РЕШЕНИЕ г. Ирбит 22 августа 2011 года Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Логинов М.Л., при секретаре Юрге И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ирбитского межрайонного прокурора Хороших В.А. на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ОВД по МО г. Ирбит, Ирбитскому МО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 УСТАНОВИЛ: Ирбитский межрайонный прокурор Хороших В.А. принес в суд протест на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ОВД по МО г. Ирбит, Ирбитскому МО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по тем основаниям, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС ОВД по МО г. Ирбит, Ирбитскому МО Бовыкин В.С. наложил административный штраф в размере <данные изъяты> руб. на ФИО1 по тем основаниям, что он ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> управлял мотоциклом, перевозил пассажира без мотошлема, чем нарушил требование п.п. 2.1.2 ПДД РФ, т.е. совершил действия, квалифицируемые статьёй 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данное постановление о наложении административного штрафа подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается наказание в виде административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения налагается административный штраф в порядке, предусмотренном ст. 32.3 настоящего Кодекса. Согласно части 3 статьи 25.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. Согласно части 2 статьи 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора. Согласно части 3 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 6.10, 20.22 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако, при оформлении инспектором ДПС ОВД по МО г. Ирбит и Ирбитскому МО Бовыкиным В.С. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на месте совершения административного правонарушения административного штрафа не учтено, что ФИО1 является несовершеннолетним (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в связи с чем назначение наказания без составления протокола об административном правонарушении без законных представителей не законно. При таких обстоятельствах, поскольку нарушен порядок назначения административного наказания, считает допущенное нарушение процессуальных требований существенным, в связи с чем, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, подлежит отмене. Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях требует постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 по ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить и направить дело на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД ОВД по МО г. Ирбит и Ирбитскому МО. Помощник Ирбитского межрайонного прокурора Кулиш И.А. протест поддержал по указанным основаниям и просил его удовлетворить. Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности нахожу протест обоснованным и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. При рассмотрении дела и вынесении постановления по делу о назначении административного наказания в отношении ФИО1 были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выразившиеся в следующем. В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, … а также предупреждение административных правонарушений. Статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. На основании ст. 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являющегося несовершеннолетним, осуществляют их законные представители. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц. Следовательно, законные представители ФИО1 вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч. 2 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним. Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на момент вменяемого ему нарушения ему исполнилось № лет, и он является несовершеннолетним. Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, законные представители несовершеннолетнего ФИО1 к участию в деле не привлекались, то есть были лишены возможности осуществлять защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1, а так же осуществления своих прав и обязанностей. Не был извещен и прокурор. Данные нарушения процессуальных требований суд находит существенными и считает, что они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД ОВД по МО г. Ирбит, Ирбитскому МО Бовыкина В.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить. Возвратить начальнику ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ирбитский» дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на новое рассмотрение должностным лицом, правомочным рассмотреть дело. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд. Судья-/подпись/ РЕШЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ 02.09.2011 <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>