Дело №2-150/2010
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
24 июня 2010 года Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи- Рябушина А.В.,
при секретаре – Сильяновой А.А.,
с участием: истца – Бордынюка В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бордынюка Виктора Никитовича к Министерству строительства и архитектуры Ставропольского края о признании права на получение жилищного сертификата,
установил:
Бордынюк В.Н. является военнослужащим в отставке, проходившим службу в поселке Сафоново Североморского района мурманской области и является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года №675. В период его службы ему и членам его семьи была предоставлена для проживания трехкомнатная квартира из жилого фонда ведомственного назначения. В феврале 1992 года он был уволен из Вооруженных Сил РФ в связи с сокращением штатов и с женой уехал на Украину в г. Донецк. В 1995 году он с женой уехал на постоянное место жительства в Ставропольский край, где и проживают в настоящее время. В поселок Сафоново они не возвращались. С 31 января 1997 года, в связи с тем, что ни он, ни его жена не имеют своего жилья, он был поставлен на учет нуждающихся граждан в улучшении жилищных условий в администрации муниципального образования города Ипатово Ипатовского района Ставропольского края. Считает, что по независящим от него обстоятельствам он не имеет возможности представить справку квартирно- эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы, хотя фактически освободил квартиру в 1992 году, в настоящее время в ней проживает другая семья военнослужащего. Просил суд признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
В судебном заседании истец Бордынюк В.Н. требование своего иска поддержал и пояснил, что последним местом его службы был поселок Сафоново Североморского района Мурманской области войсковая часть №№, откуда, согласно выписки из приказа, он был уволен 28 февраля 1992 года в связи с сокращением штатов. В период службы ему и членам его семьи была предоставлена трехкомнатная квартира из жилого фонда ведомственного назначения по адресу: п. Сафоново, ..., дом №№ квартира №№. Кроме него в квартире проживали: жена- Б., их дочь Ж. со своим мужем Ж. и детьми Ж. Анастасией и Ж. Мариной. После увольнения из рядов ВС, весной 1992 года с целью трудоустройства, он уехал на Украину в г. Донецк и больше в п. Сафоново не возвращался. Однако в установленном порядке сдать, предоставленное ему и его семье жилье в п. Сафоново не мог, поскольку после их отъезда в квартире осталась проживать его дочь Ж. с детьми и мужем, который также являлся военнослужащим и имел право проживания в ведомственном жилье. После увольнения, в штабе войсковой части №№ ему была выдана справка от *** года о том, что забронированная жилая площадь за ним не числится. В 1995 году он с женой уехал на постоянное место жительства в Ставропольский край, где проживают в настоящее время. По прежнему месту жительства в п. Сафоново он- в 1998 году, а жена в 1999 году, выписаны по запросу паспортно-визовой службы. Местом его регистрации с 1998 года является г. Ипатово, ..., жены с 1999 года- с. Дербетовка, .... В связи с тем, что в его учетном деле не имелось справки формы №1 о сдаче жилья, администрацией муниципального образования г. Ипатово Ставропольского края был направлен запрос начальнику ГУ 1972 Отделения морской инженерной службы п. Сафоново К.., согласно ответу которого, он квартиру, установленным порядком квартирным органам МО РФ не сдал и справку установленного образца о сдаче жилья по форме №1 не получал. Также указано, что по запросу *** года он снят с регистрационного учета к новому месту жительства и в настоящее время в квартире проживает семья В.. В связи с тем, что в его учетном деле отсутствует справка установленного образца о сдаче жилья, *** года администрация муниципального образования г. Ипатово Ставропольского края сообщила ему о том, что он не может быть включен в состав участников подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Считает, что в связи с тем, что по независящим от него причинам он не имеет возможности представить справку о сдаче ведомственного жилья по последнему месту службы по форме №1, что препятствует ему в реализации права на получение государственного жилищного сертификата и лишает его возможности быть участником подпрограммы, несмотря на то, что ни он, ни его жена не имеют своего жилья и стоят в очереди на получение сертификата с 31 января 1997 года, просит признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Представитель ответчика- ведущий специалист отдела правового обеспечения Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края Горелик И.В. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В своих возражениях на исковое заявление Бордынюка В.Н. пояснила, что обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, осуществляется в Ставропольском крае в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, за счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты для приобретения жилья, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом. Истец является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и стоит в общекраевой очереди на получение сертификата за №22. На основании подпункта «з» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы для получения государственного жилищного сертификата гражданин- участник подпрограммы представляет, наряду с другими документами, справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы. На основании пункта 30 Правил орган местного самоуправления направляет запрос о подтверждении факта сдачи жилья по последнему месту службы. В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается. Согласно документов учетного дела Бордынюк В.Н., справка о сдаче жилого помещения и подтверждение о сдаче данного жилого помещения отсутствуют (справка 1972 ОМИС от *** г. №№). При непредставлении документов в соответствии с действующим законодательством выделение государственного жилищного сертификата противоречит условиям подпрограммы. Просит в удовлетворении требования Бордынюк В.Н. о признании права на получение жилищного сертификата отказать.
Представитель третьего лица – юрисконсульт организационно- правового отдела администрации муниципального образования города Ипатово Ипатовского района Ставропольского края Мулюкин К.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по иску Бордынюка В.Н. оставляет на усмотрение суда.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее Правила).
Подпунктом «з» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы установлено, что для получения государственного жилищного сертификата гражданин- участник подпрограммы представляет, наряду с другими документами, справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы.
В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что истцу и членам его семьи в период его службы в поселке Сафоново Североморского района Мурманской области войсковой части №№, была предоставлена трехкомнатная квартира из жилого фонда ведомственного назначения по адресу: п. Сафоново, ..., дом №№ квартира №№. Кроме него в квартире проживали: жена- Б., их дочь Ж. со своим мужем Ж. и детьми Ж. Анастасией и Ж. Мариной. *** года в связи с сокращением штатов истец был уволен.
Согласно ответу начальника ГУ 1972 Отделения морской инженерной службы п. Сафоново К.., Бордынюк В.Н. квартиру, установленным порядком квартирным органам МО РФ не сдал и справку установленного образца о сдаче жилья по форме №1 не получал.
В связи с отсутствием в учетном деле истца, справки квартирно-эксплуатационного органа формы №1 о сдаче жилья по последнему месту военной службы, администрацией муниципального образования города Ипатово *** года было направлено сообщение о невозможности включения Бордынюка В.Н. в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом Бордынюком В.Н. не выполнено главное из требований пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы, то есть, не предоставлена справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы, а непредставление документов в соответствии с действующим законодательством противоречит условиям подпрограммы, при таких обстоятельствах, суд считает исковое требование Бордынюка В.Н. не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска Бордынюка Виктора Никитовича о признании права на получение жилищного сертификата отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи кассационной жалобы в Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательном виде, то есть с 29 июня 2010 года.
Председательствующий - судья: подпись-
Копия верна: судья - Рябушин А.В.