5-9/2011 постановление по детскому саду



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>         ДД.ММ.ГГГГ

Ирбейский районный суд <адрес> в <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сабаевой В.И.

с участием представителя юридического лица МДОБУ Мельничного детского сада «Светлячок» - его заведующей ФИО3

при секретаре Межовой Л.В.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица МДОБУ Мельничный детский сад № 16 «Светлячок», юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ службой по контролю в области образования Красноярского края при проведении мониторинга данных об образовательных учреждениях, не имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности, выявлено длительное непрекращающееся невыполнение обязательных требований юридическим лицом МДОБУ Мельничный детский сад «Светлячок», в области порядка управления, в части требований лицензирования отдельных видов деятельности, а именно - осуществление образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), срок которой истек ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за данное административное правонарушение установлена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства службы по контролю в области образования Красноярского края ФИО2 на основании ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ, в связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении в отношении МДОБУ Мельничного детского сада «Светлячок» по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель юридического лица МДОБУ Мельничный детский сад № 16 «Светлячок» его заведующая ФИО3 полностью признала вину и нарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении и пояснила, что она работает заведующей детским садом № 16 «Светлячок», действительно срок лицензии на право ведения образовательной деятельности по садику истек ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени они не могли оформить и получить лицензию по причине устранения нарушений санитарных норм и правил, выявленных службой Роспотребнадзора, а затем оформляли документы на право пользования земельным участком. В настоящее время, ДД.ММ.ГГГГ, пакет документов они оформили и увезли по назначению. В течение двух месяцев эти документы будут находится на рассмотрении. По окончании рассмотрения, она не уверена, что документы пройдут и они получат лицензию. Скорей всего документы им возвратят. Детей у них в детском саде - 13. По наказанию - просит не применять штраф, а приостановить деятельность.

Представитель службы по контролю в области образования Красноярского края в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

С учетом мнения заведующей детского сада ФИО3, суд счел возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя юридического лица МДОБУ Мельничного детского сада «Светлячок» - заведующей детского сада ФИО3, исследовав все представленные материалы, суд находит вину МДОБУ Мельничный детский сад № 16 «Светлячок» доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 105 п. 1. ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления образовательной деятельности требуется лицензия.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» по образовательной деятельности положением о лицензировании образовательной деятельности устанавливается перечень работ и услуг.

На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» особенности лицензирования образовательной деятельности устанавливаются федеральными законами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности.

В силу п. 1 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 277, лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 277, п. 3.3 Положения о службе по контролю в области образования Красноярского края, утверждённого постановлением Правительства Красноярского края от 15 сентября 2008 г. N 86-п, служба по контролю в области образования Красноярского края осуществляет лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Красноярского края (за исключением образовательных учреждений, указанных в пп. 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Красноярского края и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий службы по контролю в области образования Красноярского края, срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности серии А (peг. ), выданной Управлением образования администрации Ирбейского района Красноярского края МДОБУ «Светлячок» ДД.ММ.ГГГГ, истёк ДД.ММ.ГГГГ, иных лицензий на право ведения образовательной деятельности МДОБУ «Светлячок» не выдавалось, что подтверждается выпиской сведений из реестра лицензий службы по контролю в области образования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ .

Вместе с тем, МДОБУ «Светлячок» продолжает ведение образовательной деятельности, что подтверждается сведениями о сети образовательных учреждений Ирбейского района Красноярского края, утверждённой постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -пг. Факт ведения образовательной деятельности без обязательного разрешения - лицензии подтверждён заведующей МДОБУ Мельничный детский сад «Светлячок» и его учредителем администрацией Ирбейского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ в письме, адресованном руководителю службы по контролю в области образования Красноярского края.

Таким образом, в судебном заседании полностью нашло подтверждение совершение МДОБУ Мельничным детским садом № 16 «Светлячок», административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, длительность работы почти в течении года без специального разрешения (лицензии), длительность не менее двух месяцев в рассмотрении оформленных документов, мнение представителя юридического лица заведующей детским садом, - и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности детского сада.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо Муниципальное Дошкольное Образовательное Бюджетное Учреждение Мельничный детский сад № 16 «Светлячок», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности МДОБУ Мельничный детский сад № 16 «Светлячок» путем запрета посещения детского сада детьми и прекращения осуществления образовательной деятельности, на срок 60 суток (шестьдесят суток).

Исполнение постановления - немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Ирбейский районный суд.

Председательствующий      Сабаева В.И.