5-10\2011 ст.18.10 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е     

по делу об административном правонарушении

с.Ирбейское                                                                                       14 апреля 2011 года

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края Петрова С.Д.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Лю Фушунь

Переводчика - Цзу Гофу

При секретаре - Богруновой О.В.,

А так же начальника ТП УФМС РФ по Красноярскому краю в Ирбейском районе - Гаврилова Олега Викторовича,

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ о незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой

                                    деятельности в Российской Федерации в отношении

                                    Лю Фушунь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ФИО6                   

                                    зарегистрированного по месту жительства по адресу: Красноярский

                                    край, <адрес> <адрес>,

                                           

У с т а н о в и л :

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, гражданин <адрес> Лю Фушунь, находясь на территории пилорамы <адрес> расположенной по <адрес> <адрес> в <адрес>, не имея разрешения на работу в РФ, выдаваемого на основании п.4 ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял незаконно трудовую деятельность, выразившуюся в выполнении работ по распиловке пиломатериала на пилораме.

По настоящему факту ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.10.КоАП РФ в отношении Лю Фушунь.

В судебном заседании через переводчика, Лю Фушунь пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> Российской Федерации в <адрес> по обыкновенной деловой визе с коммерческой целью и был зарегистрирован по месту жительства по <адрес> в <адрес>. Его коммерческая деятельность в <адрес>» закончилась ДД.ММ.ГГГГ. Однако денег на выезд из России у него не было, поэтому, не имея разрешения на работу в России, он проработал на территории ООО «Лесторг» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на пилораме, занимаясь распиловкой леса. В настоящее время с ним произведен расчет работодателем и он имеет возможность самостоятельно выехать из России. Свою вину в правонарушении признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Выслушав через переводчика пояснения Лю Фушунь, показания начальника ТП УФМС РФ по <адрес> в <адрес> ФИО1, заслушав свидетелей, исследовав все представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях Лю Фушунь имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ об административных правонарушениях, а именно незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 По ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п. 15 Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденными Постановлением правительства РФ № 681 от 15.11.2006 года работодатель может использовать иностранных работников только по профессиям и в субъекте Российской Федерации, которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранных работников.

В судебном заседании нашло подтверждение, что Лю Фушунь, который является гражданином <данные изъяты> на территории Российской Федерации находится временно с коммерческой целью, не имеет разрешения на работу в Российской Федерации.

Согласно Приказа МИД № 19723А, МВД РФ № 1048, ФСБ № 922 от 27.12.2003 года, зарегистрированного в Минюсте РФ 29.03.2004 года № 5689, под коммерческой целью поездки иностранного гражданина на территорию РФ понимается деятельность иностранцев,


прибывших в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов, а именно проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов или их продления, оказания коммерческих услуг, а так же для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер.

Как следует из обстоятельств настоящего дела, гражданин <адрес> Лю Фушунь приглашен в Россию обществом с ограниченной ответственностью «Метро-трэвэл», расположенным в <адрес>, для осуществления коммерческой деятельности. В дальнейшем ООО «Лесторг» в лице ФИО2 пригласило Лю Фушунь в <адрес>» с коммерческой целью на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, деятельность Лю Фушунь принимающей стороной - <данные изъяты> была прекращена ДД.ММ.ГГГГ, о чем <данные изъяты>» сообщило в органы УФМС в <адрес>. Лю Фушунь, зная об окончании срока коммерческой цели пребывания на территории <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>» по <адрес> <адрес> в <адрес>, незаконно занимался трудовой деятельностью, выразившейся в осуществлении работ по распиловке леса на пилораме <данные изъяты> на которую у него не имелось разрешения.

Факт осуществления работ по распиловке леса Лю Фушунь подтверждается:

- показаниями начальника ТП УФМС РФ по <адрес> в <адрес> ФИО1, который подтвердил, что его службой проводилась проверка иностранных граждан в <адрес>, где выявлено данное правонарушение, он застал Лю Фушунь за работой по распиловке леса,

- объяснениями Лю Фушунь, который в судебном заседании подтвердил, что в инкриминируемый ему период времени он действительно занимался трудовой деятельностью в <данные изъяты>» по распиловке леса,

- показаниями свидетеля ФИО4, которая подтвердила в судебном заседании факт работы Лю Фушунь на пилораме <данные изъяты> с конца марта 2011 года по настоящее время.

При доказанности вины Лю Фушунь в правонарушении, действия его суд квалифицирует по ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом.

При назначении административного наказания обстоятельством, смягчающим административное наказание Лю Фушунь суд признает его раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие у него социальных связей на территории России, и приходит к выводу о применении к Лю Фушунь дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Вместе с тем принимая во внимание отношение Лю Фушунь к содеянному, наличие визы на пребывание в РФ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит возможным исполнить дополнительное наказание без ограничения свободы Лю Фушунь, не помещать его в спецприемник.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.10, ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Лю Фушунь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации без его помещения в спецприёмник.

Штраф подлежит оплате в УФК по <адрес> (<данные изъяты> <адрес>). .

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в десятидневный срок.

Судья Ирбейского районного суда                                                             С.Д. Петрова