Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-882ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2010 года город Ипатово
Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ковалевой Е. П., при секретаре Мануйло Н.В., с участием:
истца - Зивиздилина *,
представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края - руководителя клиентской службы Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району Феронова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зивиздилина * к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ :
Зивиздилин М.С. обратился в суд с иском к государственному учреждению- Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края (далее ГУ- УПФ РФ по Ипатовскому району) о перерасчете пенсии.
В судебном заседании Зивиздилин М.С. требования иска поддержал и пояснил, что с 26 февраля 1969 года по 13 июля 1971 года он работал в качестве машиниста экскаватора в Пушкинской ММС Азербайджанской ССР, с 02 июня 1976 года по 03 октября 1988 года, работал в качестве машиниста экскаватора в Пушкинском ПМК-4 Азербайджанской ССР, с июля 1989 года по 01 октября 1991 года в том же качестве в Пушкинском ПМК, Азербайджанской ССР, о чем имеются записи в его трудовой книжке. Наименование организации менялось, но в независимости от ее названия выполняемая им работа оставалась прежней.
В 2005 году, в связи с межнациональными отношениями он переехал на постоянное место жительства в село Кевсала Ипатовского района, Ставропольского края.
5 сентября 2005 года ему в Биласуварском Мелиосервисном управлении Республики Азербайджан, являющемся правоприемником указанных организаций, была выдана справка о том, что данное управление ранее называлось Пушкинской ММС, Пушкинской ПМК-4 и Пушкинской ПМК, и ведомость по заработной плате за периоды его работы.
5 марта 2008 года, получив гражданство РФ, он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии.
ГУ - УПФ РФ по Ипатовскому району, изучив его документы, установило ему минимальное пенсионное обеспечение, не приняв во внимание представленную им справку о заработной плате от 5 сентября 2005 года по той причине, что в ней не указано основание ее выдачи, нет ссылки на то, что сумма заработной платы указана в рублях, а также нет сведений о реорганизации предприятия.
Считает действия ответчика незаконными и просит признать действия ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району в части не принятия для исчисления размера трудовой пенсии справки * от 05 сентября 2005 года, незаконными, и произвести перерасчет назначенной ему пенсии с 14 апреля 2010 года.
Зивиздилин М.С. дополнительно заявил требование о возложении обязанности на ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району принять для исчисления расчетного размера трудовой пенсии указанную справку.
От заявленных требований в части установления факта того, что Биласуварское Мелиосервисное управление является правоприемником Пушкинского ПМК, которое ранее называлось Пушкинской ММС, Пушкинское ПМК-4 Зивиздилин М.С. отказался, так как периоды работы на указанных предприятиях, зачтены в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика Феронова А.Н. пояснила, что указанные истцом периоды с 1985 года и по 1991 год учтены при подсчете трудового стажа необходимого для назначения трудовой пенсии и просила удовлетворить требования Зивиздилина М.С. частично. Не возражала против того, что суд обяжет ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району принять для исчисления расчетного размера трудовой пенсии справку * от 05 сентября 2005 года и произвести перерасчет назначенной пенсии. Возражала против признания действий пенсионного фонда незаконными, так как в указанной справке действительно отсутствует ссылка на указание заработной платы в рублях.
Свидетель * пояснила, что работала с истцом в Пушкинской ММС Республики Азербайджан. Зивиздилин М.С. поступил на работу в ММС в феврале 1969 года, а она уволилась из данной организации в июле 1969 года. Кроме того они жили в одном селе и знали друг друга. Биласуварское Мелиосервисное управление является правоприемником Пушкинского ПМК, которое ранее называлось Пушкинской ММС, Пушкинское ПМК-4, заработную плату он получал в рублях.
Свидетель * пояснила, что истец является ее дядей. Она, как и Зивиздилин М.С., жила в республике Азербайджан, помнит, что он работал в ММС Пушкинского района.
Свидетель * пояснила, что истец Зивиздилин М.С. является ее мужем, они жили в республике Азербайджан. Он с 1969 года и по 1991 год работал экскаваторщиком в Пушкинской ММС, Пушкинской ПМК, Пушкинской ПМК – 4 Республики Азербайджан, заработную плату получал в рублях.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Зивиздилина М.С. подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации № 1-369-18 от 31 января 1994 года пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Исчисление пенсий производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР от 20.11.90 г. (при условии представления сведений о заработной плате в рублях) и ст. 105 Закона РСФСР от 20.11.90 г. (при условии представления сведений о заработной плате в иностранной валюте).
Судом установлено, что Зивиздилин М.С. в период с 26 февраля 1969 по 13 июля 1971 года работал в Азербайджанской ССР Пушкинской ММС, с 2 июня 1976 года по 3 октября 1988 года в Пушкинской ПМК-4, с 3 июля 1989 года и по 1 октября 1991 года в Пушкинской ПМК.
Согласно справки № * от 5 сентября 2005 года, выданной начальником Биласуварского Мелиосервисного управления Азербайджанской республики, Биласуварское Мелиосервисное управление является правоприемником Пушкинской ММС, Пушкинской ПМК -4 и Пушкинской ПМК.
В соответствии с законами РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» Зивиздилину М.С. 14 апреля 2010 года была назначена трудовая пенсия по старости.
Решением постоянно действующей комиссии государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 июля 2010 года * при назначении пенсии Зивиздилину М.С. не принята справка о заработной плате * от 5 сентября 2005 года, выданная Биласуварским Мелиосервисным управлением, поскольку в ней не указано в каких денежных единицах начислялась заработная, указанная в справке.
Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года * ратифицировано Соглашение между Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР) и Украиной о создании Содружества Независимых Государств, подписанное в г. Минске 8 декабря 1991 года.
Согласно ст. 14 Соглашения от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств» деятельность органов бывшего Союза ССР на территориях государств - членов Содружества прекращается.
В соответствии с Протоколом от 21 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 декабря 1991 г. в г. Минске Республикой Беларусь. Российской Федерацией (РСФСР), Украиной» Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация (РСФСР), Республика Таджикистан. Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах и как Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств.
Таким образом, до декабря 1991 года Азербайджанская Республика входила в состав СССР, который имел единую валюту – рубль, национальная денежная валюта в республике Азербайджан была введена с 1 сентября 1992 года.
Суд также не может согласиться с утверждением ответчика о том, что справка о заработной плате * от 5 сентября 2005 года, выданная начальником Биласуварского Мелиосервисного управления Азербайджанской республики не содержит основания выдачи, поскольку согласно нотариально удостоверенному переводу указанной справки следует, что ее основанием выдачи справки являются лицевые счета.
Кроме того, из представленной Зивиздилиным М.С. трудовой книжки, справки * от 5 сентября 2005 года, выданной начальником Биласуварского Мелиосервисного управления Азербайджанской республики, усматривается, что Зивиздилин М.С. в указанный в справке о заработной плате периоды действительно работал в Пушкинской ПМК-4, а с 3 июля 1989 года переведен во вновь организованное предприятие Пушкинское ПМК, где он проработал до 3 октября 1991 года, при этом менялось только название предприятия, но не место работы истца.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования Зивиздилина М.С., в которых он просит суд обязать ответчика принять для исчисления расчетного размера трудовой пенсии справку о заработной плате * от 5 сентября 2005 года, выданную начальником Биласуварского Мелиосервисного управления Азербайджанской республики, подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд считает, что исковые требования Зивиздилина М.С. в части признания действий ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району незаконными удовлетворены быть не могут, поскольку в справке о заработной плате * от 5 сентября 2005 года, выданной начальником Биласуварского Мелиосервисного управления Азербайджанской республик, действительно отсутствует ссылка на указание заработной платы в рублях.
В соответствии с п. 13 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ *р от 22 июня 2004 года «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР» (в редакции распоряжения Правления ПФ РФ от 28.012005 г. № 11р) при исчислении расчетного размера трудовой пенсии гражданам – участникам Соглашения от 29.06.1999 г. учитывается среднемесячный заработок в рублях (СССР или РФ) в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения и Управления пенсионного обеспечения ПФР от 29.03/06.05.2002 № 722-16/06-25/4203).
Аналогичные требования предусмотрены п. 2 Письма Министерства социальной защиты населения РФ № 1-369-18 от 31 января 1994 года, согласно которому пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Исчисление пенсий производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 99-104 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. (при условии представления сведений о заработной плате в иностранной валюте).
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :Исковое требования Зивиздилина * удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края принять для исчисления расчетного размера трудовой пенсии справку о заработной плате * от 5 сентября 2005 года, выданную начальником Биласуварского Мелиосервисного управления Азербайджанской республики, и произвести перерасчет пенсии с 14 апреля 2010 года.
В части признания действий Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края незаконными Зивиздилину * отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ипатовский районный суд
в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 23 октября 2010 года
Судья: