5-7/2011 постановление по детскому саду



               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Ирбейское         ДД.ММ.ГГГГ

Ирбейский районный суд <адрес> в <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сабаевой В.И.

с участием представителя юридического лица МДОБУ <данные изъяты> детского сада <данные изъяты> - его заведующей ФИО3

при секретаре Межовой Л.В.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица МДОБУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ службой по контролю в области образования Красноярского края при проведении мониторинга данных об образовательных учреждениях, не имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности, выявлено длительное непрекращающееся невыполнение обязательных требований юридическим лицом МДОБУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты>», в области порядка управления, в части требований лицензирования отдельных видов деятельности, а именно - осуществление образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), срок которой истек 11.05.2009 года. Ответственность за данное административное правонарушение установлена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства службы по контролю в области образования Красноярского края ФИО2 на основании ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица МДОБУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты> его заведующая ФИО3 полностью признала вину и нарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении и пояснила, что она работает заведующей детским садом <данные изъяты>», действительно срок лицензии на право ведения образовательной деятельности по садику истек ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени они не могли оформить и получить лицензию по причине устранения нарушений санитарных норм и правил, выявленных службой Роспотребнадзора, а затем оформляли документы на право пользования земельным участком. Уже почти оформили, когда оказалось, что земля принадлежит железной дороге. В настоящее время пакет документов они еще не оформили. И когда они будут оформлены - неизвестно. Детский сад посещают 13 детей, в основном один родитель у них не работает. Поэтому по наказанию - просит не применять штраф, а приостановить деятельность. Возможно, что и в течение трех месяцев они не смогут оформить и получить лицензию.

Представитель службы по контролю в области образования Красноярского края в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

С учетом мнения заведующей детского сада ФИО4, суд счел возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя юридического лица МДОБУ <данные изъяты> детского сада <данные изъяты> - заведующей детского сада ФИО3, исследовав все представленные материалы, суд находит вину МДОБУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты>» доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 105 п. 1. ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления образовательной деятельности требуется лицензия.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» по образовательной деятельности положением о лицензировании образовательной деятельности устанавливается перечень работ и услуг.

На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» особенности лицензирования образовательной деятельности устанавливаются федеральными законами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности.

В силу п. 1 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 277, лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 277, п. 3.3 Положения о службе по контролю в области образования Красноярского края, утверждённого постановлением Правительства Красноярского края от 15 сентября 2008 г. N 86-п, служба по контролю в области образования Красноярского края осуществляет лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Красноярского края (за исключением образовательных учреждений, указанных в пп. 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Красноярского края и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий службы по контролю в области образования <адрес>, срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности серии А (peг. ), выданной Управлением образования администрации Ирбейского района Красноярского края МДОБУ <данные изъяты> детский сад <адрес> истёк 11.05.2009 года, иных лицензий на право ведения образовательной деятельности МДОБУ <адрес> детский сад <данные изъяты> не выдавалось, что подтверждается выпиской сведений из реестра лицензий службы по контролю в области образования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ .

Вместе с тем, МДОБУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты> продолжает ведение образовательной деятельности, что подтверждается сведениями о сети образовательных учреждений Ирбейского района Красноярского края, утверждённой постановлением администрации Ирбейского района от ДД.ММ.ГГГГ -пг. Факт ведения образовательной деятельности без обязательного разрешения - лицензии подтверждён заведующей МДОБУ Маловский детский сад № 6 «Буратино» и его учредителем администрацией Ирбейского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ в письме, адресованном руководителю службы по контролю в области образования Красноярского края.

Таким образом, в судебном заседании полностью нашло подтверждение совершение МДОБУ <данные изъяты> детским садом <данные изъяты>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, длительность работы почти в течении года без специального разрешения (лицензии), учитывает и то, что в настоящее время документы надлежащим образом не оформлены и не направлены на рассмотрение по вопросу выдачи лицензии, а также, мнение представителя юридического лица по изложенным обстоятельствам - и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности детского сада.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности МДОБУ <данные изъяты> детский сад <данные изъяты> путем запрета посещения детского сада детьми и прекращения осуществления образовательной деятельности, на срок 60 суток (шестьдесят суток).

Исполнение постановления - немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Ирбейский районный суд.

Председательствующий      Сабаева В.И.