Р Е Ш Е Н И Е копия Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с. Ирбейское Ирбейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи - Лустовой Н.В. с участием представителя заявителя - помощника прокурора Ирбейского района - Титенко О.В. представителей заинтересованных лиц: - администрации Ирбейского района - Алексеевой А.А., по доверенности от 27.01.2011 года - Ирбейского районного муниципального унитарного предприятия «жилищно-коммунальное хозяйство» - Герасимова В.П. при секретаре - Зензиной О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ирбейского района Красноярского края о признании незаконным бездействия администрации Ирбейского района выраженного в отсутствии независимых источников электропитания для обеспечения бесперебойного электропитания при перебоях электроснабжения на муниципальных котельных, переданных в хозяйственное ведение Ирбейскому РМУП «ЖКХ», У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ирбейского района обратился в Ирбейский районный суд с указанным заявлением, требования мотивируя тем, что в ходе проверки по заданию прокуратуры Красноярского края соблюдения требований законодательства об электроэнергетике в части обеспечения объектов 1 и 2 категории надежности резервными источниками питания, установлено, что в муниципальной собственности Ирбейского района находятся котельные: котельная №, расположенная по адресу <адрес> Б, реестровой номер №; котельная №, расположенная по адресу <адрес>, реестровой номер 187; котельная №, расположенная по адресу <адрес>, реестровой номер №; котельная №, расположенная по адресу <адрес>, реестровой номер №; котельная №, расположенная по адресу <адрес>, реестровой номер №; котельная №, расположенная по адресу <адрес>, реестровой номер №. Администрация Ирбейского райо на осуществляет правомочия собственника муниципального имущества <адрес>. Указанные котельные переданы администрацией <адрес> Ирбейскому РМУП«ЖКХ» на праве хозяйственного ведения по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг из хо зяйственного ведения Ирбейского РМУП «ЖКХ» изъята и передана в оперативное управле ние МБУЗ «Ирбейская ЦРБ» мобильная дизельная электростанция ЭД-100, в результате чего вышеуказанные муниципальные котельные, находящиеся в хозяйственном ведении Ирбей ского РМУП «ЖКХ» стали не обеспечены надежным бесперебойным электроснабжением. Исходя из информации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной Ирбейским РМУП «ЖКХ» на основных средствах предприятия числится генераторная установка «ELITECH» (номинальной мощностью 5,5 кВт/ч) обеспечивающая подачу электроэнергии для сварочных и иных маломощных аппаратов для устранения аварийных ситуаций на объектах комму нального хозяйства. Иного оборудования, обеспечивающего бесперебойное электроснабже ние объектов ЖКХ (в том числе и котельных предприятия) не имеется. Отсутствие резервного источника электропитания в случае прекращения подачи элек троэнергии на котельную может повлечь за собой остановку оборудования в отопительный период, размораживание систем тепло-водоснабжения, что приведет к чрезвычайной ситуа ции в муниципальном образовании, массовому нарушению прав граждан на защиту жизни. здоровья и личного имущества неопределенного крута лиц потребителей коммунальных услуг, предоставляемых Ирбейским РМУП «ЖКХ». Поэтому прокурор Ирбейского района просит суд признать незаконным бездействие администрации Ирбейского района выраженное в отсутствии независимых источников электропитания для обеспечения бесперебойного электропитания при перебоях электроснабжения на муниципальных котельных, переданных в хозяйственное ведение Ирбейскому РМУП «ЖКХ», обязать администрацию Ирбейского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить муниципальные котельные независимым источником электропитания для обеспечения их бесперебойного электропитания при перебоях электроснабжения в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года №204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок». В судебном заседании помощник прокурора Ирбейского района Титенко О.В. заявление поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Представитель заинтересованного лица администрации Ирбейского района Алексеева А.А. в судебном заседании требования прокурора не признала, пояснила, что отсутствие источников электропитания для обеспечения бесперебойного электропитания при перебоях электроснабжения на муниципальных котельных связано с отсутствием денежных средств в бюджете района, на их приобретение средства заложены не были, а потому их приобретение в будущем будет затруднительно. Представитель заинтересованного лица Ирбейского РМУП «ЖКХ» Герасимов В.П. в судебном заседании требования прокурора считает подлежащими удовлетворению, поскольку наличие источников электропитания для обеспечения бесперебойного электропитания при перебоях электроснабжения на муниципальных котельных необходимо. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд полагает заявление прокурора Ирбейского района подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с п. 1.2.18. п. 1.2.19 Правил устройства электроустановок, утвержден ных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 г. № 204 «Об утверждении глав Правил устрой ства электроустановок» объекты, ограничение режима потребления электроэнергии которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, значительный материальный ущерб, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства (к кото рым в том числе относятся котельные) в нормальных режимах должны обеспечиваться элек троэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания. В качестве второго независимого источника питания могут быть использованы местные электростан ции, электростанции энергосистем, предназначенные для этих целей агрегаты бесперебойно го питания, аккумуляторные батареии т.п. Пункт 8.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых электроустановок, утвер жденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115, предусматривающий, что баки ак кумуляторы горячей воды должны быть оборудованы автоматическим устройством пере ключения системы электроснабжения бакового хозяйства с основною источника электропи тания на резервный, при исчезновении напряжения в основном источнике, также подтвер ждает на необходимость наличия резервного источника электроснабжений в котельной. В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возлагается на собственника. Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населе ния и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийосуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и терри торий от чрезвычайных ситуаций, создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. В силу ст. 7 указанного Федерального закона мероприятия, направленные на преду преждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения проводятся заблаговременно. На основании ст. 14 указанного Федерального закона определено, что организации обязаны плани ровать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и под ведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных си туаций, планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функциониро вания организации и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвы чайных ситуациях. В судебном заседании установлено, что в муниципальной собственности <адрес> находятся котельные: котельная №, расположенная по адресу <адрес> Б, реестровой номер №; котельная №, расположенная по адресу <адрес>, реестровой номер №; котельная №, расположенная по адресу <адрес>, реестровой номер №; котельная №, расположенная по адресу <адрес>, реестровой номер №; котельная №, расположенная по адресу <адрес>, реестровой номер <адрес>; котельная №, расположенная по адресу <адрес>, реестровой номер № В соответствии со ст. 42 Устава Ирбейского района администрация Ирбейского райо на осуществляет правомочия собственника муниципального имущества Ирбейского района. Указанные котельные переданы администрацией Ирбейского района Ирбейскому РМУП«ЖКХ» на праве хозяйственного ведения по договору № о закреплении объектов имущества на праве хозяйственного ведения за Ирбейским РМУП «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации Ирбейского района от ДД.ММ.ГГГГ №-рг из хо зяйственного ведения Ирбейского РМУП «ЖКХ» изъята и передана в оперативное управле ние МБУЗ «Ирбейская ЦРБ» мобильная дизельная электростанция ЭД-100, в результате чего вышеуказанные муниципальные котельные, находящиеся в хозяйственном ведении Ирбей ского РМУП «ЖКХ» стали не обеспечены надежным бесперебойным электроснабжением. Исходя из информации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной Ирбейским РМУП «ЖКХ» на основных средствах предприятия числится генераторная установка «ELITECH» (номинальной мощностью 5,5 кВт/ч) обеспечивающая подачу электроэнергии для сварочных и иных маломощных аппаратов для устранения аварийных ситуаций на объектах комму нального хозяйства. Иного оборудования, обеспечивающего бесперебойное электроснабже ние объектов ЖКХ (в том числе и котельных предприятия) не имеется. Тем самым, установлено, что муниципальные котельные Ирбейского района, находя щиеся в хозяйственном ведении Ирбейского РМУП «ЖКХ» не имеют независимого источ ника электропитания для обеспечения бесперебойного питания при перерывах в электро снабжении, что в свою очередь нарушает нормы Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» нарушает требования Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации тепло вых электроустановок. Отсутствие резервного источника электропитания в случае прекращения подачи элек троэнергии на котельную может повлечь за собой остановку оборудования в отопительный период, размораживание систем тепло-водоснабжения, что приведет к чрезвычайной ситуа ции в муниципальном образовании, массовому нарушению прав граждан на защиту жизни. здоровья и личного имущества неопределенного крута лиц потребителей коммунальных услуг, предоставляемых Ирбейским РМУП «ЖКХ». Поскольку по мнению суда, при возникновении чрезвычайных ситуаций автономный источник питания ДЭС-100, не всегда может быть вовремя доставлен из МУЗ «Ирбейская ЦРБ» на котельные РМУП «ЖКХ». Потому суд полагает, что требования прокурора Ирбейского района обоснованны и подлежат удовлетворению, но так как отопительный сезон начинается с 15 сентября, то суд находит необходимым установить срок для обеспечения муниципальных котельных независимым источником электропитания для обеспечения их бесперебойного электропитания при перебоях электроснабжения в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года №204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие администрации Ирбейского района в части непринятия мер к устранению нарушений норм Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», требований Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации тепловых электроустановок, выраженных в отсутствии независимых источников электропитания на муниципальных котельных, переданных в хозяйственное ведение Ирбейскому РМУП «ЖКХ» незаконным. Обязать администрацию Ирбейского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить муниципальные котельные, переданные в хозяйственное ведение Ирбейскому РМУП «ЖКХ» независимым источником электропитания при перебоях электроснабжения в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года №204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок». Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Ирбейский районный суд. Председательствующий: Н.В. Лустова Копия верна Судья Ирбейского районного суда Н.В. Лустова Секретарь судебного заседания О.Г. Зензина