П О С Т А Н О В Л Е Н И Е копия по делу об административном правонарушении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Ирбейского районного суда <адрес> Петрова С.Д., С участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Акифьевой Галины Карповны, Начальника ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> - Гаврилова О. В., При секретаре Богруновой О.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ о нарушении иностранным гражданином режима пребывания, проживания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в отношении: Акифьевой Галины Карповны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, состоящей в гражданском браке, не работающей, состоявшей на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по <адрес> в <адрес> Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время иностранный гражданин, а именно гражданка <адрес> Акифьева Г.К. незаконно пребывает на территории России и уклоняется от выезда из Российской Федерации. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Гавриловым О.В составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Акифьевой Г.К., который по подведомственности передан в суд. В судебном заседании начальник ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Гаврилов О.В. показал, что Акифьева Г.К. с семьей, состоящей из супруга и сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ прибыли в Российскую Федерацию в <адрес>, где по <адрес> (стадион), длительное время проживают без соответствующего разрешения, так как срок пребывания закончился еще ДД.ММ.ГГГГ. За время проживания в <адрес>, сын Акифьевой - Лихоманов Алексей обучался и окончил Ирбейскую среднюю общеобразовательную школу. Сын Акифьевой от первого брака, проживает в <адрес> и является гражданином России. Срок пребывания Акифьевой в России истек ДД.ММ.ГГГГ, выехать из России Акифьева не желает, ссылаясь на отсутствие места жительства в Казахстане и отсутствие денежных средств. В судебном заседании Акифьева от услуг переводчика отказался, русским языком владеет, вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что она имеет от первого брака сына Акифьева Александра, который проживает в России и является гражданином Российской Федерации. В декабре 2002 года она с гражданским супругом, с которой проживает более 22 лет, малолетним сыном Алексеем приехали в Россию, где остался проживать совместно с ее старшим сыном Акифьевым Александром. В течение девяти лет она с семьей проживает в России, сын Алексей окончил школу, она и ее супруг постоянно подрабатывают у населения для того, чтобы содержать семью материально, к уголовной и административной ответственности за все время нахождения в России никто из ее семьи не привлекался. Просит суд не применять к ней административное выдворение, поскольку в Казахстане у нее нет никого, где бы она с семьей могли проживать, а главное она утратит родственные связи с сыном Александром. Исследовав в судебном заседании собранные по делу доказательства, выслушав показания сторон, суд приходит к выводу, что в действиях Акифьевой Г.К. действительно имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, вместе с тем оснований к выдворению его за пределы Российской Федерации судом не установлено. Согласно ст. 1.1 КоАП РФ, кодекс об административных правонарушениях РФ основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договоры. Конституцией Российской Федерации, а именно статьей 2 установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Статьей 38 Конституции установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Согласно ч. 2 ст. 5 названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать их России по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим же законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 данного закона. Статьей 8 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод" установлено, что каждый человек имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны государственных органов в осуществление этого права, за исключением вмешательства, предусмотренного законами и необходимостью в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, общественного спокойствия, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Судом установлено, что гражданка <адрес> Акифьева Г.К. ДД.ММ.ГГГГ прибыла с семьей в Россию, а с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, затем она с семьей стали проживать по <адрес> 2. Гостевая виза, составляет 90 суток и ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания в России Акифьевой Г.К. закончился. По окончании срока действия временного пребывания Акифьева Г.К. своей обязанности по выезду из России в определенные сроки пребывания не исполнила, а в нарушение режима пребывания на территории России, установленного ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; не имея документов, подтверждающих право на пребывание в России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, незаконно осталась проживать на территории Российской Федерации в <адрес> (стадион). Установленное подтверждается как показаниями самой Акифьевой, так и показаниями начальника ТП УФМС РФ по <адрес> в <адрес>, а так же штампом регистрации в паспорте Акифьевой Г.К., в соответствии с которым Акифьева въехала на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Проанализировав доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Акифьевой Г.К. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Вместе с тем суд приходит к выводу, что к Акифьевой Г.К. нецелесообразно применять административное наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации по следующим основаниям. Согласно копий паспорта и свидетельства о рождении Акифьева Александра Александровича, он является сыном Акифьевой Г.К., имеет гражданство Российской Федерации и проживает на территории России. Взаимоотношения между родителями и детьми, охраняются ст. 8 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод". С момента рождения ребенка и в силу самого факта рождения между ним и его родителями существуют узы, составляющие "семейную жизнь", к таковым относятся и отношения между супругами. Выезд Акифьевой Г.К. из России приведет по мнению суда разрыв семейных связей между сыном и матерью. Учитывая интересы Акифьевой Г.К., Акифьева А.А., обстоятельства дела, а так же то, что проживание Акифьевой Г.К. на территории России не наносит никакого ущерба интересам национальной безопасности, общественного спокойствия, не причиняет вреда экономическому благосостоянию России, не ущемляет права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о применении к Акифьевой Г.К. административного наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л : Акифьеву Галину Карповну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначенный штраф подлежит оплате в тридцатидневный срок на счет по учету доходов №, банк получателя платежа - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, код ОКАТО - 04219000000, ИНН - 2466134518, КПП - 246601001, УФК по <адрес> (Управление ФМС России по <адрес>) КБК - 19211690050050000140. Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ирбейский районный суд в десятидневный срок. Судья: С.Д. Петрова Копия верна Судья Ирбейского районного суда С.Д. Петрова Секретарь О.В. Богрунова