П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Ирбейское                                                                                       14 сентября 2011 года

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края Петрова С.Д.

с участием начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю в Ирбейском районе - Гаврилова О.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности - Бу Сяофэн,

при секретаре - Богруновой О.В.,

переводчика - Цзу Гофу,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ о нарушении иностранным гражданином миграционного учета и уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в отношении

       Бу Сяофэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, женатого,

неработающего, на миграционном учете по месту пребывания не состоящего, но проживающего по <адрес> в д. <адрес> Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> - Бу Сяофэн совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонение от выезда за пределы РФ, находясь по адресу <адрес> <адрес> нарушение требований ч.1, ч.2 ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» своим бездействием образовал состав административного правонарушения, незаконно пребывая в РФ по месту фактического пребывания.

По настоящему факту ДД.ММ.ГГГГ начальником ТП УФМС России по Красноярскому краю в Ирбейском районе Гавриловым О.В. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Бу Сяофэн по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Начальник ТП УФМС России по Красноярскому краю в Ирбейском районе Гаврилов О.В. в судебном заседании настаивает на выдворении Бу Сяофэн из России, указывая на то, что Бу Сяофэн на территории Российской Федерации проживает без регистрации и еще ДД.ММ.ГГГГ должен был выехать из Российской Федерации.

В судебном заседании Бу Сяофэн через переводчика Цзу Гоффу пояснил, что вину в совершении административного правонарушения он признает полностью. Он действительно является гражданином КНР, проживает с супругой, с которой совместно приехал в Россию по туристической визе на один месяц, однако по окончании срока пребывания выехать не смог, так как не было денег. В УФМС с заявлением о продлении срока пребывания в России не обращался, не болел. В настоящее время родственники прислали ему денег и он с супругой приобрел билеты на обратный путь в Китай на ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения Бу Сяофэн, пояснения начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю в Ирбейском районе Гаврилова О.В, исследовав все представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Бу Сяофэн имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.1 КоАП РФ, кодекс об административных правонарушениях РФ основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договоры.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать их России по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим же законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 данного закона.

              Согласно ст. 2 закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», миграционная карта - это документ, содержащий сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а так же служащий для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.

           Конституцией Российской Федерации, а именно статьей 2 установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В случае нарушения названного закона, наступает административная ответственность, предусмотренная санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в том числе и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Статьей 8 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод" установлено, что каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны государственных органов в осуществление этого права, за исключением вмешательства, предусмотренного законами и необходимостью в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, общественного спокойствия, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании нашло подтверждение, что Бу Сяофэн, который является гражданином КНР, на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ находится в Российской Федерации незаконно.

Факт незаконного пребывания Бу Сяофэн на территории РФ подтверждается:

- показаниями самого Бу Сяофэн, изложенными выше,

- показаниями начальника ТП УФМС России по Красноярскому краю в Ирбейском районе Гаврилова О.В.,

- паспортом Бу Сяофэн, где отражен срок его пребывания в России по ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Бу Сяофэн по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания Бу Сяофэн, обстоятельств смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая, что Бу Сяофэн намерен добровольно выехать из России, и его намерения подтверждены представленным в суд железнодорожным билетом, выданным на его имя, с обозначенной датой проезда ДД.ММ.ГГГГ, суд находит возможным не применять к Бу Сяофэн дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Бу Сяофэн признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

       Штраф подлежит оплате в УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю). ИНН №.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в десятидневный срок.

Судья Ирбейского районного суда                                                             С.Д. Петрова