2-262/2011 об устранении нарушений санитарного законодательства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года        с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе:

председательствующего судьи - Лустовой Н.В.

с участием представителя ответчика - ЗАО «Племзавод «Северное» - Леймана В.А.

при секретаре - Ковригиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ЗАО « Племзавод Северное» об устранении нарушений санитарного законодательства,

    У С Т А Н О В И Л:

        В Ирбейский районный суд с исковым заявлением обратилось Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ЗАО «ПЗ Северное» об устранении нарушений санитарного законодательства, требования свои мотивируя тем, что на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по г. Канску, Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Канскому, Нижнеингашскому, Тасеевскому районам Безгодова Н.П. от 07.07.2010 года №417, специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске проведена внеплановая выездная проверка ЗАО «ПЗ Северное». В результате проведенных мероприятий по надзору были выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства. Данные нарушения подтверждаются материалами проверки по делу об административном правонарушении. С целью устранения выявленных нарушений юридическому лицу выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №546 от 24 августа 2010 года со сроком исполнения 05 августа 2011 года. По истечении установленного срока при проведении в соответствии с распоряжением № 432 от 26 июля 2011 года внеплановой проверки ЗАО «ПЗ Северное», выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №546 от 24 августа 2010 года, а именно не выполнены следующие пункты предписания: по пункту 1 не устранены нарушения п. 5.5. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в части обеспечения мероприятий по предупреждению возникновения и распространения инфекционных болезней, ограждения территории фермы. На 08.08.2011 года территория фермы не имеет ограждения, не исключен доступ посторонних лиц, животных частного сектора на территорию фермы.

          Представитель территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Канске в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, и суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ЗАО «ПЗ Северное» Лейман В.А. в судебном заседании не оспаривал все выявленные в ходе внеплановой проверки нарушения санитарного законодательства, и исковые требования признал, пояснил, что указанные нарушения будут устранены в срок до 01 декабря 2011 года.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.51 Федерального закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 Федерального закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", наделяются следующими: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства;

           В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., настоящим законом регулируются отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения относительно выполнения санитарно-эпидемиологических требований обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека и отношения по организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий являются основным в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Объектом права граждан на благоприятную среду обитания является благоприятная среда обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. При этом, в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по г. Канску, Абанскому, Дзержинскому, Иланскому, Ирбейскому, Канскому, Нижнеингашскому, Тасеевскому районам Безгодова Н.П. от 07.07.2010 года №417, специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица ЗАО «ПЗ Северное».

         По результатам проверки был установлен срок для устранения недостатков - 05 августа 2011 года.

         По истечении установленного срока при проведении в соответствии с распоряжением № 432 от 26 июля 2011 года внеплановой проверки ЗАО «ПЗ Северное», выявлено неисполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №546 от 24 августа 2010 года, а именно не выполнены следующие пункты предписания: по пункту 1 не устранены нарушения п. 5.5. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в части обеспечения мероприятий по предупреждению возникновения и распространения инфекционных болезней, ограждения территории фермы.

      На 08.08.2011 года территория фермы не имеет ограждения, не исключен доступ посторонних лиц, животных частного сектора на территорию фермы.

         По факту невыполнения предписания должностного лица уполномоченногогосударственный санитарно- эпидемиологический надзор, был составлен протокол об административном правонарушении № 704 от 08 августа 2011 года по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Данный протокол направлен по подведомственности мировому судье судебного участка № 35 в Ирбейском районе.

А потому суд находит необходимым исковые требования удовлетворить.

С учетом мнения представителя ответчика, суд находит определить срок исполнения решения до 01 декабря 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Закрытого акционерного общества «Племзавод Северное», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №546 от 24 августа 2010 года.

Обязать Закрытое акционерное общество «Племзавод Северное» устранить нарушения: по п. 5.5. СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в части обеспечения мероприятий по предупреждению возникновения и распространения инфекционных болезней, ограждения территории фермы, в срок до 01 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Ирбейский районный суд.                        

Председательствующий:         Н.В. Лустова