Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Ирбейское 26 сентября 2011 года Ирбейский районный суд Красноярского края в с.Ирбейском в составе: председательствующего судьи - Петровой С.Д., с участием представителя ответчика Местной общественной организации охотников и рыболовов Ирбейского района - председателя Карнаухова Сергея Андреевича, при секретаре - Богруновой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации охотников и рыболовов Ирбейского района о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нём из Единого государственного реестра юридических лиц, суд У С Т А Н О В И Л: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Местной общественной организации охотников и рыболовов Ирбейского района(далее - Организация) о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования свои, мотивируя тем, что 22.12.1999 года в соответствии с положениями Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях) Управлением юстиции администрации Красноярского зарегистрирована Местная общественная организация охотников и рыболовов Ирбейского района. 29.01.2004 года в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № внесены сведения об организации как о юридическом лице, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ № Положения абз. 4 статьи 8 Закона об общественных объединениях предусматривают, что с момента государственной регистрации Организации ее постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. Учитывая, что Организация как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью, Закон об общественных объединениях возлагает на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения. В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации. В результате анализа материалов, находящихся в учетном деле Организации, Управлением установлено, что Организация: - в нарушение требований абз.4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа Организации, данных о руководителе Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в Организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество; место жительства (регистрации); (паспортные данные) за 2004-2010гг.; - в нарушение требований абз.8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, подп. «б» пункта 2 постановления Правительства Российской федерации от 15.04.2006 № 212 не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление информацию за 2007-2011гг. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. В целях устранения данных нарушений Управлением в адрес Организации направлялось предупреждение от 27.10.2008 № 05-08\1916. Однако указанные выше сведения Организация в Управление так и не предоставила. В связи с изложенным, совершенные Организацией вышеуказанные нарушения являются безусловными основаниями для обращения Управления с заявлением в суд о признании Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из ЕГРЮЛ. В этой связи прекращение деятельности общественной организации как юридического лица и исключение его из ЕГРЮЛ не является ограничением или нарушением права граждан на объединение для совместного достижения общих целей. А потому просит суд, признать Местную общественную организацию охотников и рыболовов Ирбейского района прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о местной общественной организации охотников и рыболовов Ирбейского района из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю не прибыл, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают. С учетом мнения представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. В судебном заседании представитель ответчика Карнаухов С.А. исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что действительно Организация не предоставляла ежегодные сведения о своей деятельности в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, в связи с чем, допустила нарушения законодательства. Исследовав все материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд находит исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.28 ГПК РФ, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Согласно ст.117 ГК РФ, общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. В соответствии со ст. 49 ГК РФ, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Положения абз. 4 статьи 8 ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривают, что с момента государственной регистрации Организации ее постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. В соответствии с п.1.3 Устава Местной общественной организации охотников и рыболовов Ирбейского района Общество является самостоятельным юридическим лицом с момента регистрации в органах юстиции. В силу части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно частей 4, 5 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании установлено следующее. 22.12.1999 года в соответствии с положениями Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Управлением юстиции администрации Красноярского зарегистрирована Местная общественная организация охотников и рыболовов Ирбейского района. 29.01.2004 года в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № внесены сведения об организации как о юридическом лице, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ №. Следовательно, Организация как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью и действующим федеральным законодательством возлагаются на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Министерства юстиции Российской Федерации и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 года № 147. В соответствии с положением Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации. Таким образом, в соответствии с возложенным действующим законодательством обязанностей на Организацию как на юридическое лицо постоянно действующий орган в лице председателя Карнаухова С.А. обязан был предоставлять сведения о деятельности Организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю. Из исследованных материалов дела, судом установлено, и это подтвердил в судебном заседании представитель ответчика Карнаухов С.А., что в период деятельности Местной общественной организации охотников и рыболовов Ирбейского района, Организацией были допущены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в следующем: - в нарушение требований абз. 4 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за 2004-2010 гг. не представлена в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю ежегодная информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; - в нарушение требований абз.8 части 1 статьи 29 указанного выше Закона, подп. «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю в 2007-2011гг. сведения об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. В целях устранения данных нарушений Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю в адрес Местной общественной организации охотников и рыболовов Ирбейского района направлялось письменное предупреждение от 27.10.2008 № 05-08\1916, которое было получено Карнауховым, о чем свидетельствует почтовое уведомление, датированное 30.10.2008г. Таким образом, неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 ФЗ «Об общественных объединениях» не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью Организации. Исходя из содержания и смысла статьи 5 ФЗ «Об общественных объединениях», общественная организация как объединение физических лиц может осуществлять деятельность, ради которой граждане объединяются на основе общности интересов и без образования юридического лица. В этой связи прекращение деятельности общественной организации как юридического лица и исключение его из ЕГРЮЛ не является ограничением или нарушением права граждан на объединение для совместного достижения общих целей. А потому, суд считает заявленные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю - удовлетворить. Признать Местную общественную организацию охотников и рыболовов Ирбейского района прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о Местной общественной организации охотников и рыболовов Ирбейского района из Единого государственного реестра юридических лиц со дня вступления настоящего решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в десятидневный срок. Председательствующий С.Д.Петрова