РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2010 года г. Ипатово
Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Мигалко С.Л.
при секретаре Лацинник Ю.В.,
с участием истца Горбачева В.И., представителя ответчика Ольховской Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачева Виктора Ивановича к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району об оспаривании решения ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району,
УСТАНОВИЛ:
Горбачев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району об оспаривании решения ответчика об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда № 61 от 4 мая 2010 года.
В обоснование своих требований истец указал, что 26 января 2010 года он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, приобщив при этом все необходимые документа. В июне 2010 года ему было вручено решение ответчика от 4 мая 2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием отказа послужило не представление индивидуальных сведений в пенсионный фонд предприятием ООО ПЗ «Советское Руно» за период его работы с 1 января 2009 года по 16 октября 2009 года. В июне-июле 2010 года ООО ПЗ «Советское Руно» предоставило в ГУ – УПФ РФ по Ипатовскому району необходимые сведения, в связи с чем с 26 июля 2010 года ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости пожизненно. С решением пенсионного фонда о назначении пенсии с 26 июля 2010 года не согласен, так как в соответствии с законом о пенсиях трудовая пенсия назначается со дня обращения, он же обратился с заявлением в пенсионный фонд 26 января 2010 года.
Просил суд признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ по Ипатовскому району об отказе в назначении пенсии. Обязать ГУ – УПФ РФ по Ипатовскому району назначить ему пенсию по старости с момента обращения, то есть с 26 января 2010 года, произвести начисление пенсии с 26 января 2010 года, возместить понесённые судебные расходы в сумме 2000 рублей по оплате услуг адвоката и 200 рублей оплату госпошлины.
В судебном заседании истец Горбачев В.И. поддержал исковые требования, просил об их удовлетворении.
Представитель ответчика Ольховская Г.А. считала исковые требования не обоснованными, пояснив, что первоначально истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости 26 января 2010 года, представив документы, в которых отсутствовали сведения индивидуального (персонифицированного) учёта. Истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица 19 декабря 1997 года, следовательно, периоды его работы после этой даты, должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.
В соответствии с законом работодатель ежегодно не позднее 1 марта должен представить в пенсионный фонд сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В установленный законом срок ООО ПЗ «Советское Руно» индивидуальные сведения за своих работников за 2009 год не сдал. Принятые Управлением меры по истребованию указанных данных результата не дали.
На дату исчисления трёхмесячного срока с момента подачи истцом заявления о назначении пенсии была сформирована выписка из его индивидуального лицевого счёта, содержащая сведения по 31 декабря 2008 года. На основании представленных документов и этих сведений было вынесено решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, так как специальный стаж истца составил 11 лет 10 месяцев 28 дней. При подсчёте был исключён ряд периодов работы истца, в том числе и с 1 января 2009 года по 16 октября 2009 года, так как информация о данном периоде отсутствует в его индивидуальном лицевом счёте. Полагает, что поскольку ООО ПЗ «Советское Руно» не исполнил свои обязанности перед истцом как работодатель, истец мог обжаловать действия своего работодателя ООО ПЗ «Советское Руно». После повторного обращения Горбачева В.И. с заявлением о назначении пенсии и сдачи ООО ПЗ «Советское Руно» в Управление 25 августа 2010 года индивидуальных сведений за 2009 год, пенсия истцу была назначена с момента обращения, то есть с 26 июля 2010 года.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1, 2 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости и днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как установлено в судебном заседании, первоначально истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда 26 января 2010 года, представив необходимые документы, за исключением сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Как пояснил в судебном заседании Горбачев В.И., сотрудником ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району ему было разъяснено о необходимости предоставления указанных сведений, в связи с чем он и другие работники ООО ПЗ «Советское Руно» обращались в суд с требованиями к администрации племзавода о предоставлении указанных сведений в пенсионный фонд.
Решением № 61 от 4 мая 2010 года ГУ – Управлением пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Горбачеву В.И. отказано. Причиной отказа послужило непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.01.2009 года по 16.10.2009 года и как следствие, отсутствие у истца требуемого стажа – 12 лет 6 месяцев, который составил без указанного периода 11 лет 10 месяцев 28 дней.
Из представленного ответчиком на обозрение суду пенсионного дела Горбачева В.И. следует, что истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица 19.12.1997 года. Периоды его работы после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ 24.07.2002 года № 555, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Страхователь (работодатель) - ООО ПЗ «Советское Руно» в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил к 1 марта 2010 года о Горбачеве В.И. сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже, с обязательным указанием периодов деятельности истца, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
Имеющаяся в пенсионном деле истца выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержит сведения по 31.12.2008 года, сведения же о периоде работы Горбачева В.И. с 01.01.2009 года по 16.10.2009 года в данной выписке отсутствуют.
Согласно пункту 20 Постановления Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений решение о назначении пенсии принимается по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Поскольку по истечение трехмесячного срока, предусмотренного ч.3 ст.19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, страхователем (работодателем) - ООО ПЗ «Советское Руно» такие сведения не были представлены ответчику, последним обоснованно было принято решение об отказе Горбачеву В.И. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с 26 января 2010 года.
В суде также установлено, что повторно истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии 26 июля 2010 года. Из второго пенсионного дела истца, представленного суду на обозрение, следует, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - Горбачева В.И. представлена работодателем - ООО ПЗ «Советское Руно» 27 августа 2010 года и содержит сведения о периоде работы истца с 01.01.2009 года по 16.10.2009 года, в связи с чем досрочная трудовая пенсия Горбачеву В.И. была назначена в соответствии с требованиями пенсионного законодательства – ч.3 ст.19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, то есть с 26 июля 2010 года.
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Горбачева В.И. не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Горбачева Виктора Ивановича к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району об оспаривании решения ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде в течение десяти дней.
Судья