Р Е Ш Е Н И ЕИ м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
с.Чикола 23.03.2011г.
Ирафский районный суд в составе председательствующего судьи Батырова А.Р., при секретаре Абисаловой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сикоева Алика Муратовича к Управлению социальной защиты населения <адрес> об индексации присужденных денежных сумм в возмещение вреда и взыскании инфляционных убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Сикоев А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения <адрес> об индексации присужденных денежных сумм в возмещение вреда и взыскании инфляционных убытков.
В судебном заседании истец полностью поддержал свой иск и пояснил, что в 1988г. он принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. С 31.03.1996г. ему установлена 2 группа инвалидности вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС. На основании Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" является получателем ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда.
Решением Ленинского районного суда г. Владикавказ от 08.02.07г. в его пользу взыскана недополученная сумма возмещения вреда за период с 01.01.2004г. по 31.12.2006г. в размере 68335,04 руб.
Решением Ирафского районного суда от 06.08.07г. в его пользу взыскана недополученная сумма возмещения вреда за период с 01.07.2000г. по 31.12.2003г. в размере 59097,10 руб.
Однако, незаконно удерживаемые (недоплаченные) должником суммы с тех пор как они должны были быть выплачены на основании закона, значительно обесценились в связи с инфляцией, поэтому считает, что ему причинен имущественный вред (убытки).
Просит произвести индексацию суммы задолженности исходя из индекса потребительских цен и взыскать с ответчика в его пользу инфляционные убытки в размере 84634,55 руб.
Представитель ответчика УСЗН по <адрес> ФИО3, действующая по доверенности №73 от 23.03.2011 г., исковые требования Сикоева А.М. не признала и пояснила, что расчеты представленные истцом правильные, однако поскольку вышеназванными решениями Ирафского районного суда и Ленинского районного суда <адрес> Сикоеву А.М. произведена индексация ежемесячных платежей и взыскана задолженность за период с 01.07.2000г. по 31.12.2006г., следовательно, настоящие требования не могут быть удовлетворены, поскольку двойная индексация не предусмотрена действующим законодательством. Считает что, при расчете размера задолженности по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью были учтены все имеющие место в связи с инфляцией убытки, т.е. коэффициенты минимального размера оплаты труда, индекс роста прожиточного минимума и уровня инфляции, которые применены в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате. Просила суд в иске отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Сикоева А.М.подлежат удовлетворению.
В судебном заседании достоверно установлено, что истец Сикоев А.М. является инвалидом 2-ой группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. На основании Закона РФ "О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" он является получателем ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью.
Конституция РФ в ст.42 гарантирует право каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическими правонарушениями.
Решением Ленинского районного суда г. Владикавказ от 08.02.07г. в его пользу взыскана недополученная сумма возмещения вреда за период с 01.01.2004г. по 31.12.2006г. в размере 68335,04 руб.
Решением Ирафского районного суда от 06.08.07г. в его пользу взыскана недополученная сумма возмещения вреда за период с 01.07.2000г. по 31.12.2003г. в размере 59097,10 руб.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу, в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией.
Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 20 марта 2008г. № 244-О-П, индексация присужденных сумм является. механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.
Как указано в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №35 от 14 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 года №7 и от 11 мая 2007 года №23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Принимая во внимание указанные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ суд считает, что Сикоев А.М. имеет право на индексацию взысканных сумм с учетом коэффициента роста потребительских цен.
Ранее взысканные судом суммы задолженности исчислены в абсолютных величинах, т.е. без учета роста инфляции и обесценивания. Между тем, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 20.03.08г. № 244-О-П, индексация присужденных сумм является механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.
Таким образом, поскольку данные суммы были выплачены по истечении значительного периода времени, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, Сикоев А.М. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.
Проверив представленный истцом и расчет задолженности размера инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда, суд, находит их верными и обоснованными.
Согласно решению Ленинского районного суда от 08.02.2007 года в пользу Сикоева А.М. взыскана сумма в возмещение вреда в размере 68335,04 руб., недополученная за период с 01.01.2004г. по 31.12.2006г.
За период с 01.01.2004г. по 31.12.2004г. фактически выплачено - 45256,30 руб., подлежало выплате - 65230,92 руб. Недополученная сумма - 19974,62 руб. Индекс роста потребительских цен, (ИПЦ) согласно справке Росстата, за период с 01.01.2004г. по 31.12.2006г. составил: 1,125* 1,114*1,111=1,392.
С учетом ИПЦ размер недополученной суммы должен был составить: 19974,62 *1,392 = 27804,68 руб.
За период с 01.01.2005г. по 31.12.2005г. фактически истцу выплачено - 48307,56 руб. Подлежало выплате - 72406,32 руб. Недополученная сумма - 24098,76 руб. Индекс роста потребительских цен за указанный период составил -1,114*1,111 = 1,238. Недополученная сумма с учетом ИПЦ: 24098,76 *1,238 = 29834,26 руб.
За период с 01.01.2006г. по 31.12.2006г. фактически выплачено 52845,96 руб. Подлежало выплате - 78560,88 руб. Недополученная за указанный период сумма - 25714,92 руб. С учетом роста индексов потребительских цен, недополученная сумма составила: 25714,92 *1,111 = 28569,28 руб.
Итого общая сумма выплаты с учетом индексов роста потребительских цен должна была составить - 86207,08 руб.
По решению суда от 08.02.2007г. выплачено - 68335,04 руб.
Разность между общим размером недоплаты с учетом инфляции по состоянию на декабрь 2006 года (86207,08 руб.) и суммой, выплаченной по судебному решению - без учета инфляции (68335,04 руб.) составила - 17872,04 руб.
Так как, указанная сумма недополучена истцом по настоящее время, индекс роста потребительских цен за период с 01.01.2007 года по 31.01.2011г., составил - 1,665, следовательно, сумма убытков, причиненных ему в связи с выплатой сумм возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом, составила: 17872,04*1,665 = 29667,59 руб.
Согласно решению Ирафского районного суда от 06.08.2007 года в пользу Сикоева А.М. взыскана сумма 59097,10 руб., недополученная за период с 01.07.2000г. по 31.12.2003г.
Сумма задолженности, установленная судом к выплате, определена без учета индексов роста потребительских цен.
За период с 01.07.2000г. по 31.12.2000г. Сикоеву А.М. фактически выплачено - 7469,88 руб. Выплате подлежало - 13369,62 руб., недополученная сумма - 5899,74 руб. Индекс роста потребительских цен за период с 01.07.2000г. по 31.12.2003г. - 1,5698
С учетом ИПЦ недополученная за период с 01.07.2000г. по 31.12.2000г. сумма составила : 5899,74 * 1,5698 = 9261,42 руб.
За период с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. истцу фактически выплачено - 28237,52 руб., выплате подлежало - 40509,84 руб., недополученная сумма - 12272,32 руб. ИПЦ за период с 01.01.2001г. по 31.12.2003г. - 1.175*1,155*1,078 = 1,4630. Недополученная сумма с учетом ИПЦ:12272,32*1,4630 = 17954,40 руб.
За период с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. фактически выплачено - 30000,0 руб., подлежало выплате - 50637,36 руб., недополученная сумма - 20637,36 руб. Индекс потребительских цен за период с 01.01.2002г. по 31.12.2003г. - 1,155* 1,078 = 1,2451
Недополученная сумма с учетом ИПЦ: 20637,36 * 1,2451 = 25695,58 руб.
За период с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. фактически Сикоеву А.М. выплачено - 30000,0 руб., подлежало выплате - 57726,48 руб., недополученная сумма - 27726,48 руб., Индекс роста потребительских цен составил - 1,078. С учетом ИПЦ недополученная сумма составила: 27726,48 * 1,078 = 29889,15 руб.
Итого общая сумма выплаты с учетом индексов роста потребительских цен должна была составить - 82799,97 руб.
По решению суда от 06.08.2007г. задолженность за период с 01.07.2000г. по 31.12.2003г. составила - 59097,10 руб.
Разность между общим размером недоплаты с учетом инфляции по состоянию на декабрь 2003 года (82799,97 руб.) и суммой, выплаченной по судебному решению - без учета инфляции (59097,10 руб.) составила- 23702,87 руб.
Так как, указанная сумма недополучена истцом по настоящее время, индекс роста потребительских цен за период с 01.01.2004 года по 31.01.2011г., составил - 2,319, следовательно, сумма убытков, причиненных ему в связи с выплатой сумм возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом, составила: 23702,87 * 1,929 =54996,96 руб.
Общая сумма убытков, причиненных истцу в связи с выплатой сумм возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом, составила:
29667,59 + 54966,96 = 84634,55 руб.
Необоснованными являются доводы ответчика о том, что суммы, которые просит проиндексировать истец, уже были проиндексированы судом и индексация с учетом роста потребительских цен, фактически производит повторную индексацию одних и тех же сумм.
Установленные судом размеры сумм возмещения вреда здоровью, подлежали выплате Управлением социальной защиты населения добровольно и своевременно.
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Сикоев А.М. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом данная индексация повторной не является, так как индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Следовательно, в пользу истца надлежит взыскать с ответчика сумму задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью, умноженную на соответствующие индексы потребительских цен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сикоева Алика Муратовича удовлетворить.
Взыскать с Управления социальной защиты населения <адрес> за счет средств федерального бюджета единовременно в пользу Сикоева Алика Муратовича инфляционные убытки в размере 84634 (восемьдесят четыре тысячи шестьсот тридцать четыре) рубля 55 копеек, недополученные за период с 01.07.2000г. по 31.01.2011г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня его вынесения.
ФИО4 А.Р. Батыров