РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2010 года ...
... суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кабак Ю.А.,
с участием истца Пипенко С.Ю.,
при секретаре Лысенко Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пипенко С.Ю. к МУП «ЖКХ» ..., администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края о признании за ней права на приватизацию и признании права собственности на жилую комнату и нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Пипенко С.Ю. обратилась в суд с иском к МУП «ЖКХ» ... и администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение, указав, что в 2001 году по распоряжению руководителя ОАО ПМК - 1 ей выделена комната *** и помещение, в котором оборудована кухня в доме *** по ... в ... в общежитии, которое принадлежало ОАО ПМК-1. С ***** года она зарегистрирована в данной комнате. Занимаемая жилая комната соответствует всем требованиям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Ранее право на бесплатную приватизацию ею не использовалось. Комната представляет собой изолированное жилое помещение в общежитие, состоит из одной жилой комнаты, имеет общую площадь 17,1 кв. м., из которых 17,1 кв. м. жилой площади. С момента вселения и до настоящего времени она пользуется кухней. В комнате и кухне она использует собственную мебель, самостоятельно благоустраивает и полностью несет бремя их содержания. На протяжении всего времени проживания в данной комнате оплата коммунальных услуг ею производилась своевременно и в полном объеме из расчета за квадратный метр, а не за койко-место. ***** года ею и ответчиком МУП «ЖКХ» ... (ранее Ипатовское ГУПЖКХ) заключен договор найма жилого помещения сроком на 5 лет. ***** года она обратилась в МУП «ЖКХ» ... с заявление о приватизации занимаемой комнаты, однако ей было отказано ввиду того, что данное общежитие не имеет статуса жилого дома.
Считает данный отказ незаконным, нарушающим права, просит признать за ней право на приватизацию, и признать право собственности в порядке приватизации на жилую комнату ***, площадью 17,1 кв. м и нежилое помещение *** – кухню, площадью 9,0 кв.м в доме *** по ... в ... района Ставропольского края.
В судебное заседание истица Пипенко С.Ю., надлежащим образом уведомленная о дате и времени судебного заседания не явилась, но представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика МУП «ЖКХ ...» Петренко Н.В., надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания в суд не явился, но представил заявление о признании иска и ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика администрации Ипатовского муниципального района - Подобедова О.И., надлежащим образом уведомленная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, но представила заявление о согласии на удовлетворение иска в части признания права на приватизацию и права собственности в порядке приватизации на жилое помещение и ходатайством о рассмотрении дела без его участия. В части удовлетворения требований о признании права собственности в порядке приватизации на нежилое помещение, просила отказать.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования ... района Ставропольского края - Мулюкин К.В. надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, но представил заявление о согласии на удовлетворение иска в части признания права на приватизацию и права собственности в порядке приватизации на жилое помещение и ходатайством о рассмотрении дела без его участия. В части удовлетворения требований о признании права собственности в порядке приватизации на нежилое помещение, просил отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, установил следующее.
Пипенко С.Ю. проживает в жилой комнате *** в доме *** по ... в ... в общежитии, которое принадлежало ОАО ПМК-1. в 2003 году ОАО ПМК *** ликвидировано, правопреемников нет. Истица зарегистрирована на постоянное место жительства в данной комнате с ***** года. ***** года между истцом и ответчиком МУП «ЖКХ» ... (ранее Ипатовское ГУПЖКХ) заключен договор найма жилого помещения ***, на период с ***** по ***** года.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, а также Постановления Правительства РФ № 328 от 11 августа 1988 года «Об утверждении примерного положения об общежитиях», под общежития предоставляются специально оборудованные для этих целей дома, части дома. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся) и имеют целевое назначение в период работы, службы, обучения, в отношении них существует ряд ограничений (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Жилые помещения в общежитиях укомплектованы мебелью и другими необходимыми предметами быта для проживания граждан.
В соответствии с условиями договора найма жилого помещения право истца на проживание в данной квартире не ограничено периодом выполнения трудовых отношений, учебой или временным видом деятельности. Учитывая также, что Пипенко С.Ю. проживает в отдельной жилой комнате, оборудованной ее собственной мебелью, которую содержит и ремонтирует за свой счет, суд считает, что условия проживания в данной комнате не соответствуют установленному законом определению общежития и фактически утрачивают статус специализированного помещения, предназначенного для временного проживания граждан.
Так, в судебном заседании установлено, что предоставленная истице для проживания комната является изолированным жилым помещением, предоставляющим собой отдельную комнату, с отдельным входом состоящую из одной жилой комнаты, имеет общую площадь 17,1 кв.м., из них жилую 17,1 кв.м. Инвентаризационная стоимость комнаты – 23526 рублей.
В ст. 11 Закона № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Таким образом, объектом приватизации выступает жилое помещение, которое, исходя из требований жилищного законодательства РФ, может состоять из квартиры, либо одной или нескольких комнат, должно быть благоустроенным, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и предназначаться для постоянного проживания.
Суд считает, что Пипенко С.Ю. фактически находясь по условиям проживания в равном положении с гражданами, проживающими в неспециализированном жилищном фонде, имеет право на однократное безвозмездное приобретение жилого помещения в собственность.
В связи с этим, отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении дома ***, по ... в ..., где находится занимаемая истицей комната, из числа общежития (специализированного жилищного фонда) и придания ему статуса жилого дома, не может ограничивать и нарушать конституционные права граждан, поскольку право гражданина на получение в собственность подобных вышеуказанных жилых помещений не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления уже изменившегося в силу закона статуса дома, использовавшегося ранее в качестве общежития.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», вступившего в законную силу 25 января 2005 года, к отношениям по использованию жилых помещений в общежитиях, которые находятся в ведении органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, что дает право на приватизацию на общих основаниях, согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому ч. 1 ст. 4 этого Закона не ограничивает возможность приватизации таких помещений.
Согласно ст. 2 Закона № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Суд считает отказ в разрешении Пипенко С.Ю. на приватизацию занимаемой ею комнаты незаконным, нарушающим права, предусмотренные вышеназванным Законом.
Требование истицы Пипенко С.Ю. о признании права собственности на нежилое помещение *** – кухню, площадью 9,0 кв.м в доме *** по ... ... края не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Истица проживает в доме, который ранее использовался как общежитие.
Согласно ст. 2 Закона № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Истица не представила суду доказательств, подтверждающих выделение данного нежилого помещение ей в личное пользование. Следовательно, нежилое помещение *** (кухня) является не жилым помещением и относится к общему имуществу, что противоречит основным требованиям приватизации помещений.
Согласно п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 ГК РФ, право собственности на приобретенное гражданами жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
С учетом изложенного, а также тех обстоятельств, что Пипенко С.Ю. ранее не пользовалась правом приватизации жилого помещения, суд считает, что она незаконно лишена права на приватизацию, то есть на его бесплатную передачу в собственность.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Пипенко С.Ю. право на приватизацию жилой комнаты *** в доме *** по ... в ... района Ставропольского края, общей площадью 17,1 кв.м, в том числе жилой площадью 17,1 кв.м.
Признать за Пипенко С.Ю. право собственности в порядке приватизации на жилую комнату *** в доме *** по ... в ... района Ставропольского края, общей площадью 17,1 кв.м, в том числе жилой площадью 17,1 кв.м..
В удовлетворении требований Пипенко С.Ю. о признании права собственности в порядке приватизации на нежилое помещение *** – кухню, площадью 9,0 кв. м, расположенное в доме *** по ... ... района Ставропольского края, отказать.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через ... суд в течение 10 дней.
Судья –