2-185\2011 о признании незаконным бездействия



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    30 июня 2011 года                                                                                 с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи - Петровой С.Д.,

при секретаре - Богруновой О.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Ирбейского района Красноярского края - Титенко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Ирбейского района Красноярского края о признании незаконным бездействия СХПК «Мельничный» в части неисполнения обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда,

У С Т А Н О В И Л :

       Прокурор Ирбейского района Красноярского края обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия СХПК «Мельничный» в части неисполнения обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и об обязывании ответчика провести аттестацию рабочих мест, связанных с вредными условиями труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требования свои мотивируя тем, что ст. 3 Устава СПК «Мельничный», основными видами деятельности предприятия являются производство, переработка и реализация зерновых культур, технических культур, мясных продуктов, молочных продуктов, лесо- и пило- материалов, осуществление иной, не противоречащей действующему законодательству, деятельности. ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в <адрес> на предприятии проводилась выездная проверка, выявлены нарушения трудового законодательства, о чем составлен акт проверки. Согласно указанного акта от ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Мельничный» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда не имеется, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, поскольку приоритетом является безопасность человека, достичь которой возможно лишь при условии создания безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем месте. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет. До настоящего времени администрацией СХПК «Мельничный» не проведена аттестация рабочих мест, поэтому прокурор Ирбейского района просит суд признать незаконным бездействие СХПК «Мельничный» в части неисполнения обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест, связанных с вредными условиями труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

          В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ирбейского района Титенко О.В. требования прокурора поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика СХПК «Мельничный» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, с учетом мнения представителя истца, суд находит возможным рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

         Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасным условиям труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.Согласно п.5 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с исковым заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. В данном случае прокурор Ирбейского района обращается в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, поскольку защите подлежит коллективный, а не индивидуальный интерес. Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению аттестации рабочих мест затрагивает как интересы работников данного предприятия, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем.

В судебном заседании установлено, что СХПК «Мельничный» осуществляет хозяйственную деятельность на территории <адрес> в <адрес>.

Согласно ст. 3 Устава предприятия, основными видами деятельности предприятия являются производство, переработка и реализация зерновых культур, технических культур, мясных продуктов, молочных продуктов, лесо- и пило- материалов, осуществление иной, не противоречащей действующему законодательству, деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в <адрес> на предприятии проводилась выездная проверка, выявлены нарушения трудового законодательства и составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно указанного акта в нарушение упомянутой ст.212 Трудового кодекса РФ, п. 2. «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Мельничный» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда не имеется, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда.

Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, поскольку приоритетом является безопасность человека, достичь которой возможно лишь при условии создания безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем месте. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда.

Помимо изложенного, требования заявителя подтверждаются признанием требований представителем ответчика, обстоятельства, изложенные в заявлении прокурора Ирбейского района, нашли свое подтверждение в Уставе СХПК «Мельничный».

А потому суд находит, необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

В силу того, что устранение нарушений сфере обеспечения безопасных условий и охраны труда на предприятии, потребует длительного промежутка времени, то суд находит необходимым определить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 39, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Ирбейского района удовлетворить.

      Признать незаконным бездействие сельскохозяйственного производственного кооператива «Мельничный» в части неисполнения обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

      Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Мельничный» провести аттестацию рабочих мест, связанных с вредными условиями труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Ирбейский районный суд, со дня составления решения суда в окончательной форме - 05 июля 2011 года.

        

Председательствующий:                                                            С.Д. Петрова