Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 августа 2011 года с. Ирбейское Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе: председательствующего судьи - Лустовой Н.В. с участием истца - Вершковой Ирины Васильевны, представителя истца Вершковой И.В. - Погоденкова В.К., представителя ответчика - по доверенности Алексеевой А.А., представителя третьего лица - главы Ирбейского сельсовета Струкова В.Н., при секретаре - Ковригиной Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вершковой Ирины Васильевны к администрации Ирбейского района о признании права собственности на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства, суд У С Т А Н О В И Л: Вершкова И.В. обратилась в суд с иском к администрации Ирбейского района о признании права собственности на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>. В судебном заседании истица Вершкова И.В. исковые требования поддержала и пояснила, что, на основании свидетельства о государст венной регистрации права собственности серия <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ она владеет на праве собствен ности земельным участком из земель поселения, имеющим кадастровый номер 24:16:420136:0001, общей площадью 1713,02 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 13 Решения комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принятому по её заявлению, ей был разрешен капи тальный ремонт указанного деревянного дома со строительством на земельном уча стке новых надворных построек. Актом выбора и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ уполномочен ная комиссия Ирбейского района определила, что принадлежащий ей земельный участок по <адрес> по санитарным и пожарным нормам пригоден для строи тельства на нем жилого дома (одноквартирный, двухэтажный жилой дом с надвор ными постройками). Одновременно комиссия утвердила схему расположения зе мельного участка под строительство по адресу нахождения и схему размещения на земельном участке строящегося дома и надворных построек. В период с 2005 по 2010 год она снесла принадлежащий ей деревянный дом и по строила на его месте двухэтажный жилой дом на железобетонном фундаменте (не завершенное строительство), также построила капитальное одноэтажное здание кухни, в которой проживает в период строительства домовладения. ДД.ММ.ГГГГ Ирбейское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» вы дало технический паспорт на жилой дом (незавершенное строительство) по ад ресу: <адрес> инвентарный номер 04:219:002:001293160 (литер А, А1) инвентаризационной стоимостью 611647 рублей. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в адми нистрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию (строительство) жилого одноквартирного, двухэтажного жилого дома на принадле жащем ей на праве собственности земельном участке в установленных границах. ДД.ММ.ГГГГ письмом № <адрес> в выдаче разрешения на строительство ей отказал в связи с непредставлением соответствующих документов: градо строительного плана земельного участка и схемы планировочной организации зе мельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жи лищного строительства. Считает требования администрации необоснованными, так как градостроительный план земельного участка и схема планировоч ной организации земельного участка в целях жилищного строительства, являются для индивидуального застройщика проектной документацией и в случае принадлеж ности земельного участка застройщику на праве собственности, при наличии утвер жденных планов, схем и решений, принятых уполномоченными органами в 2004, 2005 годах, представление в администрацию района указанных плана и схемы, для получения разрешения на строительство жилого дома, не требуются. Считает, что отказ в выдаче разрешения на строительство жилого, одноквартир ного, двухэтажного дома, имеющего инвентарный номер 01:219:002:001293160 и надворных построек к нему, по адресу её проживания, является препятствием к завершению строительства жилого дома, в достройку которого требуется вложить не менее 600000 рублей, для чего ей требуется ссуда банка. Инвентаризационная стоимость объекта незавершенного строительства в ценах 2011 года составляет - 611647 рублей. Отсутствие разрешения на строительство домовладения, как документ, под тверждающий факт создания объекта недвижимого имущества, может затруднить в будущем постановку реконструированного домовладения (жилой дом, летняя кухня, надворные постройки) на кадастровый учет и последующую регистрацию права соб ственности. Единственно возможным способом защиты своих прав и интересов, в т.ч. от последствий самовольного строительства, является обращение в суд с иском. Просит суд признать право собственности на незавершенный строительством одноквартирный, двухэтажныйжилой дом и надворные постройки к нему, в виде летней кухни. Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования Вершковой И.В. по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации Ирбейского района Алексеева А.А. в судебном заседании исковые требования Вершковой И.В. признала, пояснив, что истице Вершковой И.В. в 2004 году было выдано разрешение на строительство жилого дома по <адрес> в <адрес>. Следовательно, со стороны истицы Вершковой И.В. самовольного строительства осуществлено не было. Не явился в судебное заседание представитель третьего лица: Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения требований истца. С учетом мнения истца, представителя истца, ответчика, третьего лица суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Представитель третьего лица глава Ирбейского сельсовета Струков В.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истицы Вершковой, пояснив при этом, что в 2002 году истица Вершкова И.В. приобрела земельный участок по <адрес> в <адрес>. В 2004 году Вершковой И.В. было получено в администрации района разрешение на строительство. И Вершкова И.В. стала возводить жилом дом на том месте, где ранее стоял жилой дом, пришедший в негодность. Нарушений строительных правил и норм Градостроительного кодекса РФ со стороны Вершковой И.В. допущено не было, так как расстояние от кирпичного строения Вершковой И.В. до дома соседа ФИО6 составляет более 6 метров. Исследовав все материалы дела, выслушав пояснения истца, ответчика, третьего лица, суд находит исковые требования Вершковой И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с ч. 1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. В судебном заседании нашло подтверждение, что истица Вершкова И.В. на основании свидетельства о государст венной регистрации права собственности серия <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ владеет на праве собствен ности земельным участком из земель поселения, имеющим кадастровый номер 24:16:420136:0001, общей площадью 1713,02 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 13 Решения комиссии администрации Ирбейского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Теленченко) был разрешен капи тальный ремонт деревянного дома, расположенного по указанному выше адресу и пришедшего в негодность, со строительством на земельном уча стке новых надворных построек. Актом выбора и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ уполномочен ная комиссия Ирбейского района определила, что принадлежащий Вершковой И.В. земельный участок по <адрес> по санитарным и пожарным нормам пригоден для строи тельства на нем жилого одноквартирного, двухэтажного дома с надвор ными постройками. Одновременно комиссия утвердила схему расположения зе мельного участка под строительство по адресу нахождения и схему размещения на земельном участке строящегося дома и надворных построек. В период с 2005 по 2010 год истица Вершкова И.В. (Теленченко) снесла принадлежащий ей деревянный дом и по строила на его месте двухэтажный жилой дом на железобетонном фундаменте (не завершенное строительство), также построила капитальное одноэтажное здание кухни, в которой проживает в период строительства домовладения. Согласно технического паспорта инвентаризационная стоимость объекта незавершенного строительства в ценах 2011 года составляет - 611647 рублей. Жилой дом не был сдан в эксплуатацию, так как Вершковой И.В. было приостановлено его строительство в виду возникшего спора с собственником смежного домовладения ФИО6 о праве пользования межевой канавой. В связи с разрешением возникшего судебного спора в марте 2011 года Вершкова И.В. обратилась в администрацию Ирбейского района о выдаче разрешения на реконструкцию (строительство) жилого одноквартирного, двухэтажного жилого дома на принадле жащем ей на праве собственности земельном участке в установленных границах. Администрация Ирбейского района отказала в выдаче такого разрешения в виду не предоставления застройщиком (Вершковой И.В.) пакета документов связанных со строительством, ссылаясь на то, что Вершковой И.В. осуществлена самовольная постройка. Указанные выводы суда подтверждены всеми исследованными в судебном заседании доказательствами. Как установлено в судебном заседании истица Вершкова И.В. с 2005 года и по настоящее время проживает в летней кухне, расположенной на земельном участке принадлежащем ей на праве собственности по адресу: <адрес>. Правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства не имеет. Инвентаризационная стоимость объекта в ценах 2011 года составляет, согласно, технического паспорта <данные изъяты> рублей. Права иных граждан и охраняемые законом интересы постройкой жилого дома и надворных построек не нарушаются и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку согласно пункта 5.3.8. СП-30-102-99, на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м. Спорное строение является незавершенным строительством одноквартирным, двухэтажным домом, инвентарный номер 01:219:002:001293160 (литер А,А1) и надворных построек в виде: одноэтажной летней кухни, инвентарный номер 24:16:420136:0001. Объект незавершенного строительства расположен по адресу: <адрес>. Инвентаризационная стоимость объекта незавершенного строительства в ценах 2011 года составляет, согласно технического паспорта - <данные изъяты>. Правоустанавливающих документов на этот объект истица никаких не имеет. Подтверждается это и выпиской из технического паспорта домовладения, схемой размещения земельного участка под строительство жилого дома, выпиской из протокола комиссии администрации Ирбейского района по выбору и обследованию земельных участков под строительство различных объектов от ДД.ММ.ГГГГ, актом выбора земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ, заключением Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю, свидетельствами на право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по <адрес>, в <адрес>, договором купли-продажи жилого дома с земельным участком, актом о прекращении существования объекта, а также актом о техническом состоянии объекта капитального строительства, техническим паспортом на жилой дом (незавершенное строительство) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого общая площадь застройки составляет - 94,47 м^2, по данным визуального обследования основные конструктивные элементы имеют % готовности: фундамент - 100; стены - 100; перекрытие - 80; крыша - 70; полы - 70; инженерно-техническое и сантехническое оборудование - 0. В настоящее время истице необходимо судебное решение о признании права собственности на данное недвижимое имущество для его регистрации. При наличии установленного в судебном заседании, указанного выше, суд считает возможным исковые требования Вершковой И.В. удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Вершковой Ирины Васильевны - удовлетворить. Признать за Вершковой Ириной Васильевной, 1969 года рождения право собственности на незавершенный строительством жилой, одноквартирный, двухэтажный дом, общая площадь застройки составляет - 94,47 м^2, основные конструктивные элементы которого имеют % готовности: фундамент - 100; стены - 100; перекрытие - 80; крыша - 70; полы - 70; инженерно-техническое и сантехническое оборудование - 0; инвентарный номер 01:219:002:001293160 (литер А,А1) и надворные постройки в виде: одноэтажной летней кухни, инвентарный номер 24:16:420136:0001, расположенные по адресу: <адрес>. Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Ирбейский районный суд. Председательствующий Н.В.Лустова