Дело № 12/1-57/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е город Ирбит 07 сентября 2011 года Судья Ирбитского районного суда Свердловской области в составе Бунькова Н.А., с участием помощника Ирбитского межрайонного прокурора Кулиша И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту и.о. Ирбитского межрайонного прокурора на постановление инспектора ДПС ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский» Вагурова А.В. от 05.08.2011 года вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М., у с т а н о в и л: Постановлением инспектора ДПС Межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский» от 05.08.2011 года М., назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за управление мотоциклом без шлема. И.о. Ирбитского межрайонного прокурора Ю.Н. Колпаков не согласился с данным постановлением, в связи с чем, обратился в суд с протестом об его отмене и направлении дела на новое рассмотрение, указывая на то, что в ходе проводимой прокурорской проверки было установлено следующее. В соответствии с ч.1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КОАП РФ) в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается наказание в виде административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составлялся, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершении административного правонарушения налагается административный штраф в порядке ст. 12.6 КоАП РФ отменить как незаконное, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский». В судебном заседании помощник Ирбитского межрайонного прокурора Кулиш И.А. поддержал доводы и требования протеста, просил протест Ирбитского межрайонного прокурора удовлетворить. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении М., его законный представитель, а также привлеченный к участию в деле в качестве свидетеля инспектор ДПС, вынесший обжалуемое постановление -Вагуров А.В. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Помощник прокурора Кулиш И.А. не возражал против рассмотрения дела при данной явке. Судья, с учётом мнения прокурора, а также в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и его законного представителя, также судья считает возможным рассмотреть дело и в отсутствие не явившегося свидетеля. Заслушав прокурора, оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья приходит к следующему. Согласно положений ст. 29.10 КоАП РФ. Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении <данные изъяты> №, данное постановление вынесено на месте совершения М.. административного правонарушения в Ирбитском районе на пос.Спутник. из постановлении следует, что М. родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент совершения им административного правонарушения и привлечения его к административной ответственности путём составления постановления М.,. исполнилось полных 16 лет. Однако данное постановление вынесено в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего, вопрос об отложении рассмотрения дела с целью извещения законного представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении как было установлено, не обсуждался, законный представитель вообще не извещался о времени и месте рассмотрения дела. Данная обязанность, в силу требования ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лежит на органе (должностном лице), который рассматривает дело. Так, родители представляют интересы своих детей и в случаях, предусмотренных административным законодательством. В соответствии со ст. 25.3 Кодекса российской Федерации полномочия законного представителя осуществляются родителями при защите прав и законных интересов своих детей, как привлекаемых к административной ответственности, так и являющихся потерпевшими по делам об административных правонарушениях. Присутствие родителей при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном их несовершеннолетним ребёнком может быть признано обязательным, органом, рассматривающим данное дело (п.5 ст. 25.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях). По смыслу ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 30.1 КоАП РФ законные представители лица, привлекаемого к ответственности по делу об административном правонарушении имеют право на обжалование решений и действий, совершенных в процессе производства по делу об административном правонарушении как в отношении них самих, так и в отношении представляемого ими лица. Судья считает, что дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ограничило права несовершеннолетнего на защиту своих интересов и конституционных прав, а также прав на защиту его интересов законным представителем. С учётом изложенного, принимая во внимание указанные обстоятельства, то, что постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания, вынесенного инспектором ДПС Межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский» Вагуровым А.В. в отношении М.. составлено с существенными нарушениями процессуальных требований и норм административного законодательства, судья считает что протест и.о. Ирбитского межрайонного прокурора об отмене постановления и возвращении его в тот же орган на новое рассмотрение, подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 30.10., п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л: Протест и.о. Ирбитского межрайонного прокурора Ю.Н. Колпакова – удовлетворить. Постановление участкового инспектора ДПС Межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский» Вагурова А.В. <данные изъяты> № от 05.08.211 года о привлечении М., к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить, и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский». Копию настоящего постановления выслать в адрес начальника ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский» Гореву В.А., Ирбитскому межрайонному прокурору Хороших В.А.; лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении М. и его законному представителю. Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, путём подачи жалобы или внесения представления через Ирбитский районный суд. Судья - /подпись/ ВЕРНО Решение вступило в законную силу 27.09.2011.