, при необходимости условий хранения от - 8 гр С до 0 гр С), молоко сгущенное с сахаром (условия хранения до +10 гр С), консервы "Карп натуральный с добавлением масла"(условия хранения до + 15 гр С) находятся на стеллажах в торговом зале; - стеллажи и подтоварники для хранения пищевых продуктов, стол для фасовки круп, макаронных изделий в складском помещении, изготовлены из материалов, не поддающихся мойке и дезинфекции, высота подтоварников менее 15 см от пола; - для нарезки нефасованной продукции не достаточно разделочного инвентаря: имеется 1 нож и 1 доска, на которых со слов продавца осуществляется нарезка сыра и колбасных изделий, разделочный инвентарь не имеет маркировки; - осуществляется продажа пищевых продуктов без наличия качественного удостоверения, сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность (яйцо куриное свежее, зефир) и с истекшими сроками годности - консервы Говядина тушеная дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения 4 года, производства ООО МПК "Семятино" <адрес>; - уборка помещений и мытье оборудования своевременно не производится: на момент проверки на столе для фасовки сыпучих пищевых продуктов имеются остатки сахара, крупы, в складских помещения и торговом зале на полу мусор; . для сбора отходов и мусора в помещениях отсутствуют педальные бачки с крышками; - уборочного инвентаря недостаточно. Для уборки туалетов отсутствует специальный инвентарь, имеющий маркировку. Имеющийся уборочный инвентарь не промаркирован; - отсутствует дезинфицирующее средство; - текущий ремонт (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится не своевременно: в торговом зале, складских и санитарно-бытовых помещениях необходим косметический ремонт. На стенах частично отсутствует штукатурка, покраска и побелка; - в туалете на полу отсутствует плитка, санитарно-техническое оборудование находится в неудовлетворительном состоянии; - обнаружены единичные мухи; - мероприятия по дезинсекции и дератизации с января по август 2011 года не проводились; - руководитель ООО не обеспечивает производственный контроль, - отсутствует Программа (план) производственного контроля, который не осуществляется, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при хранении и реализации продукции: не проводятся лабораторные исследования условий труда работников, исследования санитарного состояния объекта (смывов), качества водоснабжения и скоропортящихся пищевых продуктов на этапе реализации; - не проводятся дезинсекционные мероприятия; - не герметично засечены двери, не обеспечена регулярная уборка помещений, под лотками хлеба залежавшиеся крошки, мусор; - не проводятся обследования на заселенность насекомыми; - не проводятся дератизационные работы; - не организованы мероприятия по защите объекта от грызунов, не применяются для порогов и нижней части дверей материалы, устойчивые к повреждению грызунами; - не соблюдаются мероприятия, препятствующие проникновению и расселению грызунов на объекте. Не проводится своевременный ремонт мест прохождения коммуникаций, плинтусов, пола. Выявлены технические дефекты в местах прохождения коммуникаций, щели в полу. Между витринами и за холодильниками мусор, грязь; - не проводятся обследования на заселенность грызунами; - персонал, занятый использованием дератприманок не имеет профессиональной подготовки и аттестации в порядке, установленном действующим законодательством. В помещениях обнаружены раскладки дератприманок, с неизвестным дератизационным средством, на которое не предоставлены документы, регламентирующие проведение дератизационных мероприятий и документы, подтверждающие, что используемые дератизационные средства допущены к применению в порядке, предусмотренном действующим законодательством (л.д.11-14). Указанные в экспертном заключении нарушения согласуются с выявленными нарушениями на которые ссылаются в своих показаниях свидетели ФИО4 и ФИО5, показания которых являются последовательными, и не доверять которым у суда нет оснований. Перед проведением экспертизы, данные специалисты ФИО4и ФИО5, как эксперты были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеются их подписи в определении о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Сама экспертиза проведена в рамках административного расследования по делу возбужденного определением Главного государственного санитарного врача по городу Ирбиту, Ирбитскому району и Слободо-Туринскому району, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе от ДД.ММ.ГГГГ, по факту обращения с заявлением гражданки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил в продуктовом магазине принадлежащем ООО «Сатурн» в <адрес> (л.д.8). В этой связи, доводы защитника представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Руф А.С., в части того, что проверка в магазине ООО «Сатурн» проведена незаконно, без согласования с органом прокуратуры в нарушение п.2 и п.5 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», суд находит несостоятельными, заявленными с целью умаления вины юридического лица, во избежание справедливого административного наказания. В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «0 санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Согласно п.2 ст.12 Закона, при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила. Из положений п.1 ст.13 Закона, продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Согласно п.5 ст.15 Закона, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Пунктом 1 ст.24 Закона предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.29 названного Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Согласно п.1 ст.34 Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Таким образом, выявленные в магазине принадлежащем ООО «Сатурн» в <адрес>, нарушения, противоречащие требованиям и положениям установленным ст.11, ст.12 п.2, ст.15 п.5, ст.13 п.1, ст.24 п.1, ст.29 п.1, ст.34 п.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «0 санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.7., 4.2., 4.8., 6.2., 6.4., 10.1., 10.4., 10.6., 10.7., 10.8., 12.1., 12.2., 14.1. СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, п.п.2.1., 3.3., 5.2. СанПиН 3.5.2.1376-03 Санитарно-эпидемиологических требований к организации, проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих, п.п.2.1., 3.2., 3.3., 4.3., 5.4. СП 3.5.3.1129-02 Санитарно-эпидемиологических требований к проведению дератизации, нашли свое полное подтверждение в судебном заседании. Действия ООО «Сатурн», суд квалифицирует по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Подобное состояние в надзоре за безопасностью санитарно - эпидемиологических норм и правил противоречит требованиям федерального законодательства, терпимо быть не может и требует незамедлительного устранения. Установленные судом обстоятельства нарушения ООО «Сатурн», создают реальную угрозу жизни и безопасности граждан, как работающих на предприятии, так и граждан - потребителей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить в отношении ООО «Сатурн», наказание в виде административного штрафа, поскольку иное не способствовало бы недопущению совершения новых правонарушений. Нарушений процессуальных норм при составлении протокола по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать ООО «Сатурн», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить в отношении него наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке течение 10 дней в коллегию по административным делам Свердловского областного суда, путем подачи соответствующей жалобы через Ирбитсий районный суд. Судья - /подпись/ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Постановление вступило в законную силу 25 октября 2011г. <данные изъяты>
регулировании, что было выявлено Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе, ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов при проведении административного расследования по делу.